УИД 42RS0№-63 (2а-8/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Мокина Ю.В.,
при секретаре Кузнецовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>
26 октября 2022 года
административное дело по административному иску ФИО1 ФИО18 к Отделу судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу, врио старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу Янок ФИО19 Главному ФИО6 России по <адрес> – Кузбассу о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 ФИО20 обратился в суд с административным исковым заявлением, уточненным в порядке ч. 1 ст. 46 КАС РФ, к административным ответчикам Отделу судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу, врио старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО2, Главному ФИО6 России по <адрес> – Кузбассу о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> - Кузбассу ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании <данные изъяты> №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> - Кузбассу ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ и акта от ДД.ММ.ГГГГ о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества, принадлежащего ему на праве собственности, - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кадастровый №\А, стоимостью 135 000 руб., в собственность взыскателю ФИО3 (т. 1 л.д. 186-191).
Свои уточненные требования мотивировал тем, что в производстве Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу находилось <данные изъяты> №-№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с него в пользу взыскателя ФИО3 денежных средств в сумме 96 056,21 руб. В рамках указанного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> - Кузбассу ФИО4 наложен арест на принадлежащий ему на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление о принятии результатов оценки арестованного имущества в размере 180 000 руб. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о принятии результатов оценки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым верно указаны жилой дом и право аренды земельного участка, расположенные по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги, в котором указано, что на торги передается жилой дом и право аренды земельного участка, расположенных по <адрес>, общей стоимостью 180 000 руб.
ДД.ММ.ГГГГ специализированная организация по организации и проведению торгов <данные изъяты> направила в адрес судебного пристава-исполнителя уведомление о нереализации вышеуказанного имущества на первых торгах с просьбой о направлении акта о снижении начальной продажной стоимости на 15%. Однако, в материалах <данные изъяты> не содержится постановления либо акта судебного пристава-исполнителя о снижении продажной стоимости нереализованного на первых торгах имущества на 15%.Несмотря на указанное обстоятельство, <данные изъяты> организовывает вторые торги, где стоимость жилого дома и право аренды земельного участка по <адрес>, снижена на 15% и составила 153 000 руб., что следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. В этот же день, судебный пристав-исполнитель ФИО4 направила предложение взыскателю ФИО3 оставить нереализованное в принудительном порядке имущество за собой, а именно жилой дом по <адрес> в <адрес>, стоимостью 135 000 руб. На данное предложение взыскатель ФИО3 ответил согласием. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО4 вынесла постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, согласно которому взыскателю ФИО3 переданы жилой дом и право аренды земельного участка по <адрес>, стоимостью 135 000 руб. В тот же день, судебным приставом-исполнителем ФИО4 составлен акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об окончании <данные изъяты> №-№ от ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «ДД.ММ.ГГГГ (далее - Закон <данные изъяты>) в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в <данные изъяты>, с чем он не согласен, поскольку в нарушение требований законодательства Российской Федерации об <данные изъяты> он не извещался о дате и месте совершения исполнительных действий по передаче нереализованного имущества, при совершении исполнительных действий не присутствовал. ДД.ММ.ГГГГ из сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, ему стало известно, что с ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого дома по <адрес> является ФИО3, с чем он не согласен, поскольку никаких сделок со взыскателем он не заключал. Право собственности взыскателя на жилой дом по <адрес> в <адрес> возникло на основании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю. Считает, что оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя ФИО4 являются незаконными, нарушают его законные права и интересы. Проведенной по делу судебной экспертизой установлено, что рыночная стоимость жилого дома и надворных построек, расположенных по <адрес> в <адрес> составляла 344 000 руб., что значительно превышает стоимость оценки, проведенной в рамках <данные изъяты>.
В ходе судебного разбирательства по делу, административный истец ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 244).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании части 3 статьи 44 КАС РФ произведена замена административного истца ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, его правопреемником – матерью ФИО1 ФИО22 которая после смерти сына приняла наследство в <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> кадастровый №, площадью <данные изъяты> на основании <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом <данные изъяты> ФИО8 (т. 3 л.д. 37-39, 45).
