Дело № 2-4959/2022
03RS0003-01-2022-004715-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2022 года город Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Зайдуллина Р.Р., при секретаре Кашаповой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий», Правительству Республики Башкортостан, ЗАО «Российская оценка» о признании недействительным отчета о рыночной стоимости, взыскании недоплаченной суммы возмещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением (с последующим уточнением) к ППК «Фонд развития территорий», Правительству Республики Башкортостан, ЗАО «Российская оценка» о признании недействительным отчета о рыночной стоимости, взыскании недоплаченной суммы возмещения.
В обоснование указав, что 27.04.2015 между ООО «Крона» (Застройщик) и ООО «СМУ-3 «Монолитстрой» (Дольщик) был заключён договор №В участия в долевом строительстве (далее – Договор). По условиям договора застройщик обязался построить жилой (секция В) по (микрорайона №) г. Уфы и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в срок до ДД.ММ.ГГГГ передать дольщику трёхкомнатную квартиру, строительный №, этаж 6, общей площадью 76,3 кв.м., а дольщик обязуется уплатить застройщику обусловленную договором сумму в размере 2 975 700 руб.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07.04.2021 по делу А07-3170/2020 заявление ПАО «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» удовлетворено, ООО «Крона» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыта процедура конкурсного производства сроком до 05.04.2022.
Требования ФИО1 включены в реестр жилых помещений.
05.10.2021 ПАО «Фонд защиты прав граждан - участников строительства» принято решение о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры участия в долевом строительстве с ООО «Крона» в отношении объекта строительства – жилого (секция В) по (микрорайона №) г. Уфы.
ППК «Фонд развития территорий» является правопреемником ПАО «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства».
Истец направил в адрес ППК «Фонд развития территорий» заявление о выплате возмещения.
15.12.2021 ППК «Фонд развития территорий» принято решение о выплате истцу возмещения в размере 4 340 325,50 руб.
Не согласившись с размером компенсационной выплаты, истец обратился к независимому оценщику. Согласно заключению ООО «Агран-БизнесОценка» №86-22 от 05.04.2022 рыночная стоимость спорной квартиры составляет 5 920 000 руб. Определенная оценщиком стоимость превышает сумму, выплаченную ППК «Фонд развития территорий», на 1 579 674,50 руб.
На основании изложенного, с учётом уточнения исковых требований, истец просит суд признать недействительным отчёт о рыночной стоимости ЗАО «Российская оценка» № Н-ФЗП-02/169/19/ТЗ-80 от 09.09.2021.
Взыскать с ППК «Фонд развития территорий», Правительства Республики Башкортостан солидарно недоплаченную сумму возмещения в размере 1 579 674,50 руб., проценты в размере 137 951,01 руб. и до дня фактического исполнения решения суда, расходы по оплате юридических услуг в размере 175 000 руб., расходы по оплате экспертизы в размере 20 000 руб., расходы по оплате услуг специалиста по подготовке рецензии на судебную экспертизу в размере 15 000 руб., расходы по участию специалиста в судебном заседании в размере 5 000 руб., расходы по оплате услуг специалиста по подготовке дополнения к рецензии на судебную экспертизу в размере 3 000 руб.
Истец ФИО1, надлежаще извещенный о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца ФИО2, по доверенности от 11.04.2022, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Правительства Республики Башкортостан ФИО3, по доверенности от 07.07.2022, исковые требования не признал. Считает, что Правительство Республики Башкортостан является ненадлежащим ответчиком по делу. У ответчика отсутствует обязанность по выплате возмещения участникам долевого строительства. Заключение ЗАО «Российская оценка» от 09.09.2021 считает достоверным.
Ответчик ППК «Фонд развития территорий», надлежаще извещенный о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, представил возражение на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объёме.
Ответчик ЗАО «Российская оценка», надлежаще извещенный о дне слушания дела, в судебное заседание не явился.
Третьи лица Министерство строительства и архитектура Республики Башкортостан, НО «Фонд Республики Башкортостан по урегулированию обязательств застройщиков, признанных банкротом, перед участникам долевого строительства», ООО «Крона» в лице конкурсного управляющего ФИО4, надлежаще извещенные о дне слушания дела, в судебное заседание не явились.
При таком положении в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив и оценив материалы настоящего гражданского дела, представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, а также обеспечивает их исполнение. Акты Правительства Российской Федерации, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации (статья 5 Федерального конституционного закона от 6 ноября 2020 г. N 4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации").
