Дело № 2а-942/2022
УИД 05RS0005-01-2022-002491-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Буйнакск 30 сентября 2022 г.
Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Аджиевой Л.З.,
при секретаре судебного заседания Манатовой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу,
УСТАНОВИЛ:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан (далее – налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному и земельному налогу указав, что ФИО1, ИНН <***> является собственником имущества признаваемых объектами налогообложения: Жилые дома, адрес: 368222, <...>, условный номер 05-05-05-07-95048, Площадь 123, Дата регистрации права 01.01.2008; Квартиры, адрес: 368220, <...>, Кадастровый номер 05:44:000017:2459, Площадь 59,5, Дата регистрации права 10.10.2007; Жилые дома, адрес: 368222, РОССИЯ, <...>, условный номер 05-05-05-07-95048, Площадь 123, Дата регистрации права 01.01.2008 00:00:00; Квартиры, адрес: 368220, <...>, Кадастровый номер 05:44:000017:2459, Площадь 59,5, Дата регистрации права 10.10.2007; Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: АУДИ А6, VIN: WAUZZZ4F46N027324, Год выпуска 2005, Дата регистрации права 28.10.2016; Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: ЛЕКСУС GХ470, VIN: <***>, Год выпуска 2005, Дата регистрации права 27.10.2018; Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: ФОЛЬКСВАГЕН TOUAREG, VIN: <***>, Год выпуска 2006, Дата регистрации права 30.10.2012, Дата утраты права 10.12.2015; Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: ВАЗ 111840, VIN: <***>, Год выпуска 2008, Дата регистрации права 09.06.2017; Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: ГАЗ 31029, VIN: <***>, Год выпуска 1993, Дата регистрации права 25.03.1997, Дата утраты права 20.01.2010; Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: ГАЗ 311000, VIN: 0011440, Год выпуска 1997, Дата регистрации права 13.12.2003; Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: ГАЗ 31029, VIN: 0518057, Год выпуска 1997, Дата регистрации права 22.04.1997; Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: АУДИ А4, VIN: <***>, Год выпуска 1998, Дата регистрации права 28.09.2010, Дата утраты права 28.08.2012 00:00:00; Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: МЕРСЕДЕС БЕНЦ, VIN: <***>, Год выпуска 1997, Дата регистрации права 24.09.2014, Дата утраты права 15.10.2020.
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 7 по Республике Дагестан направлены налоговое уведомления от 10 июля 2019 г. № 33654395, от 10 июля 2019 г. № 33654395, требование(я) от 13.02.2021 № 12047 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафа, в котором сообщалось о наличии задолженности 2018 год и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан в мировой суд направлено заявление о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогам. На основании поступившего от должника возражения, мировым судом вынесено определение об отмене судебного приказа.
Просит взыскать с ФИО1 недоимки: - транспортный налог с физических лиц: налог в размере 27 651 рублей, пеня в размере 417.07 рублей; - земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 7 545 рублей, пеня в размере 113.8 руб. на общую сумму 35 726.87 рублей.
Административный ответчик налоговый орган, уведомленный о месте и времени судебного заседания, об отложении судебного заседания не просили, представителя не направили, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.
Административный ответчик ФИО1, в установленном законом порядке извещенный о времени и месте судебного заседания для участия в нем не явился, своего представителя не направил, об отложении не ходатайствовал, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.
В соответствии с п.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В силу подпункта 9 п.1 ст. 31 НК РФналоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
Исследовав представленные материалы, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются автомобиля, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст.358 НК РФ).
В силу положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
В силу п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст.48 НК РФ).
Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика – физического лица ФИО1 является собственником: автомобиля легкового, государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: АУДИ А6, VIN: WАUZZZ4F46N027324, год выпуска 2005, дата регистрации права 28.10.2016; автомобиля легкового, государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: ЛЕКСУС GX470, VIN: <***>, год выпуска 2005, дата регистрации права 27.10.2018; автомобиля легкового, государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель:ВАЗ111840, VIN: <***>, год выпуска 2008, дата регистрации права 09.06.2017; автомобиля легкового, государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель:ГАЗ3 11000, VIN: 3353472, год выпуска 1997, дата регистрации права 13.12.2003; автомобиля легкового, государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель:ГАЗ31029, VIN: <***>, год выпуска 1997, дата регистрации права 22.04.1997; земельного участка, адрес: Россия, <...> ЗУ1, кадастровый номер 05:44:000042:80, площадь 354, дата регистрации права 31.12.2013 года; земельного участка, адрес: Россия, <...> ЗУ11, кадастровый номер 05:44:000042:90, площадь 351, дата регистрации права 28.12.2013 года; земельного участка, адрес: Россия, <...>, кадастровый номер 05:44:000032:918, площадь 142, дата регистрации права 05.10.2021 года; жилого дома, адрес: Россия, <...>, кадастровый номер 05:05-05-07-95048, площадь 123, дата регистрации права 01.01.2008 года.
Из материалов дела усматривается, что задолженность физического лица, по транспортному налогу с физических лиц и пени, земельному налогу с физических лиц и пени, ФИО1 составила на общую сумму 35 726 рублей.
В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога и земельного налога за 2018 г. налоговым органом направлено налоговое уведомление № 33654395 от 10.07.2019 г. и согласно которому задолженность ФИО1 составляет 35 150 рублей.
Налоговым органом направлено требование № 12047 по состоянию на 13 февраля 2020 г., согласно которому ФИО1 предлагалось в срок до 27 марта 2020 г. уплатить транспортный и земельный налог.
Указанное требование в добровольном порядке ФИО1 не было исполнено, в связи с чем, по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № 100 г. Буйнакска Республики Дагестан вынесен судебный приказ от 28 декабря 2020 г. о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу и пени в размере 35 726,87 рубля и государственной пошлины в размере 636 рублей, который был отменен определением суда от 26 ноября 2021 г.
С настоящим иском налоговый орган обратился в Буйнакский городской суд Республики Дагестан 30 июня 2022 г.
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Как уже указывалось выше, обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).
Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, налоговый орган может подать административное исковое заявление в районный суд общей юрисдикции не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
При указанных выше обстоятельствах, принимая во внимание, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц и пени, земельному налогу с физических лиц на общую сумму 35 726 (тридцать пять тысячи семьсот двадцать шесть) рублей 87 копеек, а именно по:
- транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 27 651 (двадцать семь тысяч шестьсот пятьдесят один) рублей, пеня в размере 417 (четыреста семнадцати) рублей 7 копеек.
- земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 7545 (семь тысяча пятьсот сорок пять) рублей, пеня в размере 113 (сто тринадцать) рублей 8 копеек,- отказать.
Резолютивная часть решения объявлена 30 сентября 2022 г.
Решение в окончательной форме принято 7 октября 2022 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Аджиева Л.З.