Дело №2а-5453/2022 (2а-3302/2022)

УИД: 03RS0007-01-2022-003614-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2022 года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абузаровой Э.Р.,

при секретаре Касымовой Ю.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1 – адвоката Ахметова С.Ф.,

представителя заинтересованных лиц ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ... ФИО3, УФССП по РБ об оспаривании постановления об окончании исполнительного производства, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ... ФИО3, УФССП по РБ о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ИоИП УФССП России по РБ ФИО3 об окончании исполнительного производства ...-ИП от < дата >, обязании устранить допущенные нарушения и принять меры по осуществлению своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа, в обосновании иска указав, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, однако в рамках исполнительного производства ...-ИП требования исполнительного документа не исполнены в полном объеме ввиду бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа, что препятствует окончанию исполнительного производства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 - Ахметов С.Ф., действующий на основании доверенности ...-н/03-2022-4-176 от 10.03.2022г. исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованных лиц Советского РОСП ... УФССП по РБ, судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ... УФССП по РБ ФИО4 - ФИО2, действующая на основании доверенностей от 8.09.2022г. полагала, что оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Административные ответчики: УФССП России по РБ, судебный пристав-исполнитель МОСП по ИоИП УФССП России по РБ ФИО3, заинтересованные лица: должник ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд руководствуясь ч.6 ст.226, ч.7 ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся лиц, не находя оснований для его отложения.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 2.10.2007 года №229 "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 указанного Федерального закона).

Положениями ст.ст.12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118 "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из разъяснений, содержащимся в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.

Основания прекращения обязательств установлены в ст.407 ГК РФ.

В соответствии со ст.408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство. Кредитор, принимая исполнение, обязан по требованию должника выдать ему расписку в получении исполнения полностью или в соответствующей части.

При таких обстоятельствах, законом обязанность доказать фактическое исполнение требований исполнительного документа, в том числе предоставлением документов, подтверждающих исполнение обязательства, возложена на должника.

Судом установлено и следует из материалов дела, что < дата > Советским РОСП ... УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство ... о взыскании с ФИО5 в пользу ФИО6 алиментов на содержание детей.

Решением Советского районного суда ... РБ от < дата >. по административному делу ... признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов ... УФССП по РБ ФИО7 в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя ФИО6. ... отдел судебных приставов ... УФССП по РБ возложена обязанность устранить в полном объеме допущенные нарушения прав ФИО6 и принять меры по осуществлению своевременного и полного исполнения судебным приставом-исполнителем судебных актов.

< дата >. Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ... было возбуждено исполнительное производство ...-ИП с предметом исполнения: обязать Советский РОСП ... УФССП по РБ принять меры по осуществлению своевременного и полного исполнения судебного акта.

< дата >. МО по ИОИП УФССП по РБ у Советского РОСП ... УФССП по РБ отобраны сведения о производимых в рамках исполнительного производства действиях судебного пристава-исполнителя.

< дата > исполнительное производство ...-ИП окончено на основании п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" как фактическое исполнение требований исполнительного документа.

< дата > начальником отдела – старшим судебным приставом МО по ИОИП УФССП по РБ ФИО8 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству ...-ИП, исполнительное производство зарегистрировано за ...-ИП, отражена необходимость принятия мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Как следует из пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от < дата > ... "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца). Окончание либо прекращение исполнительного производства сами по себе не препятствуют рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца).

В соответствии с ч.1 ст.16, ч.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному административному делу не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от < дата > отменено решение суда первой инстанции от < дата > с вынесением нового решения об удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ... ФИО3, выразившееся в непринятии надлежащих мер по исполнению требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства ...-ИП.

Судом апелляционной инстанции установлено, что признавая незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ... УФССП России по ... ФИО7 по исполнительному производству ... о взыскании с ФИО5 алиментов на содержание детей и возлагая обязанность по своевременному и полному исполнению требований исполнительного документа, суд в решении от < дата > исходил из того, что судебным приставом-исполнителем не был наложен арест на автомобиль должника, не обращено взыскание на принадлежащие должнику автомобиль и денежные средства, находящиеся на счете в банке ВТБ, не направлен запрос в Федеральную налоговую службу для получения информации о регистрации ФИО5 в качестве учредителя (участника) юридических лиц, должник не предупрежден о возможности лишения его специального права.

Устранение судебным приставом-исполнителем Советского РОСП ... УФССП России по ... ФИО7 приведенных нарушений в рамках исполнительного производства ...-ИП не проверено, что свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по ... ФИО3 по исполнительному производству ...-ИП и необходимости возложения на него обязанности по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов административного истца.

Выводы суда апелляционной инстанции имеют преюдициальное значение для рассматриваемого спора в соответствии с положениями ст.64 КАС РФ, поскольку решение суда вынесено по другому делу, участниками по которому являлись те же лица.

Таким образом, судом апелляционной инстанции установлено, что решение суда от < дата > не исполнено в полном объеме, в связи с чем суд приходит к выводу, что в таком случае окончание исполнительного производства является преждевременным и приведет к нарушению прав взыскателя.

При таких обстоятельствах, постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ... ФИО3 от < дата > об окончании исполнительного производства ...-ИП нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем требования административного истца подлежат удовлетворению.

Устранение нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца ФИО1 подлежит в соответствии со ст.227 КАС РФ путем обязания судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ..., в чьем производстве находится ведение исполнительного производства ...-ИП (...-ИП) устранить допущенное нарушение прав и законных интересов административного истца путем принятия мер по своевременному и полному исполнению требований исполнительного документа.

Руководствуясь статьями ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ... ФИО3, УФССП по РБ о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от < дата > об окончании исполнительного производства ...-ИП, обязании устранить допущенные нарушения, - удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ... ФИО3 от < дата > об окончании исполнительного производства ...-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ..., в чьем производстве находится ведение исполнительного производства ...-ИП ...-ИП) устранить допущенное нарушение прав и законных интересов административного истца путем принятия мер по своевременному и полному исполнению требований исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

Судья Э.Р. Абузарова