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 названного Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
В силу части 2 статьи 13 поименованного Федерального закона выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная данной частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 этой статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Во исполнение требований федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 г. N 1233 утверждены Правила, действующие в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 20 октября 2020 г. N 1711 "О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и о признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2017 г. N 1432".
В приложении к Правилам приведена методика расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства (далее - Методика).
Пункт 3 приложения к Правилам изложен в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 20 октября 2020 г. N 1711 (размещено на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 октября 2020 г., опубликовано в Собрании законодательства Российской Федерации 26 октября 2020 г., N 43).
Из содержания части 2 статьи 13 названного Федерального закона следует, что выплата возмещения гражданам осуществляется с учетом стоимости помещения, подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, и его площади, но не более ста двадцати квадратных метров, рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов. При этом стадия строительства объекта является одной из характеристик, учитываемых при сопоставлении с аналогичными объектами на рынке недвижимости в целях определения его стоимости, наряду с такими характеристиками, как жилая площадь, количество комнат, регион, муниципальное образование.
По правилам ст. 13 ФЗ от 29.07.2017 №218 «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон №218-ФЗ) выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство.
Статья 1 Закона №218-ФЗ под участником строительства понимает физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).
В соответствии со ст. 201.1 Закона о банкротстве понятие участник строительства включает в себя термин «участник долевого строительства» и определяется как физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого помещения или денежное требование.
Требование о передаче жилого помещения - требование участника строительства о передаче ему на основании возмездного договора в собственность жилого помещения (квартиры или комнаты) в многоквартирном доме.
Денежное требование - требование участника строительства о возврате денежных средств, уплаченных до расторжения договора, предусматривающего передачу жилого помещения; возмещении убытков в виде реального ущерба, причиненных нарушением обязательства застройщика передать жилое помещение; возврате денежных средств, уплаченных по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, которые признаны судом или арбитражным судом недействительными; возврате денежных средств, уплаченных по договору, предусматривающему передачу жилого помещения.
По смыслу указанных норм, выплата возмещения возможна участнику строительства, не обязательно долевого, чьи требования основаны на любом возмездном договоре, включая требования об исполнении обязательства в натуре (передача объекта) или о возмещении убытков.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 27.04.2015 между ООО «Крона» (Застройщик) и ООО «СМУ-3 «Монолитстрой» (Дольщик) заключён договор №В участия в долевом строительстве (далее – Договор).
По условиям договора, застройщик обязался построить жилой (секция В) по (микрорайона №) г. Уфы и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в срок до ДД.ММ.ГГГГ передать дольщику трёхкомнатную квартиру, строительный №, этаж 6, общей площадью 76,3 кв.м., а дольщик обязуется уплатить застройщику обусловленную договором сумму в размере 2 975 700 руб.
Согласно справке ООО «Крона» дольщик осуществил свою обязанность по оплате цены договора.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «СМУ-3 «Монолитстрой» и ООО «УралСтройСнаб» заключён договор уступки права требования по договору участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ. К ООО «УралСтройСнаб» перешло право требования от застройщика передачи указанной квартиры. Оплата по договору уступки права требования произведена в полном объёме, что подтверждается актом взаимозачета от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «УралСтройСнаб» и ФИО5 заключён договор уступки права требования №-У по договору участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ. К ФИО5 перешло право требования от застройщика передачи указанной квартиры. Оплата по договору уступки права требования произведена в полном объёме, что подтверждается актом приёма-передачи векселя от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО1 заключён договор уступки права требования №. К ФИО1 перешло право требования от застройщика передачи указанной квартиры. Оплата по договору уступки права требования произведена в полном объёме, что подтверждается приложением № к договору уступки права требования, актом приёма-передачи денежных средств.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу А07-3170/2020 заявление ПАО «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» удовлетворено, ООО «Крона» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыта процедура конкурсного производства сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Требования ФИО1 включены в реестр жилых помещений арбитражным судом в полном объеме.
ППК «Фонд развития территорий» является правопреемником ПАО «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства».
ДД.ММ.ГГГГ ППК «Фонд защиты прав граждан - участников строительства» принято решение о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры участия в долевом строительстве с ООО «Крона» в отношении объекта строительства – жилого (секция В) по (микрорайона №) г. Уфы.
В силу п. 4 Правил граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Согласно п. 8 Правил выплата возмещения осуществляется за счет имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, в валюте Российской Федерации.Истец направил в адрес ППК «Фонд развития территорий» заявление о выплате возмещения.
