К делу 2-4162/2022

УИД 23RS0040-01-2022-003372-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2022 года Первомайский районный суд

г. Краснодара в составе:

председательствующей Мордовиной С.Н.

при секретаре Тавшавадзе М.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по ФИО1 к ГУ-УПФР в ЦВО г. Краснодара о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии и взыскании невыплаченных сумм пенсий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФР в ЦВО г. Краснодара о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии и взыскании невыплаченных сумм пенсий.

В обоснование указала, что с 13.02.2012 года она является получателем пенсии по старости в размере 7510,76 рублей. В декабре 2020 года истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии по причине не правильного подсчета страхового стажа. 25.01.2021 года ответчик отказал ей в удовлетворении, поскольку с 13.02.2012 года ей назначена досрочная трудовая пенсия по старости, в связи с работой в районах Крайнего Севера при наличии трудового стажа 30 лет 10 месяцев 1 день, в том числе периоды работы «северных» регионах исчислены в полуторном размере, а также учеба – 1 год 10 месяцев 11 дней и периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р. до достижения ими возраста полтора года. Также в ответе ответчик указал, что продолжительность работы ФИО1 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составила 15 лет 5 месяцев 9 дней. При оценке ее пенсионных прав, не включили периоды учебы и ухода за детьми. Истец считает данное решение истца не неправомерным, поскольку в расчет трудовой пенсии не включены периоды ухода не работающей матерью за каждым ребенком в возрасте до 3 лет и 70 дней до его рождения, а всего в общей сложности 6 лет. Если ответчик включил период нахождения истца по уходу за детьми в расчет трудовой пенсии, то истец имела бы право получать повышенную пенсию с учетом ее работы в районах Крайнего Севера и стаж ее работы составил бы не 15 лет, а более 20 лет. На основании изложенного, истец просит суд: обязать произвести перерасчет пенсии истца с 13.02.2012 года, с учетом периодов нахождения истца по уходу за детьми, а также применив «северные» коэффициенты за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям; взыскать с ответчика в пользу истца невыплаченную часть пенсии с даты ее установления, а именно с 13.02.2012 года; взыскать с ответчика оплату юридических расходов в размере 14 000 рублей; взыскать с ответчика моральный ущерб в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель ответчика – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, на основании доводов, изложенных в возражениях на исковое заявление.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

С 01.01.1992 государственные пенсии на территории Российской Федерации назначались и выплачивались в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В силу ст. 10 пенсия на общих основаниях устанавливалась мужчинам - по достижении 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет; женщинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет, в размере 55 процентов заработка (раздел VII Закона) и, сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии (статьи 10, 11 и 12 Закона), что было предусмотрено ст. 16 закона.

При назначении пенсии в соответствии со статьями 12 и 14 Закона увеличение ее размера на один процент заработка производится также за каждый полный год специального трудового стажа сверх необходимого для установления пенсии. Размер пенсии, исчисленной в указанном выше порядке, не может превышать 75 процентов заработка.

Минимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливался не ниже размера, установленного федеральным законом (ст. 17), максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии (часть первая статьи 17 Закона). Размер пенсии (часть первая настоящей статьи) повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов (ст. 18).

В соответствии с указанным законом в общий трудовой стаж засчитывались: периоды работы (статья 89); военная служба и другая, приравненная к ней, служба (статья 90); учеба (статья 91); иные периоды (статья 92). уход неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности

Федеральный закон от 21.07.1997 г. N 113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" закрепил в Законе Российской Федерации от 20.11.90 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" два самостоятельных порядка определения размера пенсий при назначении и перерасчете пенсий - сохранен действующий порядок и сохранен новый порядок с применением индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП) (в дальнейшем - ИКП), который определяется путем умножения размера пенсии в процентах на отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране за аналогичный период. При этом размер пенсии в процентах находился в зависимости не от общего трудового стажа, а от страхового стажа.

С 01.01.2002г. в связи с вступлением в силу Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" введено понятие страхового стажа, а также сохранено понятие общего трудового стажа, указанный закон устанавливал основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" со дня вступления его в силу утрачивают силу Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей Федеральному закону "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Расчетный пенсионный капитал для определения страховой части трудовых пенсий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 9 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013 года. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. При этом статья 2 названного Федерального закона предусматривает, что установление трудовой пенсии - это назначение трудовой пенсии, перерасчет или корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой. Таким образом, вне зависимости от того, принимается ли решение об установлении трудовой пенсии впервые или трудовая пенсия устанавливается в новом размере в связи с перерасчетом или корректировкой, размер пенсии будет определяться заново в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на день такого установления.

Как установлено и следует из материалов дела, ФИО1 с 13.02.2012 года является получателем досрочной трудовой (страховой) пенсии в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", со снижением возраста, в 52 года 4 месяца, при требуемом стаже работы в районах Крайнего Севера не менее 8 лет.

На основании подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Календарный стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 15 лет 5 месяцев 10 дней, с учетом перевода в районы Крайнего Севера 11 лет 7 месяцев. Данный стаж указан без периодов ухода за детьми.

Поскольку календарный стаж работы истца составляет менее 15 лет в районах Крайнего Севера, а также менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, применить повышенное отношение заработков не возможно.

При этом, у ФИО1 были периоды по уходу за детьми, а именно: ДД.ММ.ГГГГ г.р. (1 год 6 мес.), ДД.ММ.ГГГГ г.р. (8 мес. 21 день), ДД.ММ.ГГГГ г.р. (1 год 6 мес.) и ДД.ММ.ГГГГ г.р. Данные периоды, совпадающие по времени с периодами работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и районах Крайнего Севера, подлежат замене. Следовательно, совпадающие по времени периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по 22.12.1980 (1 год 1 мес. 3 дня), с 23.12.1980 по 13.09.1981 (8 мес. 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по 29.09.1983 (1 год 6 мес.), были заменены соответствующими не страховыми периодами.

Замена страхового стажа на не страховой период ухода истца за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. до исполнения ему полутора лет невыгодна, поскольку приведет к уменьшению размера пенсии ФИО1, что не предусмотрено действующим законодательством РФ.

С учетом совпадающих по времени периодов работы с периодами ухода за детьми стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 12 лет 1 месяц 15 дней, что с учетом перевода в районах Крайнего Севера составляет 9 лет 1 месяц 3 дня, но это менее требуемого для применения повышенного отношения заработков.

Судом установлено, что истец неоднократно обращалась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, однако пенсионный орган указал на нецелесообразность перерасчета пенсии по названному основанию, поскольку это может привести к уменьшению размера страховой пенсии.

Проверив законность и обоснованность расчетов пенсии ФИО1, в том числе расчетов с учетом заявленных исковых требований о включении в стаж периодов ухода за детьми, суд приходит к выводу о том, что расчет пенсии, произведенный пенсионным органом на основании имеющихся у него документов, осуществлен в интересах истицы по наиболее выгодному для нее варианту в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Поскольку действующим законодательством РФ не предусмотрено включение в стаж одних и тех же периодов деятельности дважды период обучения в стаж включен быть не может.

Вместе с тем, нормы, о которых говорится в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. N 2-П, применяются при расчете стажа по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Расчет пенсии истице произведен по п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Поскольку одновременное применение положений 3 и п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ при определении стажа законодательством не предусмотрено, то оснований для включения в стаж периодов обучения ФИО1 не имеется.

Требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда и судебных расходов удовлетворению не подлежат, поскольку являются производными требованиями от требований о перерасчете пенсии и включении периода обучения в удовлетворении которых судом отказано.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья С.Н. Мордовина

Решение в мотивированной форме изготовлено 13.10.2022г.