Дело № 2а-204/2023

РЕШЕНИЕименем Российской Федерации

16 февраля 2023 года пос. ж.д. ст. Высокая Гора

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.А. Севостьянова,

при секретаре Давыдовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на управление транспортными средствами,

установил :

Судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным административным заявлением к ФИО2, в обоснование указав следующее.

На исполнении в <адрес>ном отделе судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан находится сводное исполнительное производство №, возбужденное в отношении ФИО2 на основании 58 актов по делам об административных правонарушениях, выданных органами ГИБДД МВД, на общую сумму 33 074,72 рубля.

Как указывает административный истец, ФИО2 не исполнил требования исполнительных документов и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

В рамках исполнительных производств на установленные счета должника в банках обращено взыскание, денежные средства со счетов не поступили.

Как указывает административный истец, при выходе по месту регистрации установлено, что административный ответчик там не проживает, имущество по данному адресу не установлено.

Согласно полученному ответу из ГИБДД МВД по РТ за должником зарегистрированы легковые автомобили<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, с государственным регистрационным знаком №, VIN №; Номер кузова (прицепа) №; № двигателя: № объём двигателя, см куб. 1499.000; <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, с государственным регистрационным знаком №, VIN №, номер кузова (прицепа) №; № двигатель №, объём двигателя, см куб. 1364.000, мощность двигателя, кВт 103.000, мощность двигателя, л.с. 140.000.

Административным истцом вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

Как утверждает административный истец, ФИО2 надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительных производств, постановления о возбуждении исполнительных производств, а также иные постановления, вынесенные в рамках исполнительных производств направлены должнику в личный кабинет на Портал государственных и муниципальных услуг.

Посредством почтовой связи должнику повторно направлены постановления о возбуждении исполнительных производств, также должнику посредством почтовой связи направлено предупреждение, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, представленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ответа ГИБДД у ФИО2 имеется право на управление транспортным средством категории В, В1, М, ДД.ММ.ГГГГ, выдано водительское удостоверение №.

В этой связи административный истец просит суд: установить временное ограничение на пользование специальным правом на управление транспортным средством в отношении ФИО2 (паспорт серии №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, до погашения задолженности по административным штрафам в рамках сводного исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц ЦАФАП ГИБДД МВД России по <адрес>, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД по России по <адрес>, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, ОГИБДД МО МВД РФ <адрес>, ОГИБДД МО МВД России Асбестовский, в судебное заседание не явились о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Министерства юстиции Республики Татарстан в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частями 2, 4 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона, право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

В силу части 4 статьи 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права). Применительно к рассматриваемому заявлению, учитывая, что такое заявление подано с содержанием требования, направленного на защиту прав, свобод и законных интересов в сфере публичных правоотношений (часть 2 статьи 124 КАС РФ), суд считает необходимым рассмотреть дело, исходя из положений вышеприведенных норм права.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства либо вызывается к судебному приставу-исполнителю с использованием почтовой связи.

В силу части 3 статьи 24 Федерального закона «Об исполнительном производстве» извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе.

По части 4 статьи 24 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе в письменной форме сообщить иной адрес (в том числе адрес электронной почты), по которому судебный пристав-исполнитель должен направлять извещения, либо указать иной способ уведомления и другие сведения, необходимые для своевременного информирования данного лица о ходе исполнительного производства.

В соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если: адресат отказался от получения повестки, иного извещения; несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу; извещение направлено по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, однако лицо извещение не получило.

Согласно пункту 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (часть 2 указанного закона).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО2 обладает специальным правом – правом на управление транспортными средствами категории В, В1, М.

ДД.ММ.ГГГГ МЭО ГИБДД МВД по РТ ФИО2 выдано водительское удостоверение № дающее право на управление транспортными средствами категорий В, В1, М. Водительское удостоверение действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что в производстве <адрес> отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан находится сводное исполнительное производство № возбужденное на основании 58 актов по делам об административных правонарушениях, выданных органами ГИБДД МВД, на общую сумму 33 074,72 рубля.

В установленный судебным приставом-исполнителем срок ФИО2 не исполнил требования исполнительных документов и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

Должник ФИО2 уведомлен о наличии задолженности, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (ШПИ №, также должнику посредством почтовой связи (ШПИ №) направлено предупреждение, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, представленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Должником ФИО2 задолженность по административным штрафам в рамках сводного исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, в добровольном порядке не погашена, доказательств исполнения своих обязательств по административным штрафам, а также доказательств уважительности причин неисполнения в установленный срок требований исполнительных документов суду не представлено.

Сведения об обращении ФИО2 к взыскателю с заявлением об отсрочке либо рассрочке исполнения обязательств по исполнительным документам в материалах дела отсутствуют.

Обстоятельств, влекущих невозможность применения временного ограничения на пользование должником специальным правом, в ходе ведения исполнительного производства не выявлено, и на день рассмотрения судом не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание размер задолженности, период непогашения суммы задолженности должником, имеются достаточные основания, влекущие возможность установления временного ограничения для должника на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, поскольку имеет место уклонение должника от погашения задолженности.

Установление данного ограничения необходимо для своевременного и полного исполнения требований по уплате вышеуказанной задолженности.

При таких обстоятельствах применение такой меры воздействия является соразмерным допущенному им нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости.

На день рассмотрения административного дела должником задолженность полностью либо в части не погашена, поэтому суд приходит к выводу о том, что административный ответчик уклоняется от выполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, без уважительных причин.

Таким образом, административный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1 к ФИО2, удовлетворить.

Установить временное ограничение на пользование специальным правом на управление транспортным средством в отношении ФИО2 (паспорт серии №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, до погашения задолженности по административным штрафам в рамках сводного исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2 (паспорт серии № №) государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в бюджет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Полное мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: