Решение по делу № 2-1116/2023 от 26.04.2023 - о взыскании денежных средств, прекращении и признании права собственности, признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении.

УИД 59RS0001-01-2023-000292-38 КОПИЯ

Дело № 2-1116/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дата Дзержинский районный суд г. Перми в составе председательствующего Смольяковой Н.В., при секретаре судебного заседания Каландия Н.Н., с участием прокурора ФИО3, представителя истца – ФИО4, действующей по доверенности, ответчика ФИО1, ее представителя по устному ходатайству – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску Муниципального образования «город Пермь» в лице администрации г. Перми к ФИО1 о взыскании денежных средств, прекращении и признании права собственности, признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении,

установил:

Муниципальное образование «город Пермь» в лице администрации г. Перми обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании возмещения за комнату площадью 19,5 кв.м по адресу: Адрес – Адрес и долю в праве на земельный участок по адресу: Адрес в размере ... руб., прекращении и признании права собственности на указанное имущество, признании утратившей право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета, выселении.

В обоснование иска указано, что вышеуказанное жилое помещение принадлежит на праве собственности ответчику. Также собственникам жилых помещений принадлежит доля в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: Адрес. На основании заключения межведомственной комиссии при администрации Адрес от Дата №, ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации начальником Управления жилищных отношений администрации Адрес издано распоряжение от Дата № СЭД-11-01-04-306 (в редакции от Дата №), которым многоквартирный дом по адресу: Адрес признан аварийным и подлежащим сносу; собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение 1 месяца с даты получения уведомления. Учитывая, что в указанный срок данные действия совершены не были, Дата было издано распоряжение об изъятии земельного участка с кадастровым номером № площадью 2766 кв.м под многоквартирным домом по Адрес для муниципальных нужд; Дата – распоряжение об изъятии для муниципальных нужд комнаты № Адрес площадью 19,5 кв.м. Согласно отчету от Дата № ООО «Оценка-Консалтинг» рыночная стоимость комнаты по адресу: АдресАдрес с учетом доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, с учетом компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома при расселении ветхого жилья составляет ... руб., в том числе рыночная стоимость комнаты – 1 119 600 руб., компенсация за непроизведенный капитальный ремонт – 130 200 руб. Согласно справке Пермской торгово-промышленной палаты от Дата №-ст размер убытков составляет 47 136 руб. (услуги риелтора – 39 186 руб., услуги грузоперевозок и грузчиков – 7 950 руб.). Доказательств иных убытков собственником не представлено. Собственник отказался от заключения договора об изъятии жилого помещения, в связи с чем истец был вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении заявленных требований настаивал, с результатами проведенной судебной экспертизы согласен.

Ответчик ФИО1, ее представитель возражали против удовлетворения иска в части определения размера возмещения, с результатами проведенной судебной экспертизы согласны.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, с учетом заключения прокурора, полагавшего требования удовлетворить с учетом результата судебной экспертизы, суд установил.

На основании ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.

В соответствии с ч. Адрес ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 6 указанной статьи выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником комнаты площадью 19,5 кв.м, расположенной по адресу: Адрес, Адрес-Адрес.

Дата на основании заключения межведомственной комиссии от Дата № начальником Управления жилищных отношений администрации г. Перми издано распоряжение № СЭД-11-01-04-306 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», которым многоквартирный Адрес признан аварийным и подлежащим сносу; собственникам жилых помещений в указанном доме предписано освободить занимаемые жилые помещения, снести аварийный дом в течение 6 месяцев с даты получения уведомления.

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от Дата № внесены изменения в п.2 распоряжения № СЭД-11-01-04-306, в соответствии с которым собственникам жилых помещений в указанном доме предписано освободить занимаемые жилые помещения, снести аварийный дом в течение 1 месяца с даты получения уведомления.

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми № от Дата принято распоряжение об изъятии земельного участка по адресу: Адрес для муниципальных нужд.

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от Дата № принято решение об изъятии комнаты №Адрес площадью 19,5 кв.м для муниципальных нужд путем выплаты возмещения.

В соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (ст. 38 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Исследовав материалы дела, суд считает возможным произвести изъятие спорного жилого помещения в пользу администрации г. Перми с выплатой в пользу собственников денежной компенсации.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации принудительное отчуждение имущества лица для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Из анализа положений ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и вышеприведенных норм в их системной взаимосвязи, а также с учетом содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснений следует, что равноценная компенсация стоимости изымаемого у собственника жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, осуществляется по соглашению сторон двумя вариантами: либо путем выплаты рыночной стоимости жилого помещения либо путем предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

При этом, по смыслу ч. 2 ст. 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение. Таким образом, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, являясь общим имуществом собственников помещений в этом доме, не может выступать самостоятельным объектом права. Предусматривая право собственника изымаемого в порядке ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилого помещения на выкупную цену, законодатель исходит из того, что на полученную сумму лицо приобретает аналогичное жилье, стоимость которого определяется исходя из существующей в регионе рыночной цены, т.е. наиболее вероятной цены, по которой объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях свободной конкуренции и добросовестности действий участников правоотношений на рынке продажи жилья (участники располагают необходимой информацией о предмете сделки, на формирование величины цены сделки не влияют какие-либо чрезвычайные обстоятельства и т.д.). Исходя из сложившихся на свободном рынке жилья отношений, цена предлагаемого к продаже жилого помещения представляет собой разумное вознаграждение именно за объект сделки, т.е. жилое помещение. При этом стоимость доли продавца в земельном участке либо ином общем имуществе в многоквартирном доме, в котором расположено помещение – объект сделки (если речь идет об отчуждении жилого помещения в многоквартирном доме), в договоре купли-продажи жилого помещения отдельно не выделяется. Следовательно, приобретая другое жилое помещение в многоквартирном доме, а вместе с ним и долю в праве на земельный участок и иное общее имущество, лицо в качестве покупной цены уплатит только ту сумму, которую продавец запросит за отчуждаемое жилое помещение, т.е. сформированную с учетом сложившегося на рынке недвижимости спроса и предложения. С учетом этого равноценным возмещением будет являться такая выкупная цена за изымаемое жилое помещение, размер которой позволит собственнику приобрести иное жилое помещение, аналогичное изымаемому.

Кроме того, как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, к числу убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, подлежащих учету при определении выкупной цены жилого помещения, относится сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Согласно ч. 1 ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

В соответствии с ч. 1 ст. 190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой многоквартирный дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения проведен не был, и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями настоящей статьи проводит орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем (далее - бывший наймодатель). В случае, если за счет средств соответствующих бюджетов проведен капитальный ремонт только отдельных элементов общего имущества в многоквартирном доме, обязанность бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта распространяется на те элементы общего имущества в многоквартирном доме, капитальный ремонт которых не был проведен.

Согласно п. 2 данной статьи, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые требовалось провести на дату приватизации первого жилого помещения в таком доме в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, определяется бывшим наймодателем в порядке, установленном субъектом Российской Федерации, из числа установленных ч. 1 ст. 166 настоящего Кодекса. Стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме определяется исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 190 настоящего Кодекса. Срок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме определяется в соответствии с региональной программой капитального ремонта.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем принимая во внимание, что после приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме, относящегося к муниципальному жилищному фонду, публично-правовое образование несет бремя содержания общего имущества в многоквартирном доме соразмерно его доли в праве общей собственности на общее имущество в таком доме, т.е. перестает лишь единолично нести бремя содержания такого многоквартирного дома в целом, включая единоличную обязанность по проведению капитального ремонта, суду следует установить нуждаемость относящегося к муниципальному жилищному фонду многоквартирного дома в проведении капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения в нем.

После приватизации первого жилого помещения обязательство по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе, на гражданах, приватизировавших жилые помещения.