Согласно пункту 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе <данные изъяты>» по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФИО6 России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ).
Поскольку в ходе судебного разбирательства по делу административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> - Кузбассу ФИО4, чьи постановления оспариваются административным истцом, прекратила свои полномочия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> - Кузбассу на основании приказа ГУФССП России по <адрес> - Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 3 л.д. 41-43), определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечена в качестве административного соответчика - врио старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО2 (т. 3 л.д. 45, 100).
Административный истец ФИО7 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие с участием представителя Рудякова А.В.
Представитель административного истца ФИО7 – адвокат Рудяков А.В., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 3 л.д. 46), в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, просил административный иск ФИО7 удовлетворить полностью по основаниям, изложенным в уточненном административном исковом заявлении.
Представители административных ответчиков ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу, ФИО6 России по <адрес> – Кузбассу в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, не сообщили суду о причинах неявки.
Административный ответчик - врио старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, не сообщила суду о причинах неявки.
Заинтересованное лицо – взыскатель ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя ФИО9
Представитель заинтересованного лица – взыскателя ФИО3 - ФИО9, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности (т. 1 л.д. 53), в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, считает, что оспариваемыми постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО4 были нарушены права административного истца.
Заинтересованное лицо – оценщик ООО «Независимая Профессиональная оценка» ФИО10 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, не сообщила суду о причинах неявки.
Выслушав представителя административного истца, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданских дел №, №, суд приходит к следующему.
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФИО6 России могут быть оспорены в суде как сторонами <данные изъяты> (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона «Об <данные изъяты>»).
При этом в соответствии с частью 11 статьи 226 КАС РФ на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 статьи 226 КАС РФ), а в обязанности административного ответчика входит доказывание обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 статьи 226 КАС РФ (законности действий и вынесенного решения).
Согласно статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в обязанности судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
При совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об <данные изъяты>».
В соответствии со статьей 2 Закона об <данные изъяты> задачами <данные изъяты> являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
<данные изъяты> осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона <данные изъяты>.
В соответствии с ч. 1 ст. 24 Закона об <данные изъяты> лицо, участвующее в <данные изъяты> извещается о возбуждении <данные изъяты>, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в <данные изъяты>, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.
Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на <данные изъяты>, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии) (ч. 3 ст. 24 Закона об <данные изъяты>).
Согласно ч. 1 ст. 30 Закона об <данные изъяты> судебный пристав-исполнитель возбуждает <данные изъяты> на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении <данные изъяты> либо об отказе в возбуждении <данные изъяты> (ч. 8 ст. 30 Закона об <данные изъяты>).
На основании ч. 1 ст. 36 Закона об <данные изъяты> содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения <данные изъяты>, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 47 Закона об <данные изъяты> <данные изъяты> оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное <данные изъяты>.
Об окончании <данные изъяты> выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного <данные изъяты> по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание (ч. 3 ст. 47 Закона об <данные изъяты>
В силу ч. 6 ст. 47 Закона об <данные изъяты> копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании <данные изъяты> не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать при исполнении требований исполнительного документа, установлен ч. 1 ст. 64 Закона об <данные изъяты>, согласно которой исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Мерами принудительного исполнения являются, в частности наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества и обращение взыскания на имущество должника (ч. 3 ст. 68 Закона об <данные изъяты>).
В соответствии с ч. 1 ст. 69 Закона об <данные изъяты> обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника (ч. 1 ст. 80 Закона об <данные изъяты>).
В соответствии с ч. 6 ст. 80 Закона об <данные изъяты> акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.
Согласно ч. 7 ст. 80 Закона об <данные изъяты> копия постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам <данные изъяты>, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.
