Дело № 2а-1644/2022 (М-1661/2022)

УИД 42RS0037-01-2022-002041-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2022 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием секретаря судебного заседания Сидоренко Д.Ю., административного истца ФИО1 и представителя административных соответчиков ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу», начальнику федерального казенного учреждения «Исправительная колония *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу», Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу, Федеральной службе исполнения наказаний о признании незаконными решений, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу», начальнику федерального казенного учреждения «Исправительная колония *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу», Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу, Федеральной службе исполнения наказаний предъявлены требования административного искового заявления о признании незаконными постановлений о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, наложении взысканий с 13.07.2019 г., компенсации морального вреда причиненного бездействием, действиями ФКУ«Исправительной колонией *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу», в размере 1000000 рублей.

Административный иск обосновывается тем, что ФИО1 представлен 13.07.2019 г. на дисциплинарную комиссию по нарушению установленного порядка отбывания наказания, отказ от отработки согласно ст. 106 УИК РФ. Решением администрации признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, водворен в помещение камерного типа на 6 месяцев. С данным решением административный истец не согласился. Подал устное заявление об обжаловании, в связи с чем, не расписался в рапорте о дисциплинарном нарушении. Основанием для составления рапорта о дисциплинарном нарушении послужило то, что 13.07.2019 г. во время вывода на обед отряда *** он вызван дежурным помощником начальника колонии в дежурную часть, который сказал, что хождение в столовую в рубашке установленного образца запрещено. В этот момент зашел начальник колонии, спросил обстоятельства нарушения, предложил отработку по ст. 106 УИК РФ, ФИО1 отказался. Проведен рапорт по нарушению, не ознакомили с документами о признании злостным нарушителем, не дав собрать вещи, увели в ПКТ. ФИО1 считает, что данная постановка на строгие условия, признание его злостным нарушителем, водворение в ПКТ и все последующие взыскания являются следствием противоправных, противозаконных действий, бездействий администрации исправительного учреждения. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, принятые первым конгрессом Организации объединенных наций по предупреждению преступности, обращению с преступниками, состоявшимся в Женеве в 1955 г., утвержденные Экономическим и социальным советом в резолюциях 663С (XXIV) от 31.07.1957 г. и 2076 (LXII) от 13.05.1977 г., предусматривают в п. 2 ст. 30 то, что заключенный не может быть подвержен наказанию без предварительного информирования о проступке, который ставится в вину, не получив должной возможности высказаться в оправдание. Компетентные власти должны подвергать каждое дело тщательному рассмотрению. Согласно ст. 48 Конституции РФ гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу, предъявления обвинения. Конституция РФ определяет начальный, но не конечный момент осуществления обвиняемым права на помощь адвоката, защитника. Данное право должно обеспечиваться ему на всех стадиях уголовного процесса, в том числе при исполнении приговора. С учетом особенностей статуса осужденного право на квалифицированную юридическую помощь гарантируется ему не только для обеспечения возможности отстаивать свои интересы в рамках уголовного процесса, но для защиты от ущемляющих его права, законные интересы действий, решений органов, учреждений, исполняющих наказание. То обстоятельство, что осужденный, отбывающий наказание в виде лишения свободы, находится в положении зависимом, подчиненном от администрации учреждения, исполняющего наказание, ограничен в правомочиях лично защищать свои права, законные интересы, предопределяет особую значимость безотлагательного обеспечения ему права пригласить для оказания юридической помощи адвоката (защитника), реальной возможности воспользоваться ею. Реализация осужденными права на помощь адвоката (защитника), как и права на квалифицированную юридическую помощь в целом, в том числе по вопросам, связанным с применением дисциплинарных взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, предполагает создание условий, позволяющих ему сообщить адвокату о существе своих требований по тому или иному вопросу, предоставить всю необходимую для их отстаивания информацию, а адвокату - оказать своему доверителю консультативную помощь, согласовать с ним действия по защите. Конституционным Судом РФ в постановлении от 26.12.2003 г. № 20-П указано, что право на получение квалифицированной юридической помощи должно обеспечиваться обвиняемому (подсудимому, осужденному) на всех стадиях уголовного процесса, в том числе при производстве в надзорной инстанции, а также при исполнении приговора. Право на получение осужденным юридической помощи гарантируется УИК РФ. Согласно ч. 8 ст. 12 УИК РФ для получения юридической помощи осужденные могут пользоваться услугами адвоката, также иных лиц, имеющих право на оказание помощи. В соответствии с п. 36.3 Европейских пенитенциарных правил заключенный может быть подвергнут наказанию при условии, что ему заранее сообщено о вменяемом ему правонарушении, предоставлена возможность выступить в свою защиту. ФИО1 не информирован незамедлительно, подробно о характере выдвинутых обвинений под роспись, дате, времени проведения единой административной комиссии. Ему не предоставлено время, не созданы условия для подготовки своей защиты, извещения защитника о дате, времени административной комиссии, поэтому он лишен возможности защищать себя с привлечением правовой помощи. На заседание комиссии не были вызваны, заслушаны сотрудники, выдвинувшие дисциплинарное обвинение, не вызваны, не заслушаны свидетели инкриминируемых нарушений. Не проведено медицинское освидетельствование с предоставлением медицинского заключения о возможности нахождения осужденного в ПКТ, ШИЗО, СУОН по состоянии здоровья. Вышеуказанные нарушения происходят на протяжении 2,5 лет, что значительно повлияло на психическое, психологическое, физическое состояния его здоровья. Совокупность установленных фактических обстоятельств свидетельствуют о нарушении процедуры привлечения осужденного к дисциплинарной ответственности, отсутствия своевременного извещения о выдвинутых нарушениях, не был ознакомлен с процедурой наложения дисциплинарных нарушений, постановки на учет, как злостного нарушителя установленного порядка отбывания наказания, с материалами проверки, не сообщалось о дате, времени дисциплинарных комиссий, не предоставлено время, не созданы условия для подготовки своей защиты, не предоставлено право для воспользоваться юридической помощью защитника на дисциплинарных комиссиях. Существенно нарушено право на защиту от обвинений в совершении дисциплинарных проступков.

