Дело № 2-1207/25 КОПИЯ
УИД 52RS0002-01-2024-008610-54
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 марта 2025 года Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Шохиревой Т.В.,
при секретаре судебного заседания Христове А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО11 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о признании незаконным отказа в проведении индексации, об обязании произвести индексацию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Канавинском районе г.Н.Новгорода о признании незаконным отказа в проведении индексации, об обязании произвести индексацию, мотивировав требования следующим.
Решением Канавинского районного суда от (ДД.ММ.ГГГГ.) по гражданскому делу (№) решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Канавинскому району г.Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) в части отказа ФИО3 в назначении досрочной трудовой пенсии признано незаконным.
На пенсионный орган была возложена обязанность включить определенные периоды работы в специальный стаж ФИО3 и назначить досрочную страховую пенсию по старости, начиная с (ДД.ММ.ГГГГ.).
Указанный судебный акт обжалован не был, вступил в законную силу. Ему - ФИО3 была назначена досрочная страховая пенсия по старости.
После назначения и выплаты пенсии ФИО3 осуществлял трудовую деятельность.
Согласно данным электронной трудовой книжки имели место следующие периоды работы: (ДД.ММ.ГГГГ.) принят на должность капитана-механика участка водного транспорта (по совместительству) ООО «ФИО9»;
(ДД.ММ.ГГГГ.) уволен с должности капитана-механика участка водного транспорта (по совместительству) в ООО «ФИО9» (приказ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)/у);
(ДД.ММ.ГГГГ.) принят на должность матроса 3 разряд Филиала ФГУП РФЯЦ-ВНИИЭФ «НИИИС им.ФИО5» (приказ (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) ЛС);
(ДД.ММ.ГГГГ.) уволен с должности матроса 3 разряда Филиала ФГУП РФЯЦ-ВНИИЭФ «НИИИС им.ФИО5» (приказ от (ДД.ММ.ГГГГ.) №(№) ЛС).
В настоящее время он - истец трудовую деятельность не осуществляет, (ДД.ММ.ГГГГ.) обратился с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о проведении индексации пенсии, как неработающему пенсионеру.
В проведении индексации ему - истцу было отказано, поскольку по информационным ресурасам отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области истец имел статус «работающий пенсионер» в организации ООО «ФИО9».
ОСФР по Нижегородской области направлен запрос о необходимости проведения работ по предоставлению страхователем ООО «ФИО9» корректных сведений.
Истец просит признать незаконным отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области в проведении индексации пенсии ФИО3 с (ДД.ММ.ГГГГ.).
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области произвести перерасчет (индексацию) пенсии истца с (ДД.ММ.ГГГГ.) в установленном законом порядке, взыскать судебные расходы на уплату госпошлины и на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб.
Определением суда к участию в деле привлечен конкурсный управляющий ООО "ФИО9"ФИО2.
В судебном заседании истец, его представитель по ордеру адвокат ФИО6 исковые требования поддержали.
Представитель ответчика по доверенности ФИО7 просила в иске отказать в связи с его необоснованностью.
Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, ФИО3 является получателем досрочной страховой пенсии по старости с (ДД.ММ.ГГГГ.).
Судом также установлено, что после назначения и выплаты пенсии ФИО3 осуществлял трудовую деятельность:
(ДД.ММ.ГГГГ.) принят на должность капитана-механика участка водного транспорта (по совместительству) ООО «ФИО9»;
(ДД.ММ.ГГГГ.) уволен с должности капитана-механика участка водного транспорта (по совместительству) в ООО «ФИО9» (приказ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)/у);
(ДД.ММ.ГГГГ.) принят на должность матроса 3 разряд Филиала ФГУП РФЯЦ-ВНИИЭФ «НИИИС им.ФИО5» (приказ (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) ЛС);
(ДД.ММ.ГГГГ.) уволен с должности матроса 3 разряда Филиала ФГУП РФЯЦ-ВНИИЭФ «НИИИС им.ФИО5» (приказ от (ДД.ММ.ГГГГ.) №(№) ЛС).
В настоящее время он - истец трудовую деятельность не осуществляет,
(ДД.ММ.ГГГГ.) обратился с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о проведении индексации пенсии, как неработающему пенсионеру.
Как следует из материалов дела, в ответ на данное обращение СФР письмом (№)л сообщило истцу, что по информационным ресурсам СФР истец имеет статус «работающий пенсионер» организации ООО «ФИО9».
СФР направлен запрос о необходимости проведения работ по предоставлению страхователем ООО «ФИО9» корректных сведений в соответствии с требованиями Закона №27-ФЗ.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закона "О страховых пенсиях").
Согласно положениям статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 указанного Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях" пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Из положений части 3 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях" следует, что пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 данной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу частей 6, 7 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях" решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.