Частью 1 статьи 85 Закона об <данные изъяты> предусмотрено, что оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 6 ст. 85 Закона об <данные изъяты> Копии постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав направляются сторонам <данные изъяты> не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
Оценка имущества, произведенная судебным приставом-исполнителем без привлечения оценщика, может быть обжалована сторонами <данные изъяты> в соответствии с настоящим Федеральным законом или оспорена в суде не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке (ч. 7 ст. 85 Закона об <данные изъяты>).
В соответствии с ч. 6 ст. 87 Закона об <данные изъяты> судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.
Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.
Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (части 7, 8 ст. 87 Закона об <данные изъяты>
Согласно ч. 11 ст. 87 Закона об <данные изъяты> если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.
Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.
Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет службы судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой (части 11, 12 статьи 87 Закона об <данные изъяты>).
В силу части 14 статьи 87 Закона об <данные изъяты> о передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи.
Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам <данные изъяты> (часть 15 статьи 87 Закона <данные изъяты>
Судом установлено и следует из материалов дела, материалов гражданского дела № по иску ФИО3 к ФИО5 о возмещении материального ущерба, материалов гражданского дела № по иску ФИО3 к ФИО5 о выселении, материалов <данные изъяты> №-№ (т. 2 л.д. 1-213), <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ взыскано со ФИО5 в пользу ФИО3 в возмещение причиненного материального ущерба 59 530,30 руб., расходы по оплате судебной экспертизы в размере 18 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб., расходы на оформление нотариальной доверенности на представителя в размере 1 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 525,91 руб., а всего в сумме 96 056,21 руб.
Как следует из материалов настоящего гражданского дела, материалов гражданских дел №, №, должник ФИО5 был зарегистрирован по месту жительства в квартире по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (адресная справка на л.д. 21 гр. дела №), фактически же проживал как по месту регистрации, так и в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кадастровый № собственником которого он являлся на основании договора купли-продажи дома от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выписками из ЕГРН (т. 2 л.д. 47-48, 53-54).
При этом, судебную корреспонденцию должник ФИО5 получал по месту своей регистрации по адресу: <адрес> (л.д. 24 гр. дела №).
ДД.ММ.ГГГГ на основании вступившего в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> судом <адрес> взыскателю ФИО3 выдан <данные изъяты> <данные изъяты> № о взыскании с должника ФИО5 96 056,21 руб.
При этом, в <данные изъяты> <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ указано место жительство должника ФИО5 – <адрес> в <адрес>, и <адрес> в <адрес> (т. 2 л.д. 3-5).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> - Кузбассу ФИО11 в отношении должника ФИО5 возбуждено <данные изъяты> №-№ о взыскании в пользу взыскателя ФИО3 денежных средств в размере 96 056,21 руб.
Копия постановления о возбуждении <данные изъяты> направлена должнику ФИО5 по адресу: <адрес> (т. 2 л.д. 7). По второму адресу, указанному в исполнительном документе – <адрес>1, копия <данные изъяты> не направлялась. Сведений о получении должником ФИО5 копии постановления о возбуждении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в материалах <данные изъяты> отсутствуют.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО11 обращено взыскание на пособие по безработице должника ФИО5 (т. 2 л.д. 6).
ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением требований <данные изъяты> в срок для добровольного исполнения судебным приставом-исполнителем ФИО12 с должника ФИО5 взыскан исполнительский сбор в <данные изъяты> подлежащей взысканию суммы, что составляет 6 723,93 руб. (т. 2 л.д. 13).
В <данные изъяты> материалы <данные изъяты> поступила копия встречного искового заявления должника ФИО5 к взыскателю ФИО3 о восстановлении границ земельного участка, в котором должник указал местом своего жительства: <адрес> (т. 2 л.д. 18-19).
Таким образом, начиная с ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю ФИО4 было достоверно известно о фактическом месте жительстве должника ФИО5 по адресу регистрации: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 наложен арест на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, и составлен акт о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 53-57).
