РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 г. г. Новомосковск

Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Михалиной Е.Н.,

при секретаре Козулиной А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2096/2022 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

УФНС России по Тульской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что ФИО1 в силу п.1 ст.388 НК РФ признается плательщиком земельного налога. За административным ответчиком зарегистрирован земельный участок с Задолженность ФИО1 по земельному налогу за 2016г. составляет руб. В адрес налогоплательщика 18.07.2017 направлено налоговое уведомление №17916456 об уплате налога в указанном размере. В связи с неуплатой налога в адрес ФИО1 направлено требование №32727 об уплате налога по состоянию на 15.11.2018. Указанное требование до настоящего времени не исполнено, задолженность не погашена. Просили взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2016г. в размере руб., пени в размере руб.

Представитель административного истца УФНС России по Тульской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просительная часть административного иска содержит просьбу о рассмотрении данного административного дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений не представила.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 ст. 289 КАС РФ).

Статьей 57 Конституции РФ и пунктом 1 статьи 3 НК РФ закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п.1, 2 ст. 65 ЗК РФ).

В силу ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного пользования, в том числе праве безвозмездного срочного пользования, или переданных им по договору аренды.

Как следует из абзаца 3 пункта 1 статьи 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Статьей 52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу пункта 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Судом установлено, что с 07.09.2016 ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: , кадастровый №. Сведения об этом имеются в УФНС России по Тульской области (л.д. 16-17).

ФИО1 через личный кабинет направлялось налоговое уведомление №17916456 об уплате налога в размере ., которое получено ею ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Также ФИО1 направлялось требование №32727 об уплате налога по состоянию на 15.11.2018 об уплате в срок до 18.12.2018 начисленного земельного налога в сумме руб. и пени – 39,91 руб. (л.д.10).

Получение налогового уведомления и требования ФИО1 не исполнено в срок. До 18.12.2018

Поскольку ФИО1 указанное требование не исполнила, УФНС России Тульской области обратилось к мировому судье судебного участка №36 Новомосковского судебного района Тульской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате земельного налога в сумме руб.

09.02.2022 года мировым судьей судебного участка №36 Новомосковского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ № 2а-216/36/2022.

29.03.2022 определением мирового судьи судебного участка №36 Новомосковского судебного района Тульской области вышеуказанный судебный приказ - отменен.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ (действие редакции на дату возникновения спорных правоотношений), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела, 09.02.2022 УФНС России по Тульской области обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по указанным требованиям и 09.02.2022 судебный приказ был вынесен, а 29.03.2022 - отменен.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 №62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (ст. 123.4 КАС РФ).

С настоящим административным исковым заявлением УФНС России по Тульской области обратилась 09.08.2022, то есть в установленный срок.

Таким образом, суд приходит к выводу, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени, в связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

Учитывая данные обстоятельства, а также тот факт, что порядок взыскания административным истцом соблюден, срок для обращения в суд не пропущен, ФИО1 требования налогового органа об уплате недоимки и пени в добровольном порядке не исполнила, суд приходит к выводу, что требования административного истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Расчет судом проверен, сомнений в правильности не вызывает, ответчиком не опровергнут.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что административный истец в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты госпошлины при подаче удовлетворенного судом иска, государственная пошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета с административного ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, , в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области задолженность по уплате земельного налога за 2016 год в сумме 462 руб., пени в сумме 39,91 руб., а всего 501,91 руб.

Взыскать с ФИО1, , государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Новомосковск в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято (изготовлено) 23.09.2022.

Председательствующий Михалина Е.Н.