В дополнении к административному иску ФИО1 поясняет, что оспариваемое действие, бездействие заключается в не предоставлении возможности защищаться от предъявленных нарушениях установленного порядка отбывания наказания, в нарушении процедуры проведения дисциплинарной комиссии, в непредоставлении квалифицированной юридической помощи адвоката, защитника, медицинской комиссии перед водворением в помещение камерного типа. ФИО1 предварительно не проинформирован о проступке, нарушения произошли 13.07.2019 г. в помещении штаба в комнате ДПНК и в кабинете начальника колонии в период с 15.30 по 17.00 часов, выдвинута вина, последовало административное наказание без предоставления условий, времени для подготовки защищаться на комиссии. Вследствие нарушения прав на защиту на дисциплинарной комиссии, ФИО1 помещен в ПКТ, в котором условия содержания не соответствуют ч. 6 ст. 99 УИК РФ, в то время как осужденным, относящихся к категории больным обеспечивается повышенные жилищно-бытовые условия. ФИО1 относится к категории больных осужденных, ***, принимает лекарства, имеет много сопутствующих заболеваний, которые обостряются. Нахождение в запираемом помещении, которое не соответствует нормам для больных, невозможность обратиться к врачу своевременно ставит под угрозу его жизнь, здоровье. Он осуществляет голодовки, наносит самоповреждения.

