77RS0018-02-2022-009759-96

Дело № 2а-841/22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Москва 20 сентября 2022 года

Никулинский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Шайхутдиновой А.С.,

при секретаре Галочкиной Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии по району Тропарево-Никулино г.Москвы, ОВК Раменского района г.Москвы о признании решения, действий по призыву на военную службу незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии района Тропарево-Никулино от 31.05.2022 года, признать незаконными действия ОВК, Призывной комиссии по вызову в военный комиссариат, проведению медицинского освидетельствования, проведению профессионального психологического отбора, организации заседания комиссии. В обосновании указано, что в 2018 он поступил в РТУ МИРЭА на дневное отделение (очная форма); срок обучения до 31.08.2022 года. Ввиду того, что на дату принятия решения о призыве срок обучения не окончен, считает незаконными действия и решение о призыве его на военную службу.

Истец и его представитель на судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представитель административных ответчиков на судебное заседание не явился, извещен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, извещенных, но не явившихся на судебное заседание, в порядке ст.150 КАС РФ.

Выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Как следует из статьи 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона №53-ФЗ от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Закона «О воинской обязанности и военной службе» - на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с Федеральным законом (ст. 59, ч. ч. 1 и 2).

Таким Федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», предусматривающий, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

Названный Федеральный закон определяет категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются на определенный срок от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

Так, в силу положения пп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу в частности имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в:

организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;

программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;

программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если:

первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем пятым настоящего подпункта;

первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацами вторым и (или) пятым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем седьмым или восьмым настоящего подпункта;

первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем девятым настоящего подпункта.

Установлено, что ФИО1 стоит на воинском учете в военном комиссариате Раменского района ЗАО г. Москвы.

Также установлено, что ФИО1 в 2018 году поступил в РТУ МИРЭА.

Решением призывной комиссии района Тропарево-Никулино от 31.05.2022 года ФИО1 призван на военную службу.

Как следует из представленной в материалы дела справки РТУ МИРЭА от 06.04.2022 года №1790 ФИО1 является студентом 4 курса Института кибербезопасности и цифровых технологий. Дата начала обучения 01.09.2018 года, плановая дата окончания (включая каникулы, предоставляемые после прохождения государственной итоговой аттестации) 31.08.2022 года.

В соответствии с пп. «б» п. 2 ч. 3 ст. 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» к образовательным программам высшего образования относятся программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).

Частью 17 ст. 59 указанного Федерального закона установлено, что обучающимся по основным профессиональным образовательным программам после прохождения итоговой аттестации предоставляются по их заявлению каникулы в пределах срока освоения соответствующей основной образовательной программы, по окончании которых производится отчисление обучающихся в связи с получением образования.

Учитывая, что на момент принятия оспариваемого решения срок освоения ФИО1 основной образовательной программы не истек (до 31.08.2022 года), то решение призывной комиссии о его призыве на военную службу является преждевременным и подлежит отмене.

Вместе с тем, судом учитывается, что соответствующая справка о сроках обучения предоставлена истцом только при подаче настоящего искового заявления. Сведения о том, что призывная комиссия обладала сведениями о сроках обучения отсутствуют.

Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании решения, действия (бездействия) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

При вышеназванных обстоятельствах, принимая во внимание, отсутствие доказательств подтверждающих наличие у призывной комиссии сведений об обучении истца, отсутствии у истца каких либо убытков, причиненных оспариваемыми действиями ответчиков, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований о признании незаконными действий ОВК, Призывной комиссии по вызову в военный комиссариат, проведению медицинского освидетельствования, проведению профессионального психологического отбора, организации заседания комиссии, действий по вынесению решения надлежит отказать.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии района Тропарево-Никулино от 31.05.2022 года о призыве на военную службу ФИО1

В удовлетворении остальной части требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Шайхутдинова А.С.

Решение изготовлено в окончательной форме 22.09.2022 года