Как следует из акта о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ арест на спорное жилое помещение наложен в отсутствии должника (т. 2 л.д. 56-57).
Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ФИО4 о назначении ответственного хранителя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 58), ответственным хранителем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, назначен ФИО5
Согласно сопроводительному письму от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 67), копия постановления о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ, копия акта о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ, копия постановления о назначении ответственного хранителя от ДД.ММ.ГГГГ направлены должнику ФИО5 по адресу: <адрес>.
При этом, копии указанных документов должнику ФИО5 по месту его жительства по адресу регистрации: <адрес>, не направлялись.
Сведения о получении должником ФИО5 копий указанных документов в материалах <данные изъяты> отсутствуют.
ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю ФИО4 по её запросу Комитетом по ФИО6 муниципальным имуществом <адрес> направлена копия дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между арендодателем КУМИ <адрес> и арендатором ФИО5, из которого следует, что по заявлению ФИО5 изменены в договоре аренды данные о его месте жительства – <адрес> (т. 2 л.д. 60-61).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление о назначении должника ФИО5 ответственным хранителем от ДД.ММ.ГГГГ, правильно указан адрес арестованного имущества - <адрес> (т. 2 л.д. 59).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление о наложении ареста на имущество от ДД.ММ.ГГГГ, в акт ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ, а также в постановление о назначении должника ФИО5 ответственным хранителем от ДД.ММ.ГГГГ, правильно указан объект, на который наложен арест – жилой дом и право аренды земельного участка, расположенные по адресу: <адрес> (т. 2 л.д. 62).
Как следует из сопроводительного письма от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 66), копия постановления о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ, копия постановления о назначении ответственного хранителя от ДД.ММ.ГГГГ повторно направлены должнику ФИО5 по адресу: <адрес>.
При этом, копии указанных документов должнику ФИО5 по месту его жительства по адресу регистрации: <адрес> вновь не направлялись.
Конверт, адресованный ФИО5 № возвращен отправителю - судебному приставу-исполнителю ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ за истечением срока хранения (т. 2 л.д. 73).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 на основании статьи 85 Закона об <данные изъяты> вынесено постановление о принятии результатов оценки жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с отчетом об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным оценщиком ООО «Независимая Профессиональная оценка» ФИО10, в размере 180 000 руб. (т. 2 л.д. 75-76, 97-186).
Копия постановления о принятии результатов оценки жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ направлена должнику ФИО5 в тот же день по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 39-41).
Копия указанного постановления должнику ФИО5 по месту его жительства по адресу регистрации: <адрес> не направлялась.
Конверт, адресованный ФИО5 № возвращен отправителю - судебному приставу-исполнителю ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ за истечением срока хранения (т. 1 л.д. 42, т. 2 л.д. 77, т. 3 л.д. 106).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление о принятии результатов оценки от ДД.ММ.ГГГГ, правильно указаны - жилой дом и право аренды земельного участка, расположенные по адресу: <адрес> (т. 2 л.д. 91).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги, а также составлена заявка на торги арестованного имущества (т. 2 л.д. 92-94).
При этом, как следует из материалов <данные изъяты> в нарушение ч. 15 ст. 87 Закона об <данные изъяты> копии постановления о передаче арестованного имущества на торги должнику ФИО5 по месту его жительства не направлялись.
ДД.ММ.ГГГГ Межрегиональным территориальным ФИО6 Федерального агентства по ФИО6 государственным имуществом в <данные изъяты>» совершить юридические и иные действия по приему и реализации арестованного имущества - жилого дома и права аренды земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, стоимостью 180 000 руб. (т. 2 л.д. 95-96).
В тот же день, по акту передачи арестованного имущества на торги (т. 2 л.д. 191-192), указанное имущество было передано <данные изъяты>
Из материалов <данные изъяты> следует, что о предстоящих первичных торгах, назначенных на ДД.ММ.ГГГГ, должник ФИО5 не извещался, уведомление ему не направлялось. О предстоящих торгах был уведомлен только взыскатель ФИО3 по его письменному заявлению о предоставлении указанной информации (т. 2 л.д. 187-189).