Определением Юргинского городского суда от 13.10.2022 г. оставлен без рассмотрения административный иск ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу», начальнику федерального казенного учреждения «Исправительная колония *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу», Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу, Федеральной службе исполнения наказаний о признании незаконными решений, компенсации морального вреда в части исковых требований о признании незаконным постановления от 14.03.2022 г. о водворении в ШИЗО, возмещении морального вреда, причиненного из-за вынесения данного постановления; прекратить производство по рассматриваемому административному делу в части исковых требований о признании незаконными решений от: 12.07.2019 г. о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переводе в ПКТ сроком на 6 месяцев, 19.09.2019 г., 20.09.2019 г., 4.10.2019 г, 7.10.2019г. о выговоре устно, 18.12.2019 г. о водворении в ШИЗО, 11.01.2020 г., 16.01.2020 г., 25.01.2020 г. о выговоре устно, 27.01.2020 г. о водворении в ШИЗО, 5.02.2020 г. о выговоре устно, 11.02.2020 г. о водворении в ШИЗО, 21.02.2020 г. о выговоре, 21.02.2020 г., 10.03.2020 г., 13.03.2020 г. о водворении в ШИЗО, 9.04.2020 г. о выговоре устно, 10.04.2020 г., 24.04.2020 г. о водворении в ШИЗО, 24.04.2020 г. о выговоре устно, 7.05.2020 г. о водворении в ШИЗО, 18.05.2020 г. о переводе в ПКТ сроком на 4 месяца, 10.07.2020 г. о выговоре, 18.09.2020 г., 22.09.2020 г. о водворении в ШИЗО.

ФИО1 поддержаны в полном объеме административные исковые требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. ФИО1 пояснено дополнительно об отсутствии в дату проступка 22.06.2021 г.

Административное дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика начальника ФКУ «Исправительной колонии *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу» ФИО3, представителя административного соответчика Федеральной службы исполнения наказаний, извещенных о времени, месте судебного разбирательства (л.д. 173 и 174).

