дело №2а- 627/2023

УИД № 30RS0002-01-2022-008518-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года город Астрахань

Ленинский районный суд города Астрахани в составе председательствующего судьи Цыганковой С.Р., рассмотрев в порядке упрощенного производства в здании Ленинского районного суда г. Астрахани, расположенного по адресу: <...> административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о признании задолженности безнадежной к взысканию,

установил:

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области обратилась в суд с требованиями о признании задолженности в размере 1 918 руб. невозможной ко взысканию, указав в обоснование своих требований, что ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете, как налогоплательщик. Налоговым органом в адрес ФИО1 было выставлено требование <№> от <дата обезличена> об уплате налога, сбора, штрафа. Данным требованием налоговый орган обязал ответчика уплатить налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за налоговый период <дата обезличена> г. в размере 2 734 руб. со сроком уплаты до <дата обезличена>, однако требование исполнено не было. С момента выставления требования и до момента подачи данного административного иска налоговым органов каких-либо мер, направленных на принудительное взыскание образовавшейся задолженности, не принималось. Таким образом, налоговый орган утратил возможность взыскания штрафа в связи с истечением установленного срока взыскания. Обращаясь в суд, административный истец просит признать задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый со ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 1 918 руб. безнадежной к взысканию.

В судебное заседание стороны не явились, о дне, времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд приходит к выводу о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.

Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> <№>-О и в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> N 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации».

Исходя из изложенного в Определении Верховного Суда РФ от <дата обезличена> <№>-КГ17-179, сделан вывод о том, что налогоплательщик вправе реализовать предоставленное ему Налоговым кодексом Российской Федерации право на признание сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной путем обращения с соответствующим административным исковым заявлением в суд. Выяснение обстоятельств, касающихся существа заявленных требований о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной, осуществляется судом первой инстанции при подготовке дела к судебному разбирательству и рассмотрении спора по существу.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 было выставлено требование <№> от <дата обезличена> об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями): налог на имущество физических лиц, взимаемый со ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за налоговый период 2013 г. в размере 2 734 руб. со сроком уплаты до <дата обезличена>

Данное требование ФИО1 исполнено не было. В настоящее время налогоплательщику частично списана задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый со ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 816 рублей за налоговый период 2013 г.

Таким образом, за ФИО1 по состоянию на <дата обезличена> числится задолженность в размере 1 918 руб.

Сведения об уплате указанной задолженности ФИО1 отсутствуют.

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Доказательств в подтверждение принятых налоговым органом мер для принудительного взыскания указанного штрафа административным истцом не представлено, возможность принудительного взыскания указанной суммы утрачена.

Таким образом, налоговый орган пропустил срок обращения в суд за взысканием штрафа без уважительных причин.

Данных о том, что административный истец исполнил свою обязанность по списанию недоимки, в деле не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 287, 292- 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о признании задолженности безнадежной к взысканию удовлетворить.

Признать задолженность ФИО1 (ИНН <№>) по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 1918 руб. безнадежной к взысканию.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Разъяснить сторонам, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья С.Р. Цыганкова