В соответствии с протоколом № заседания комиссии по подведению итогов приема и регистрации заявок на участие в публичных торгах от ДД.ММ.ГГГГ торги по продаже арестованного имущества - жилого дома и права аренды земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, стоимостью 180 000 руб., признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок (т. 2 л.д. 198).
ДД.ММ.ГГГГ директором <данные изъяты> направлено уведомление судебному приставу-исполнителю о необходимости снижения начальной продажной стоимости на 15% (т. 2 л.д. 196).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ снижена цена арестованного имущества, переданного в специализированную организацию на реализацию, - жилого дома и права аренды земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, до 153 000 руб. (т. 1 л.д. 151).
Копия постановления о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% от ДД.ММ.ГГГГ направлена должнику ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 152-154).
Копия указанного постановления должнику ФИО5 по месту его жительства по адресу регистрации: <адрес> не направлялась.
Конверт, адресованный ФИО5 № возвращен отправителю - судебному приставу-исполнителю ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ за истечением срока хранения (т. 3 л.д. 107).
Уведомление о предстоящих повторных торгах, назначенных на ДД.ММ.ГГГГ, (т. 2 л.д. 195) было вручено взыскателю ФИО3 лично под роспись ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о направлении уведомления о предстоящих повторных торгах должнику ФИО5 отсутствуют.
В соответствии с протоколом № заседания комиссии по подведению итогов приема и регистрации заявок на участие в публичных торгах от ДД.ММ.ГГГГ торги по продаже арестованного имущества - жилого дома и права аренды земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, стоимостью 153 000 руб., признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок (т. 2 л.д. 199).
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по акту передало судебному приставу-исполнителю ФИО4 арестованное имущество – жилой дом и право аренды земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, в связи с не реализацией на торгах (т. 2 л.д. 200).
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 11 ст. 87 Закона об <данные изъяты> судебным приставом-исполнителем ФИО4 было предложено взыскателю ФИО3 оставить за собой нереализованное в принудительном порядке имущество - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, стоимостью 135 000 руб. (т. 2 л.д. 203).
Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ взыскатель ФИО3 выразил свое согласие принять нереализованное имущество по цене <данные изъяты> ниже первоначальной стоимости, т.е. в размере 135 000 руб. (т. 2 л.д. 205-206).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление о передаче взыскателю ФИО3 нереализованного имущества в принудительном порядке - жилого дома и права аренды земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, стоимостью 135 000 руб. (т. 2 л.д. 211), а также составлен акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю (т. 2 л.д. 210).
Поскольку стоимость нереализованного имущества, переданного взыскателю ФИО3 (135 000 руб.) превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу (96 056,21 руб.), взыскателю предписано уплатить разницу стоимости передаваемого имущества в размере 13 943,79 руб. на депозитный счет службы судебных приставов (т. 2 л.д. 211).
Копия постановления о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ направлена должнику ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 155-157).
Копия указанного постановления в нарушение ч. 15 ст. 87 Закона об <данные изъяты> должнику ФИО5 по месту его жительства по адресу регистрации: <адрес> судебным приставом-исполнителем не направлялась.
Конверт, адресованный ФИО5 № возвращен отправителю - судебному приставу-исполнителю ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ за истечением срока хранения (т. 3 л.д. 108).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об окончании <данные изъяты> на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона <данные изъяты> в виду фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (т. 2 213).
Сведений о направлении копии постановления об окончании <данные изъяты> должнику ФИО5 в материалах <данные изъяты> не содержится.