Представителем административных соответчиков Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу и ФКУ«Исправительной колонии *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу» ФИО2 не признан административный иск по основаниям письменного возражения о том, что 22.06.2021 г. в 18:20 часов во время проведения беседы воспитательного характера в помещении дежурной части представителями администрации ИУ при входе в помещение дежурной части по требованию представителей администрации ИУ Ж.И.МБ. не представился, не назвал свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, статьи УК РФ, по которым осужден, начало, конец срока, номер отряда, тем самым нарушил п. 16 гл. 3, п. 18 гл. 4 приказа Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 г. № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений». Факт допущенного нарушения подтверждается рапортами: начальника отряда *** М.И.А., заместителя ДПНК Б.А.Н. начальника отряда *** У.Э.Г. 22.06.2021 г. по факту допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания с ФИО1 проведена проверка начальником отряда ОВРО М.И.А. В ходе проведенной проверки ФИО1 факт нарушения признал полностью, письменное объяснение дать отказался, что подтверждается актом от 22.06.2021 г. 23.06.2021 г. рассмотрев материалы по факту допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденным ФИО1 на заседании дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-***, начальник ФКУ ИК-*** постановил о том, что осужденного ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворить в штрафной изолятор на 7 суток без вывода на работу. 30.06.2021г. в 10.58 часов во время проведения обхода камер ШИЗО, ПКТ представителями администрации ИУ ФИО1, содержащийся в камере ШИЗО ***, по требованию представителей администрации ИУ категорически отказался представиться, не назвал свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, статьи УК РФ, по которым осужден, начало и конец срока, тем самым нарушил п. 16 гл. 3, п. 167 гл. 24 приказа Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 г. № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений». Факт допущенного нарушения подтверждается рапортами: начальника отряда *** Б.С.В., начальника отряда *** О.Г.С., начальника отряда *** У.Э.Г. 30.06.2021 г. по факту допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания с осужденным ФИО1 проведена проверка начальником отряда ОВРО У.Э.Г. В ходе проведенной проверки осужденный ФИО1 факт нарушения не признал и категорически отрицает, письменное объяснение дать отказался, что подтверждается актом от 30.06.2021 г. 30.06.2021 г. рассмотрев материалы по факту допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденным ФИО1 на заседании дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-***, начальник ФКУ ИК-*** постановил о том, что осужденного ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворить в штрафной изолятор на 7 суток без вывода на работу. 6.07.2021г. в 19.16 часов во время проведения обхода камер ШИЗО, ПКТ представителями администрации ИУ ФИО1, содержащийся в камере ШИЗО ***, по требованию представителей администрации ИУ категорически отказался представиться, не назвал свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, статьи УК РФ, по которым осужден, начало, конец срока, тем самым нарушил п. 16 гл. 3, п. 167 гл. 24 приказа Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 г. № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений». Факт допущенного нарушения подтверждается рапортами: начальника отряда *** А.А.С.., начальника отряда *** О.Г.С. начальника отряда *** У.Э.Г. 6.07.2021 г. по факту допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания с Ж.И.МВ. проведена проверка начальником отряда ОВРО О.Г.С. В ходе проведенной проверки осужденный ФИО1 факт нарушения признал полностью, письменное объяснение дать отказался, что подтверждается актом от 6.07.2021 г. 7.07.2021 г. рассмотрев материалы по факту допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания ФИО1 на заседании дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-***, начальник ФКУ ИК-*** постановил о том, что осужденного ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворить в штрафной изолятор на 7 суток без вывода на работу. 21.04.2022 г. в 8.30 часов во время проведения утренней картотечной проверки наличия осужденных в жилой зоне ИУ при построении ФИО1 отсутствовал в строю отряда *** (СУОН) во время переклички осужденных без уважительной причины. В 8.40 часов обнаружен представителями администрации ИУ в расположении отряда ***, тем самым нарушил п. 16 гл. 3, п. 20 гл. 5, п. 39 гл. 9, п. 40 гл. 9 приказа Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 г. № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений». Факт допущенного нарушения подтверждается рапортами: младшего инспектора отдела безопасности Г.В.В. младшего инспектора отдела безопасности К.Д.В. зам. ДПНК Р.П.В. 21.04.2022 г. по факту допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденным ФИО1 проведена проверка начальником отряда ОВРО А.Б.Э. В ходе проведенной проверки осужденный ФИО1 факт нарушения признал полностью, письменное объяснение дать отказался, что подтверждается актом от 21.04.2022 г. 28.04.2022 г. рассмотрев материалы по факту допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания ФИО1 на заседании дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-***, начальник ФКУ ИК-*** постановил о том, что осужденного ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания перевести в помещение камерного типа, сроком на 3 месяца (л.д. 147-149).

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в административном деле, исследовав письменные доказательства, приходит к выводам, изложенным ниже.

На основании абзаца третьего ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случае, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ст. 151 ГК РФ (ст. 1099 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов, на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При посещении осужденных, находящихся в камерах ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах, администрацией ИУ, а также лицами, осуществляющими контроль за деятельностью ИУ и органов УИС, по их требованию осужденные обязаны поочередно представиться, назвать свои фамилию, имя и отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока, при этом осужденные должны встать, построиться у стены напротив входа в камеру (п. 167 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 г. № 295).

В соответствии с требованием ч. 1 и 3 ст. 119 УИК РФ правом применения перечисленных в ст.113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие. Начальники отрядов имеют право налагать выговор устно.

На основании требований ч. 1 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения.

За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания: водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа (ст. 115 УИК РФ).

На основании требований п. 18 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 г. № 295 (далее - Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений) по требованию, а также при входе в служебные помещения (кабинеты) либо при обращении к администрации ИУ осужденные обязаны представиться, назвать свои фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока наказания, номер своего отряда (камеры).

В соответствии с требованиями п. 17 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденным запрещается занавешивать спальные места.

На основании требований п. 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ.

