Дело № 2-5979/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«15» декабря 2022г. г. Балашиха
Балашиинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Бесединой Е.А.,
при секретаре Веденеевой С.Е.,
с участием представителя истца ФИО3,
представителя ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г.о. Балашиха об устранении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику, ссылаясь на то, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером 50:15:0090101:476, общей площадью 600 кв.м. Ответчику на праве собственности принадлежит соседний земельный участок, расположенный по адресу: <...> с кадастровым номером 50:15:0090102:548. Принадлежащий истцу земельный участок с кадастровым номером 50:15:0090101:476 стоит на кадастровом учете, но границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. В целях оформления границ земельного участка Истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО6 В результате проведения геодезической съемки земельного участка и анализа исходных данных кадастровым инженером ФИО6 было выявлено наличие реестровой ошибки в сведениях о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 50:15:0090102:548. В ходе проведения кадастровых работ, было установлено, что земельный участок и огорожен забором, по фактическому пользованию составляет 600 кв.м. и соответствует всем правоустанавливающим документам. Границы земельного участка Истца, пересекают границы земельного участка Ответчика и площадь наложения составляет 210 кв.м., что нарушает права истца.
Уточнив заявленные требования, истец просит суд установить факт наличия реестровой (кадастровой) ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:15:0090102:548, исправить данную реестровую ошибку путем внесения изменений в сведения ЕГРН, согласно заключению судебной экспертизы, установить границы его земельного участка с кадастровым номером 50:15:0090101:476 в соответствии с заключением судебной экспертизы.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика в судебном заседании против иска возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Пояснила, что в настоящий момент границы земельного участка истца в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены. Земельный участок № 50:15:0090102:548 поставлен на кадастровый учет 03.11.2021 на основании постановлении Правительства Московской области от 27.04.2021 №306/10. Сведения о правообладателях спорного земельного участка не зарегистрированы. Таким образом, орган местного самоуправления вышеуказанный земельный участок не формировал и не предоставлял. Постановка на кадастровый учет земельного участка с КН 50:15:0090102:548 пл. 800 кв.м. проведены в соответствии с требованиями законодательства, границы земельного участка установлены законном порядке, что истцом не оспорено.
Третьи лица Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Правительство Московской области, Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по МО в судебное заседание не явились, извещены.
С учетом мнения сторон, суд определил рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением ЕГРН регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ).
В соответствии с частью 7 статьи 1 указанного Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках и об иных объектах, которые прочно связаных с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
Государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основанием для осуществления государственного кадастрового учета является, в частности, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (часть 2 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ).
В статье 22 Федерального закона N 281-ФЗ установлены требования к межевому плану, который представляет собой документ, составленный на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1).
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ).
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ).
В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ).
Исходя из положений вышеуказанных правовых норм, принадлежность земельного участка на праве собственности конкретному лицу и в конкретных границах определяется сведениями, внесенными в ЕГРН. При этом реестровой ошибкой является воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы. В случае возникновения спора между правообладателями реестровая ошибка подлежит исправлению на основании решения суда.
На основании части 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон о кадастровой деятельности) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласование местоположения границ согласно части 3 статьи 39 Закона о кадастровой деятельности проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
В соответствии с частью 9 статьи 38 Закона о кадастровой деятельности (действовавшей на момент межевания земельного участка ответчика по первоначальному иску), при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Таким образом, уникальной характеристикой земельного участка как недвижимой вещи выступает его площадь, определение которой производится в системе координат на местности. Координаты, в свою очередь, определяются, в том числе с учетом длительно существующих на местности межевых знаков, к которым могут относиться ограждения, строения и т.п.
На основании подпункта 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 50:15:0090101:476 расположен по адресу: <...> находится в собственности ФИО2, которое зарегистрировано 28.03.2016 номер регистрации 50-50/015-50/015/008/2016-3972/1, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Участок был предоставлен ФИО2 постановлением Главы Черновской сельской Администрации № 223 от 08.11.1994 года, что подтверждалось свидетельством на право собственности на землю от 21.11.1994 года Серия РФ-Х1 №897510, выданным Балашихинским райкомземом. При этом в свидетельство включено приложение - план участка, выполненный по плану БТИ 15.10.1992, выданный Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Балашихинского района.
При домовладении 35 деревни Фенино участок огорожен общим забором по всему периметру, между совладельцами дома (матерью и сыном) забор не установлен, но при этом сведения о координатах поворотных точек границ смежного земельного участка с кадастровым номером 50:15:0090101:480, принадлежащего ФИО1, сыну ФИО2 внесены в ЕГРН. Граница между участком ФИО1 и участком ФИО2 согласована в установленном законом порядке.
Для установления координат поворотных точек границ земельного участка ФИО2 обратилась к кадастровому инженеру.
Из заключения кадастрового инженера ФИО6 следует, что при камеральной обработке полевых измерений было установлено, что площадь земельного участка ФИО2 с кадастровым номером 50:15:0090101:476 по фактическому пользованию составляет 600 кв.м, что полностью соответствует правоустанавливающим и правоудостоверяющим документам, а также данным Единого государственного реестра недвижимости об этом участке. Границы земельного участка ФИО2 по фактическому пользованию пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 50:15:0090102:548.