Таким образом, как установлено судом и следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> - Кузбассу ФИО4 в нарушение требований части 15 статьи 87 Закона об <данные изъяты> не направлялись должнику по <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 по месту его жительства по адресу регистрации: <адрес> копии постановления о передаче взыскателю ФИО3 нереализованного в принудительном порядке имущества, а также акт от ДД.ММ.ГГГГ о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества, принадлежащего должнику, - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 39,9 кв.м., кадастровый № стоимостью 135 000 руб.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель ФИО4, окончившая <данные изъяты> № в отношении должника ФИО5 на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об <данные изъяты> допустила нарушение требований законодательства об <данные изъяты>, что безусловно повлекло за собой нарушение законных прав должника на своевременное оспаривание действий судебного пристава-исполнителя по реализации принадлежащего ему на праве собственности имущества в рамках возбужденного в отношении него <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Отсутствие у должника ФИО5 возможности своевременно оспорить результаты оценки арестованного имущества - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кадастровый № стоимостью 180 000 руб., привели также к нарушению его законных прав и интересов собственника.
Как установлено в ходе судебного разбирательства по делу, принятая судебным приставом-исполнителем оценка жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 180 000 руб. в соответствии с отчетом об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному оценщиком ООО «Независимая Профессиональная оценка» ФИО10, не соответствовали его действительной рыночной стоимости по состоянию ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заключению эксперта ООО «Независимая экспертиза и оценка» ФИО13 № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной по ходатайству административного истца, рыночная стоимость жилого дома и надворных построек, расположенных по адресу: <адрес>, составляет 344 000 руб. (т. 1 л.д. 77-80, 87-111).
Указанные выводы судебной экспертизы в полной мере согласуются и с выводами повторной судебной оценочной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной по ходатайству представителя заинтересованного лица - взыскателя ФИО3 - ФИО9, выполненной экспертом ФБУ Кемеровская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ ФИО14, согласно которой рыночная стоимость жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей <данные изъяты>., кадастровый № по состоянию на <данные изъяты> составляет 291 227 руб. (т. 3 л.д. 86-97).
Таким образом, реализация арестованного имущества по заниженной стоимости является безусловным нарушением законных прав и интересов собственника ФИО5, правопреемником которого в настоящее время является его наследник – мать ФИО7, принявшая наследство после смерти сына по закону.
При таких данных суд приходит к выводу о том, что постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> - Кузбассу ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ и акт от ДД.ММ.ГГГГ о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества, принадлежащего должнику ФИО5 (правопреемник ФИО7) - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кадастровый № стоимостью 135 000 руб., в собственность взыскателю ФИО3, постановление судебного пристава-исполнителя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании <данные изъяты> № ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО5 (правопреемник ФИО7) на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона <данные изъяты> являются незаконными, нарушающими права должника, а потому подлежат отмене.
Соответственно, действия судебного пристава-исполнителя, нарушающие права взыскателя, суд признает незаконными и в силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ возлагает на административного ответчика врио старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО2 устранить допущенные нарушения путем возобновления <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО7 как правопреемника ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 ФИО24 к Отделу судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу, врио старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу Янок ФИО25, Главному ФИО6 России по <адрес> – Кузбассу о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя, удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> - Кузбассу ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать незаконными и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> - Кузбассу ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ и акт от ДД.ММ.ГГГГ о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества, принадлежащего должнику ФИО1 ФИО26 - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кадастровый № стоимостью 135 000 руб. (сто тридцать пять тысяч рублей 00 копеек), в собственность взыскателю ФИО3 ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес>.
Обязать врио старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу Янок ФИО28 устранить допущенные нарушения путем возобновления <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 ФИО29 как правопреемника ФИО1 ФИО30 умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Установить срок для исполнения решения суда в течение 1 (одного) месяца со дня его вступления в законную силу.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение, т.е. через Центральный районный суд <адрес>.
Судья (подпись) Ю.В. Мокин
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ
Судья (подпись) Ю.В. Мокин
Подлинный документ подшит в деле УИД 42RS0№-63 (2а-8/2022) Центрального районного суда <адрес>