23.06.2021 г. начальником федерального казенного учреждения «Исправительная колония *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу» принято постановление о водворении осужденного в штрафной изолятор на 7 суток за то, что 22.06.2021 г. в 18.20 часов при входе в помещение дежурной части по требованию представителей администрации ИУ Ж.И.МБ. не представился, не назвал свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, статьи УК РФ, по которым осужден, начало, конец срока, номер отряд, на сделанное замечание представиться в установленном законном порядке не отреагировал, нарушил п. 16 гл. 3 и п. 18 гл. 4 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

23.06.2021 г. начальником психологической лаборатории (психологом) проведена диагностическая беседа, выдана справка по результатам аудиовизуальной диагностики подозреваемого, обвиняемого, осужденного при водворении в карцер, ШИЗО, ДИЗО с выводом о том, что психоэмоциональное состояние ФИО1 в норме (л.д. 103).

Согласно камерной карточке 23.06.2021 г. проведен личный обыск (л.д. 103).

Деяние ФИО1, указанное в качестве дисциплинарного проступка, выявлено рапортами должностных лиц: заместителя ДПНК Б.А.Н., начальника отряда *** М.И.А., начальника отряда *** У.Э.Г., доложившими о том, что 22.06.2021 г. в 18.20 часов при входе в помещение дежурной части по требованию представителей администрации ИУ ФИО4 не представился, не назвал свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, статьи УК РФ, по которым осужден, начало, конец срока, номер отряд, на сделанное замечание представиться в установленном законном порядке не отреагировал (л.д. 104-105). Согласно акту, рапорту, справке-беседе должностных лиц по факту нарушения, совершенного ФИО1 22.06.2021 г. в 18.20 часов, проведена проверка, осуществлена беседа с ним, но от него получен отказ дать письменное объяснение (оборот л.д. 105 и л.д. 106).

На дату дисциплинарного проступка при наличии 1 поощрения в 2018 г. административным истцом совершено 48 нарушений установленного порядка отбывания наказания, из которых за несколько нарушения водворен в ШИЗО (л.д. 107).

30.06.2021 г. начальником федерального казенного учреждения «Исправительная колония *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу» принято постановление о водворении осужденного в штрафной изолятор на 7 суток за то, что 30.06.2021 г. в 10.58 часов по требованию представителей администрации ИУ ФИО1 отказался категорически представиться, не назвал свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, статьи УК РФ, по которым осужден, начало, конец срока, на сделанное замечание представиться в установленном законном порядке не отреагировал, нарушил п. 16 гл. 3 и п. 167 гл. 24 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (л.д. 108).

30.06.2021 г. начальником психологической лаборатории (психологом) проведена диагностическая беседа, выдана справка по результатам аудиовизуальной диагностики подозреваемого, обвиняемого, осужденного при водворении в карцер, ШИЗО, ДИЗО с выводом о том, что у ФИО1 отсутствуют психологические противопоказания, исключить одиночное содержание без видеоконтроля (оборот л.д. 109).

Согласно камерной карточки 30.06.2021 г. проведен личный обыск (л.д. 109).

Деяние ФИО1, указанное в качестве дисциплинарного проступка, выявлено рапортами должностных лиц: начальников отрядов *** У.Э.Г.., О.Г.С., Б.С.В.., доложившими о том, что 30.06.2021 г. в 10.58 часов по требованию представителей администрации ИУ ФИО4 отказался категорически представиться, не назвал свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, статьи УК РФ, по которым осужден, начало, конец срока, на сделанное замечание представиться в установленном законном порядке не отреагировал (л.д. 110 - 111). Согласно акту, рапорту, справке-беседе должностных лиц по факту нарушения, совершенного ФИО1 30.06.2021 г. в 10.58 часов, проведена проверка, осуществлена беседа с ним, но от него получен отказ дать письменное объяснение (обороты л.д. 111 и л.д. 112).

На дату дисциплинарного проступка при наличии 1 поощрения в 2018 г. административным истцом совершено 49 нарушений установленного порядка отбывания наказания, из которых за несколько нарушения водворен в ШИЗО (л.д. 113).