В ходе рассмотрения дела установлено, что земельный участок № 50:15:0090102:548 поставлен на кадастровый учет 03.11.2021 на основании постановления Правительства Московской области от 27.04.2021 №306/10 «Об утверждении документации по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области «Солнцево-Бутово-Видное-Каширскоешоссе-Молоково-Лыткарино-Томилино-Красково-Железнодорожный» на платной основе.
По ходатайству истца по делу была проведена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту кадастровому инженеру ИП ФИО5
Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы, земельный участок с кад. №50:15:0090101:476 по факту используется совместно с земельным участком с кад. №50:15:0090101:480, площадью 900 кв.м., как единое пространство. Общая фактическая территория двух земельных участков с кад. №50:15:0090101:476 и с кад. №50:15:0090101:486, вычисленная по результатам натурных измерений, составляет 1501 кв.м. На Рисунке 1 представлен план границ земельного участка №35 в д. Фенино с кад. №50:15:0090101:476 по фактическому пользованию с учетом границ по сведениям ЕГРН. Фактическая площадь земельного участка №35 с кад. №50:15:0090101:476 по результатам натурных измерений с учетом границ по ЕГРН составила 606 кв.м. Координаты фактических границ земельного участка с кад. №50:15:0090101:476, площадью 606 кв.м., представлены в Таблице 1 и в приложении к Рисунку 1. Вычисленная фактическая площадь земельного участка (606 кв.м.) больше площади участка по сведениям ЕГРН (600 кв.м.) на 6 кв.м., что не превыщает величину предельно допустимой погрешности определения площади земельного участка (9 кв.м.) и из чего следует, что фактическая площадь земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кад. №50:15:0090101:476, соответствует площади по правоустанавливающим документам и сведениям ЕГРН. На Рисунке 2 представлен план сравнения фактических границ участка с кад. №50:15:0090101:476 с границами участка с кад. №50:15:0090102:548 по сведениям ЕГРН. Местоположение границ по сведениям ЕГРН земельного участка с кад. №50:15:0090102:548 не соответствует местоположению существующих заборов. Несоответствия границ земельного участка с кад. №50:15:0090102:548 отражены на Рисунке 2 и выражаются пересечением, площадью 211 кв.м., своих реестровых границ с границами участка с кад. №50:15:0090101:476 по фактическому пользованию. Координаты пересечения границ участков, площадью 211 кв.м., представлены в Таблице 2 и в приложении к Рисунку 2. Земельный участок с кад. №50:15:0090102:548 на местности ограждений не имеет. Определить его фактическое местоположение и площадь не представляется возможным. Межевание (уточнение) границ участка с кад. №50:15:0090102:548 проводилось без учета фактического пользования и тем более без учета зарегистрированных прав собственности на земельный участок с кад. №50:15:0090101:476. Выявленное несоответствие границ земельных участков, в виде пересечения границ земельного участка с кад. №50:15:0090102:548 по сведениям ЕГРН с границами земельного участка №35 в д. Фенино с кад. №50:15:0090101:476, является следствием реестровой ошибки, вероятной причиной которой послужило то, что при определении координат поворотных точек земельного участка с кад. №50:15:0090102:548 использовался картометрический метод.
Исправление реестровых ошибок возможно двумя способами: 1. внесением изменений в сведения ЕГРН в отношении координат границ участка; 2. исключением из ЕГРН сведений о координатах границ земельного участка.
Границы участка с кад. №50:15:0090101:476 возможно установить с учетом фактического пользования, площадью 606 кв.м., по координатам, указанным в Таблице 1 настоящего заключения и в приложении к Рисунку 1, так как вычисленная фактическая площадь участка с кад. №50:15:0090101:476 соответствует документальному значению.
В отношении земельного участка с кад. №50:15:0090102:548 изменения в сведения ЕГРН относительно местоположения границ и площади данного земельного участка вносятся с учетом устанавливаемых границ земельного участка №35 в д. Фенино с кад. №50:15:0090101:476, площадью 606 кв.м. (см. Рисунок 3), при этом смежная граница между участками будет проходить по точкам н1-н2 со следующими координатами: н1: Х= 465683.28; Y= 2216822.95; н2: Х= 465670.52; Y= 2216844.43. В этом случае граница земельного участка с кад.№50:15:0090102:548 изменится следующим образом: - из сведений ЕГРН будут исключены координаты поворотных точек 1, 2 и 3 границ земельного участка. Их описание приведено в Таблице 3; в сведения ЕГРН будут включены координаты поворотных точек н1 и н2 границ земельного участка. Их описание приведено в Таблице 4; из сведений ЕГРН будет исключена часть границ земельного участка, площадью 211 кв.м. Ее описание приведено в Таблице 5.