15.12.2021 ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" исполнил возложенную на него обязанность по выплате компенсации в размере 4 340 325,50, размер которой определен на основании отчета №Н-ФЗП-02/169-19/ТЗ-80 об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости от 03.09.2021 г., выполненного ЗАО «Российская оценка».
Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 218-ФЗ), выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета" размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 8 Правил, выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.
Приложением к Правилам является Методика расчета возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков) подлежащих передаче гражданам-участникам строительства (далее - Методика).
В соответствии с пунктом 2 Методики, выплата возмещения по договору осуществляется в размере, предусмотренном частью 2 статьи 13 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно пункту 3 Методики при определении размера подлежащего выплате возмещения учитывается, что рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке на момент выплаты возмещения. Рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства". При этом для целей настоящей методики под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства.
Также учету подлежат доля гражданина в праве собственности на жилое помещение, которой он обладал бы в соответствии с договором после государственной регистрации права собственности (указывается в виде правильной простой дроби) и доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора, рассчитываемая по формуле.
Таким образом, императивной нормой закона установлено, что рыночная стоимость одного квадратного метра, учитываемого при расчете компенсационной выплаты, определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.
В силу статьи 13 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ), в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной компетенцией, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.
В соответствии со статьей 12 Закона N 135-ФЗ, итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Не согласившись с размером компенсационной выплаты, истец обратился к независимому оценщику. Согласно заключению ООО «Агран-Бизнес Оценка» № 86-22 от 05.04.2022 рыночная стоимость спорной квартиры составляет 5 920 000 руб. Определенная оценщиком стоимость превышает сумму, выплаченную ППК «Фонд развития территорий», на 1 579 674,50 руб.
Определением суда от 20 июня 2022 года по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ЗАО «Эксперт Оценка».
Перед экспертом были поставлены следующие вопросы:
1. Соответствует ли отчет №Н-ФЗП-02/169-19/ТЗ-80 об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости от 03.09.2021 г., выполненный ЗАО «Российская оценка», требованиям законодательства об оценочной деятельности, Постановлению Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, в том числе требованиям закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности саморегулируемой организации оценщиков?
2. Соответствует ли величина стоимости 1 кв.м., отраженная в отчёте №Н-ФЗП-02/169-19/ТЗ-80 об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости от 03.09.2021 г., выполненный ЗАО «Российская оценка» (стоимость объекта оценки), рыночной стоимости?
Если нет, определите рыночную стоимость 1 кв.м. равнозначного жилого помещения на первичном рынке с применением порядка расчета, регламентированного п. 2 ст. 13 ФЗ-218 от 29.07.2017 г. в отношении жилого помещения – трёхкомнатной квартиры, площадью 125 кв.м., на 6 этаже жилого (секция В) по (микрорайон №) в Дёмском районе г. Уфы.
Согласно заключению ЗАО «Эксперт Оценка» №-СД от ДД.ММ.ГГГГ. отчет №Н-ФЗП-02/169-19/ТЗ-80 об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный ЗАО «Российская оценка», соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности, Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе требованиям закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности саморегулируемой организации оценщиков.
Рыночная стоимость равнозначного жилого помещения на первичном рынке с применением порядка расчета, регламентированного п. 2 ст. 13 ФЗ-218 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого помещения – трёхкомнатной квартиры, площадью 76,3 кв.м., на 6 этаже жилого (секция В) по (микрорайон №) в Дёмском районе г. Уфы, отраженная в отчёте №Н-ФЗП-02/169-19/ТЗ-80 об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ЗАО «Российская оценка», в размере 56 885 руб., - соответствует рыночной стоимости.
Согласно рецензии частнопрактикующего оценщика ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №, заключение судебной экспертизы ЗАО «Эксперт Оценка» №-СД от ДД.ММ.ГГГГ выполнено с нарушением действующего законодательства, полученные выводы являются необоснованными, вводят в заблуждение относительно корректности полученного результата. В рецензируемом заключении эксперта не представлен весь объём данных об имеющихся объектах аналогах, в расчётах использована лишь часть доступных аналогов. Представленные аналоги не сопоставимы по фактору степени завершенности строительства объектов. Экспертом не применена корректировка применения объектов аналогов по дате предложения. Экспертом не проанализированы все предложения на рынке первичного жилья микрорайона «Дёма» г. Уфы.