7.07.2021 г. начальником федерального казенного учреждения «Исправительная колония *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу» принято постановление о водворении осужденного в штрафной изолятор на 7 суток за то, что 6.07.2021 г. в 19.16 часов по требованию представителей администрации ИУ ФИО1 отказался категорически представиться, не назвал свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, статьи УК РФ, по которым осужден, начало, конец срока, нарушил п. 16 гл. 3 и п. 167 гл. 24 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (л.д. 114).

7.07.2021 г. начальником психологической лаборатории (психологом) проведена диагностическая беседа, выдана справка по результатам аудиовизуальной диагностики подозреваемого, обвиняемого, осужденного при водворении в карцер, ШИЗО, ДИЗО с выводом о том, что психоэмоциональное состояние ФИО1 в норме (л.д. 115).

Согласно камерной карточки 7.07.2021 г. проведен личный обыск (л.д. 115).

Деяние ФИО1, указанное в качестве дисциплинарного проступка, выявлено рапортами должностных лиц: начальников отрядов *** О.Г.С.А.А.С.У.Э.Г. доложившими о том, что 6.07.2021 г. в 19.16 часов по требованию представителей администрации ИУ, ФИО1 отказался категорически представиться, не назвал свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, статьи УК РФ, по которым осужден, начало, конец срока (л.д. 116 - 117). Согласно акту, рапорту, справке-беседе должностных лиц по факту нарушения, совершенного ФИО1 6.07.2021 г. в 19.16 часов, проведена проверка, осуществлена беседа с ним, но от него получен отказ дать письменное объяснение по нарушению (обороты л.д. 117 и л.д. 118).

На дату дисциплинарного проступка при наличии 1 поощрения в 2018 г. административным истцом совершено 50 нарушений установленного порядка отбывания наказания, из которых за несколько нарушения водворен в ШИЗО (л.д. 119).

12.02.2022 г. начальником отряда федерального казенного учреждения «Исправительная колония *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу» объявлен выговор устно за то, что 3.02.2022 г. в 16.29 часов во время проведения занятий по социально-правовой подготовке с осужденными, содержащимися в отряде *** (СУОН) ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, находясь в секции *** отряда *** (СУОН) занавесил спальное место, нарушил п. 16 гл. 3 и п. 17 гл. 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (л.д. 177). Нарушение установленного порядка отбывания наказания выявлено рапортами заместителя ДПНК Д.К.А. младшими инспекторами отдела безопасности А.А.М.Г.В.В. оператора группы надзора отдела безопасности Ф.М.Р., доложившими о занавешивании спального места ФИО1 в 16.29 часов 3.02.2022 г. Согласно актам, рапорту, справке-беседе должностных лиц по нарушению проведена проверка, осуществлена беседа, но получен отказ дать письменное объяснение (л.д. 177-184).

Согласно решению Юргинского горсуда от 6.08.2021 г. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания 12.07.2019г(л.82).

28.04.2022 г. постановлением вр.и.о. начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу» ФИО1 переведен в помещение камерного типа за нарушение ч. 2 ст. 11 УИК РФ, п. 16, 20, 39 и 40 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, состоявшего в том, что 21.04.2022 г. в 8.30 часов во время проведения утренней картотечной проверки наличия осужденных в жилой зоне ИУ при построении ФИО1 отсутствовал в строю отряда *** (СУОН) во время переклички осужденных без уважительной причины, в 8.40 часов обнаружен представителями администрации ИУ в расположении отряда ***.

Деяние ФИО1, указанное в качестве дисциплинарного проступка, выявлено рапортами должностных лиц: младших инспекторов отдела безопасности Г.В.В., К.Д.В. и заместителя ДПНК Р.П.В. доложившими о том, что 21.04.2022 г. в 8.30 часов во время проведения утренней картотечной проверки наличия осужденных в жилой зоне ИУ при построении ФИО1 отсутствовал в строю отряда *** (СУОН) во время переклички осужденных без уважительной причины, в 8.40 часов обнаружен представителями администрации ИУ в расположении отряда ***. Согласно акту, рапорту, справке-беседе должностных лиц по факту нарушения, совершенного ФИО1 проведена проверка, осуществлена беседа с ним, но от него получен отказ дать письменное объяснение по факту нарушения (л.д. 120-128).