Площадь земельного участка с кадастровым номером 50:15:0090102:548 после исправления реестровой ошибки составит 671 кв.м. Координаты уточняемых границ земельного участка с кад. №50:15:0090102:548, площадью 671 кв.м., при исправлении реестровой ошибки представлены в Таблице 6.
У суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта, которое отвечает требованиям ст. ст. 59 - 60 ГПК РФ, судебная экспертиза проведена с соблюдением требований ст. ст. 84-86 ГПК РФ, заключение эксперта является ясным и полным, экспертное исследование проводилось экспертом, имеющим соответствующее образование и квалификацию. Перед проведением судебной экспертизы эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. В экспертном заключении даны ответы на поставленные судом вопросы, каких-либо неясностей в заключение эксперта не усматривается.
Оценивая представленные доказательства, суд полагает заявленные требования обоснованными, поскольку наличие реестровой ошибки в сведениях о местоположении земельного участка с кад. №50:15:0090102:548 подтверждено выводами судебной землеустроительной экспертизы. Без устранения реестровой ошибки невозможно установить границы принадлежащего истцу земельного участка с кад. №50:15:0090101:476.
С учетом вышеизложенного, доводы возражений ответчика не могут быть положены основу решения для отказа в иске.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО2 удовлетворить.
Исправить реестровую ошибку в сведениях, содержащихся в ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером 50:15:0090102:548, следующим образом:
исключить из сведений ЕГРН координаты поворотных точек 1, 2 и 3 границ земельного участка:
№№ точки
Координаты
12 3
Х=465689.54; Y = 2216826.94 Х=465674.80; Y = 2216853.02 Х=465670.63; Y = 2216844.48
включить в сведения ЕГРН координаты поворотных точек н1 и н2 границ земельного участка:
№№ точки
Координаты
н1н2
Х= 465683.28; Y= 2216822.95; Х= 465670.52; Y= 2216844.43.
исключить из сведений ЕГРН часть границ земельного участка, площадью 211 кв.м. в координатах:
Каталог координат части границ по сведениям ЕГРН участка
с кад. №50:15:0090102:548, площадью 211 кв.м., исключаемой
из сведений ЕГРН
система координат: МСК-50;
метод измерений: спутниковые измерения;
№№ точки
Мера линий, м.
Координаты, м.
Точность
X
Y
измерений, м. (Mt)
12
29.969.500.1224.987.42
465689.54 465674.80
2216826.94 2216853.02
по ЕГРНпо ЕГРН
3н2
465670.63 465670.52
2216844.48 2216844.43
по ЕГРН0,1
н1
465683.28
2216822.95
0,1
1
465689.54
2216826.94
по ЕГРН
Площадь земельного участка с кадастровым номером 50:15:0090102:548 после исправления реестровой ошибки составит 671 кв.м. Координаты уточняемых границ земельного участка с кад. №50:15:0090102:548, площадью 671 кв.м., после исправления реестровой ошибки:
Каталог координат уточняемых границ земельного участка с
кад. №50:15:0090102:548 при исправлении реестровой ошибки, площадью 671 кв.м.
система координат: МСК-50;
метод измерений: спутниковые измерения;
№№ точки
Мера линий, м.
Координаты, м.
Точность
X
Y
измерений, м. (Mt)
н1
24.98 22.16 33.75 15.23 9.99 15.06 9.64 8.77
465683.28
2216822.95
0,1
н2
465670.52
2216844.43
0,1
4
465650.47
2216835.00
по ЕГРН
5
465650.54
2216801.25
по ЕГРН
6
465662.98
2216810.03
по ЕГРН
7
465657.85
2216818.60
по ЕГРН
8
465670.73
2216826.40
по ЕГРН
9
465675.88
2216818.25
по ЕГРН
н1
465683.28
2216822.95
0,1
Установить границы земельного участка ФИО2 КН 50:15:0090101:476 по адресу: <...>, площадью 606 кв.м.:
Каталог координат границ земельного участка №35 в д. Фенино с кад. №50:15:0090101:476 по фактическому
пользованию с учетом ЕГРН, площадью 606 кв.м.
система координат: МСК-50;
метод измерений: спутниковые измерения;
№№ точки
Мера линий, м.
Координаты, м.
Точность
X
Y
измерений, м. (Mt)
1
9.27
465708.02
2216786.21
0,1
2
11.78
465716.10
2216790.76
по ЕГРН
3
7.15
465710.41
2216801.08
по ЕГРН
4
3.00
465706.88
2216807.30
по ЕГРН
5
5.43
465705.41
2216809.91
по ЕГРН
6
52.59
465700.68
2216807.24
по ЕГРН
7
8.41
465674.80
2216853.02
по ЕГРН
8
5.29
465667.44
2216848.95
0,1
9
46.68
465670.43
2216844.58
0,1
10
2.49
465694.27
2216804.45
0,1
11
4.79
465696.36
2216805.81
0,1
12
11.87
465698.68
2216801.62
0,1
13
6.15
465704.84
2216791.47
0,1
1
465708.02
2216786.21
0,1
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Федеральный судья: Е.А. Беседина
Решение в окончательной форме принято 06.02.2023г.
_______________