Согласно статье 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в редакции действовавшей в спорный период, Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет в пенсионный фонд о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения (по форме СЗВ-М), где указываются: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилия, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Согласно пункту 2.4 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу, приостановления и возобновления действия трудового договора и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя, отчество; 3) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
Указанные в пункте 2.4 настоящей статьи сведения, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, представляются: с 1 января 2020 г. - не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место случаи, указанные в пункте 2.4 настоящей статьи. При представлении указанных сведений впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно представляет сведения о его трудовой деятельности по состоянию на 1 января 2020 г. у данного страхователя (подпункт 1 пункта 2.5 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии с пунктом 25 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 апреля 2020 г. N 211н (действующей на момент обращения истца в пенсионный орган), индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного (зарегистрированного) лица.
Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 28 июня 2018 г. N 1488-О, реализуя предоставленные ему полномочия, законодатель определил порядок индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии для пенсионеров, прекративших осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, предусмотрев, что уточнение факта осуществления либо прекращения пенсионерами работы и указанной деятельности производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Согласно Федеральному закону от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования осуществляется в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица, а данные указанного учета используются для назначения страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации. Кроме того, в соответствии с частью 5 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях" пенсионер наделен правом представления в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявления о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежал обязательному пенсионному страхованию, которое учитывается при принятии решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) наряду со сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Такое правовое регулирование в рамках правового механизма исчисления размера страховой пенсии направлено на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан.
В силу пункта 100 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных Приказом Минтруда России от 5 августа 2021 г. N 545н, при прекращении осуществления работы и (или) иной деятельности суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в соответствии с частью 3 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", выплачиваются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.
Из указанных положений пенсионного законодательства следует, что в случае осуществления пенсионером трудовой деятельности назначенная страховая пенсия с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачивается без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Соответствующий перерасчет пенсии с учетом индексации (увеличения) и корректировки производится в связи с увольнением пенсионера с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности. Сведения об осуществлении (прекращении) пенсионером работы и (или) иной деятельности пенсионный орган ежемесячно получает от работодателей в сроки и по форме, предусмотренным Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", на основании которых выносит решение о выплате пенсии, определенной в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, в месяце, следующем за месяцем получения указанных сведений от работодателей (часть 6 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Выплата пенсии в новом размере производится начиная с месяца, следующего за месяцем вынесения решения о перерасчете пенсии (часть 7 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Таким образом, по смыслу приведенных выше нормативных положений, выплата индексации (увеличения) к страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии поставлена в зависимость от осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности, подлежащей обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", поскольку право на получение индексации имеет только неработающий пенсионер.
Реализуя предоставленные ему полномочия, законодатель определил порядок индексации размера страховой пенсии для пенсионеров, прекративших работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях"). При этом уточнение факта осуществления либо прекращения пенсионерами работы и указанной деятельности производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как пояснила представитель ответчика в судебном заседании, пенсионный орган не отказывал истцу в проведении индексации пенсии, сообщив о том, что выплата пенсии с учетом индексации должна производится с доплатой с мая 2024 года после поступления сведений об увольнении истца в апреле 2024 года, скорректированных страхователем ООО «ФИО9» по запросу пенсионного органа (л.д. 14).
Как установлено судом из материалов дела, в процессе рассмотрения дела -(ДД.ММ.ГГГГ.) ответчик ООО «ФИО9» направил в адрес пенсионного органа скорректированные данные в отношении прекращения истцом трудовой деятельности, пенсионный орган, в свою очередь, произвел истцу выплату в учетом индексации с (ДД.ММ.ГГГГ.).
Как пояснил истец в судебном заседании, по размеру выплаченной ему пенсии с учетом произведенной индексации у него претензий к пенсионному органу нет.
Поскольку на основании Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 апреля 2020 г. N 211н, решение о перерасчете пенсии с учетом индексации (увеличения) и корректировке принимается на основании сведений об осуществлении (прекращении) пенсионером работы и (или) иной деятельности, которые пенсионный орган ежемесячно получает от работодателей, в сведениях персонифицированного учета имелись сведения об истце, как о работающем пенсионере (в связи с чем пенсионным органом был направлен запрос работодателю), и в настоящее время после подтверждения сведений о прекращении трудовой деятельности истца, корректировке сведений персонифицированного учета, пенсия истцу выплачена с учетом индексации за период с 01.05.2024 года, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным отказа в проведении индексации, обязании произвести индексацию.
Поскольку истцу отказано в удовлетворении исковых требований, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о признании незаконным отказа в проведении индексации, об обязании произвести индексацию, взыскании судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: (подпись) Т.В. Шохирева
Мотивированное решение изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ.)
Судья (подпись) Т.В. Шохирева
Копия верна
Судья Т.В. Шохирева
Секретарь ФИО4
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела (№)