То есть, суду следует установить, нуждался ли многоквартирный дом в проведении капитального ремонта на дату первой приватизации квартиры в указанном доме, и произошло ли снижение уровня надежности здания вследствие невыполнения наймодателем обязанности по производству капитального ремонта, а также объемы работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, при определении размера возмещения за жилое помещение подлежит установлению стоимость непроизведенного капитального ремонта в объеме, предусмотренном ч. 1 ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом даты приватизации первого жилого помещения.

Согласно отчету от Дата № выполненному ООО «ОЦЕНКА-КОНСАЛТИНГ» рыночная стоимость комнаты по адресу: АдресАдрес с учетом доли в праве на общедомовое имущество, в т.ч. земельный участок, с учетом компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома при расселении ветхого и аварийного жилья составляет ....).

Согласно справке от Дата №-ст, выполненной Пермской торгово-промышленной палатой, размер средняя рыночная стоимость услуг грузоперевозок и грузчиков составляет 7 950 руб., услуги риелтора – 3,5% от суммы сделки.

По оценочному заключению ООО «Регион-Эксперт» № от Дата, рыночная стоимость объекта оценки – комнаты площадью 19,5 кв.м по адресу: АдресАдрес составляет ... руб., из них: 1 320 000 руб. – рыночная стоимость комнаты, 138 500 руб. – компенсация за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома, 70 000 – поиск другого жилого помещения (риэлтерские услуги), 7 200 руб. – услуги по переезду, 2 000 руб. – стоимость госпошлины за государственную регистрацию права.

По ходатайству обеих сторон определением Дзержинского районного суда г. Перми от 28 февраля 2023 года по делу назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Проспект» ФИО5

Согласно заключению № от Дата размер возмещения за комнату площадью 19,5 кв.м по адресу: Адрес – Адрес составляет ... руб., из которых: рыночная стоимость комнаты с учетом общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (при наличии с учетом излишек), с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество – 1 266 800 руб.; размер убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием жилого помещения – 81 600 руб.; стоимость непроизведенного капитального ремонта с учетом даты приватизации первого жилого помещения – 183 800 руб.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При определении размера возмещения за спорное жилое помещение суд считает необходимым руководствоваться заключением ООО «Проспект», поскольку оснований не доверять результатам судебной экспертизы у суда не имеется; при производстве экспертизы были соблюдены общие требования к производству судебных экспертиз; эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации; экспертиза выполнена на основании анализа рынка недвижимости г. Перми, не противоречит требованиям ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Таким образом, возмещение за изымаемое жилое помещение подлежит определению в размере ...

В силу п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на выкупаемое имущество, в том числе земельный участок переходит к муниципальному образованию город Пермь.

В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с принятием решения о выкупе жилого помещения право пользования спорными комнатами у ответчика прекращается, и он подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

На основании ст. 107 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнение требования о выселении включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» выселение из занимаемого жилого помещения или признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

При таких обстоятельствах, прекращение у ФИО1 права пользования жилым помещением по адресу: Адрес – Адрес и выселение является основанием для снятия последней с регистрационного учета по указанному адресу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с Муниципального образования «город Пермь» в лице администрации Адрес ИНН ... в пользу ФИО1 ... а также за долю в праве собственности на земельный участок площадью 2766 кв.м по адресу: Адрес в размере 1 532 200 руб.

Прекратить право собственности ФИО1 ..., а также на долю в праве собственности на земельный участок площадью ... кв.м по адресу: Адрес в связи с изъятием жилого помещения путем выкупа.

Признать за Муниципальным образованием «город Пермь» право собственности на комнату 10 площадью 19,5 кв.м по адресу: Адрес, а также на долю в праве собственности на земельный участок площадью 2766 кв.м по адресу: Адрес в связи с изъятием жилого помещения путем выкупа.

Прекратить у ФИО1 право пользования комнатной № Адрес по Адрес и выселить из указанной комнаты без предоставления другого жилого помещения.

Настоящее решение суда после вступления в законную силу является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: Адрес – Адрес.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в апелляционном порядке.

Председательствующий подпись Н.В. Смольякова

Копия верна.

Председательствующий Н.В. Смольякова

мотивированное решение составлено 04 мая 2023 года