Согласно возражению ЗАО «Эксперт Оценка» от ДД.ММ.ГГГГ на рецензию сведения, приведённые в указанной рецензии, являются ошибочными, полученные выводы являются недостоверными, вводят в заблуждение относительно корректности полученного результата, и не могут быть положены в основу судебного решения. Экспертом был проведён анализ предложений по продаже аналогичных объектов, предлагаемых на дату, приближённую к дате оценки, выбраны 5 аналогов, что является достаточным основанием для определения рыночной стоимости объекта. Подобранные экспертом аналоги сопоставимы по этапам строительства и могут быть использованы для проведения расчётов.
Допрошенный в ходе судебного разбирательства судебный эксперт ФИО7 подтвердила выводы заключения.
В п.15 постановления от 26.06.2008г. № «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» Пленумом Верховного Суда РФ обращено внимание на то, что при исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов. В целях разъяснения или дополнения заключения суд может вызвать эксперта для допроса.
Требования к содержанию заключения эксперта установлены в ст.25 ФЗ от 31.05.2001г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», согласно которой в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе, результаты исследований с указанием примененных методов, оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам. Материалы, иллюстрирующие заключение эксперта, прилагаются к заключению и служат его составной частью. В соответствии со ст.8 указанного Закона эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.
Изучив содержание заключения экспертизы, проверив выводы экспертизы об итоговой рыночной стоимости, сопоставив эти выводы с иными письменными доказательствами по делу, заслушав доводы и возражения сторон, суд приходит к выводу, что использованная экспертами методика оценки объектов недвижимости и основанные на них результаты экспертизы соответствуют вышеизложенным требованиям закона.
Примененные экспертами методы оценки объектов экспертизы основаны на результатах анализа рынка недвижимости в районе города, в котором расположены подлежащие изъятию объекты недвижимости, с учетом технических, потребительских характеристик и фактического состояния объектов, а также их места расположения относительно объектов транспортной и социальной инфраструктуры, как факторов, имеющих существенное влияние на ценообразование.
Заключение содержит полученные из информационно-коммуникационной сети Интернет и находящиеся в свободном доступе сведения о предложениях продажи объектов недвижимости, примененных экспертами в качестве аналогов для расчета рыночной стоимости соответствующих объектов экспертизы.
В заключении содержится указание на применение экспертами необходимых для оценки сведений из справочников и методических рекомендаций, примененные экспертами подходы и методы оценки соответствуют требованиям ФСО и иных стандартов оценки. Расчеты и выводы экспертизы основаны на изложенных в заключении материалах и проведенных экспертами результатах исследований.
В связи с этим, суд полагает, что рыночная стоимость объектов оценки определена экспертами на основании научно обоснованных методик, с учетом общепринятой практики оценки недвижимости и с разумной степенью достоверности.
Ответы на вопросы суда экспертами даны в ясной форме, полном объеме и основаны на выводах, изложенных в заключении. Эксперты письменно предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения и показаний.
На этом основании суд приходит к выводу, что заключения эксперта составлено согласно положениям законодательства об оценочной деятельности и соответствует требованиям, предъявляемым законом к заключению судебного эксперта. Данное экспертное заключение суд признает надлежащим доказательством по делу.
Разрешая спор, суд, исходит из того, что сумма возмещения определена отчетом об оценке, оспаривание которого возможно в самостоятельном иске к оценочной организации; взыскание с ответчика денежных средств поставит в неравное положение истцом с другими участниками долевого строительства, получающими возмещение.
Ответчик при принятии решения о выплате истцу возмещения, привлек для расчета рыночной стоимости ЗАО «Российская Оценка», которым был составлен отчет об оценке, представленный в материалы дела.
Согласно отчету об оценке, выполненной привлеченным Фондом оценщиком ЗАО «Российская Оценка», рыночная стоимость квадратного метра составляет 56 885 руб.
Бесспорных доказательств о том, что представленный отчет не соответствует требованиям Федерального закона от N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федерального закона N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также Методике, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации N "Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещении, машино-мест и нежилых помещений", материалы дела не содержат.
Данные выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Действуя во исполнение приведенных требований закона, суд, тщательно проанализировав представленные сторонами доказательства, установил фактические обстоятельства дела, свидетельствующие об отсутствии оснований для перерасчета компенсационной выплаты.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», Правительству Республики Башкортостан, ЗАО «Российская оценка» о признании недействительным отчета о рыночной стоимости, взыскании недоплаченной суммы возмещения, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.
Председательствующий Р.Р. Зайдуллин
Решение принято в окончательной форме 29.09.2022.