На дату дисциплинарного проступка при наличии 1 поощрения в 2018 г. административным истцом совершено 53 нарушений установленного порядка отбывания наказания, из которых за несколько нарушения переведен в ПКТ (л.д. 129).

Выпиской из протокола от 28.04.2022 г. *** подтверждается принятие оспариваемого постановления на дисциплинарной комиссии федеральное казенное учреждение «Исправительной колонии *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу» (л.д. 125).

Из информационного письма от 30.10.2022 г. следует, что видеозапись дисциплинарной комиссии от 28.04.2022 г. велась на персональный видеорегистратор «Дозор-77», при ее изъятии нет соединения между ПВР и ПК, представить невозможно, приложен акт технического состояния персонального видеорегистратора (л.д. 186, 188).

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, во взаимосвязи с нормами действующего законодательства, полагает законными вышеуказанные решения о применении мер взыскания к ФИО1 Дисциплинарные взыскания наложены уполномоченными должностными лицами в соответствии со ст. 117 УИК РФ в пределах их компетенции в течение десяти дней со дня обнаружения нарушения.

За исключением от 22.06.2021 г. событие дисциплинарных проступков не отрицается ФИО1 при рассмотрении данного административного дела. Совершение всех нарушений подтверждено совокупностью доказательств, имеющихся в деле, в отношении которых отсутствуют основания для признания их недопустимыми.

Дисциплинарные проступки ФИО1 не относятся к малозначительным, не имеется оснований для его освобождения от дисциплинарной ответственности, так как осужденные обязаны соблюдать Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, но данная обязанность административным истцом нарушена. Иное ставит осужденного ФИО1 в более выгодное положение, создающее исключение в отношении соблюдения Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений по сравнению с другими осужденными, соблюдающими их, что недопустимо в силу ч. 1 ст. 19 Конституции РФ, предусматривающей, что все равны перед законом и судом.

Дисциплинарные взыскания, примененные к ФИО1 соответствуют характеру, тяжести, соразмерности содеянному, личности, предыдущему поведению осужденного, который на даты дисциплинарных проступков во время отбывания лишения свободы имеет дисциплинарные взыскания, не погашенные, не снятые.

Основание административного иска о необходимости участия защитника опровергаются действующим законодательством, не предусматривающим этого. Объяснения ФИО1 о возможном отсутствии в дату проступка 22.06.2021 г. опровергаются информационным письмом административного ответчика (л.д. 187).

С учетом вышеприведенного правового регулирования такой способ защиты права как денежная компенсация морального вреда предусмотрен законом не для всех случаев причинения гражданину физических или нравственных страданий, а только для защиты от таких действий, которые нарушают личные неимущественные права гражданина либо посягают на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место лишь при наличии прямого указания об этом в законе. В связи с тем, что обстоятельства, на которые административный истец ссылается в обоснование своих требований о компенсации морального вреда, с учетом требований закона не доказывают факт причинения ему вреда, выразившегося в нарушении личных неимущественных прав в том понимании, как это трактуется законодателем, а оснований, предусмотренных для компенсации морального вреда, независимо от вины причинителя, предусмотренных ст.1100 ГК РФ, не имеется, поэтому не может быть компенсирован моральный вред.

Административный иск подлежит отказу в удовлетворении в полном объеме.

Суд, руководствуясь ст. 175-181 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу», начальнику федерального казенного учреждения «Исправительная колония *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу», Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу, Федеральной службе исполнения наказаний о признании незаконными решений, компенсации морального вреда в полном объеме.

Разъяснить, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы на него через Юргинский городской суд.

В окончательной форме мотивированное решение принято 15.11.2022 г.

Председательствующий Е.С. Тимофеева