Дело №а-753/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Салехард 17 марта 2025 года
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего суди Подгайной Н.Н., при секретаре судебного заседания Кузнецовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Губкинский ФИО2, ОСП по г.Губкинский УФССП России по ЯНАО, УФССП России по ЯНАО о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился к административным ответчикам с настоящим иском, просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по окончанию исполнительного производства №-ИП от 07.07.2022 года, признать незаконным и отменить постановление от 30.09.2024 года об окончании исполнительного производства №-ИП от 07.07.2022 года, обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца, взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 70000 рублей. В обоснование указано, что 30 сентября 2024 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Губкинский ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 07.07.2022 года, основанием которого является то обстоятельство, что «в ходе исполнения данного производства установлено требования исполнительного производства исполнены частично, включении сведений завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый Федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке». Включение сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве обеспечивается с использованием программно-аппаратного комплекса Единого федерального реестра сведений о банкротстве не позднее дня, следующего за днем завершения указанной процедуры, в том числе в случае, если день завершения указанной процедуры или день включения сведений о завершении указанной процедуры приходится на выходной или праздничный день. Как следует из сведений Единого федерального реестра сведений о банкротстве (№ ), сообщение о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина ФИО4 опубликовано за № от 04.09.2024 13:32:07 МСК. Таким образом, на день вынесения постановления и день подачи иска процедура внесудебного банкротства гражданина ФИО4 не завершена и оснований для окончания исполнительного производства не имеется. Указанными незаконными действиями судебного пристава-исполнителя нарушены его права. Полагал, что срок для обращения с административным иском не пропущен, поскольку о нарушенном праве он узнал только 06.02.2025 года.
Представитель административного истца - адвокат Медведев М.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по окончанию исполнительного производства №-ИП от 07.07.2022 года, признать незаконным и отменить постановление от 30.09.2024 года об окончании исполнительного производства, обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца, взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 50000 рублей, уточнив сумму требований в указанной части. Полагал, что срок для обращения в суд не пропущен. С учетом требований ч.2 ст.194 КАС РФ полагал возможным прекращение производства по административному делу.
Представитель УФССП Росси по ЯНАО ФИО3, действующая на основании доверенности, полагала заявленные требования необоснованными, постановление от 30.09.2024 года об окончании исполнительного производств №-ИП от 07.07.2022 года отменено постановлением начальника ОСП по г.Губкинский от 24.02.2025 года. Просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме. Возражала против прекращения производства по административному делу по ч.2 ст.194 КАС РФ. Ходатайствовала о пропуске процессуального срока на обращение с административным исковым заявлением.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
В соответствии с ч. 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В ч. 1 и ч. 2 ст. 14 ФЗ Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" закреплено, что решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
Порядок действий судебного пристава – исполнителя при поступлении исполнительного документа регламентирован ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.
Решением Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.02.2021 по делу № с ФИО4 в пользу ФИО1 взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 6 мая 2015 года по 14 сентября 2020 года в размере 299 373 рубля 79 копеек, судебные расходы в размере 11 494 рубля, всего - 310 867 рублей 79 копеек. По делу выдан исполнительный лист ФС №, на основании которого судебным приставом-исполнителем ОСП по Губкинскому району возбуждено исполнительное производство №-ИП от 07.07.2022.
Судебным приставом исполнителем по исполнительному производству проводились исполнительские действия. Для проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, а также в банковские учреждения, ПФР. Установлены лицевые счета, открытые на имя ФИО4 в Белгородском отделении № ПАО СБЕРБАНК, БАНК ВТБ, на денежные средства постановлениями судебного пристава-исполнителя от 19.07.2022 обращено взыскание. 29.07.2022 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу, указанному в исполнительном документе. 22.08.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 ограничен выезд за пределы Российской Федерации. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 02.08.2022 об обращении взыскания на доходы должника, отбывающего наказания, размер удержаний установлен - 50% дохода. Из дохода осужденного удержано и перечислено взыскателю в счет погашения задолженности денежные средства в общей сумме 78 718,00 руб. В целях обеспечения исполнения решения суда постановлением судебного пристава -исполнителя от 22.08.2024 наложен запрет на совершение действий по регистрации недвижимого имущества. С учетом вынесенного решения Губкинского районного суда от 07.05.2024, 02.07.2024 судебным приставом-исполнителем ранее наложенное ограничение отменено. 08.09.2022 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу должника.
04.09.2024 в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве зарегистрировано сообщение о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина ФИО4
Согласно п. 7.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается в случаях включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона.
В соответствие с ч. 4.1 ст. 69.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при включении сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам в отношении требований, указанных должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в пункте 2 статьи 223.6 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"). Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает аресты на имущество должника-гражданина и иные ограничения распоряжения этим имуществом, наложенные им в ходе исполнительных производств, оконченных в соответствии с настоящей частью.
30.09.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Губкинский исполнительное производство №-ИП окончено на основании пункта 7.1 части 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ.
Согласно представленным документам постановление об окончании исполнительного производства направлено ФИО1 по адресу, указанному в исполнительном документе. Согласно почтовому уведомлению (ШПИ №) письмо вручено адресату 07.12.2024.
В соответствии с ч.9 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе, повторных мер принудительного исполнения.
Вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов (часть 5 статьи 14 Закона N 229-ФЗ).
Процедура внесудебного банкротства должника ФИО4 не завершена.
Постановлением начальника ОСП по г.Губкинский от 24.02.2025 ранее вынесенное постановление от 30.09.2024 об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство возобновлено с присвоением нового номера №-ИП.
Пунктом 5.2 ст.40 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что включения сведений о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Приостановление исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Губкинский от 24.02.2025 года исполнительное производство №-ИП приостановлено. Копия постановления направлена сторонам исполнительного производства.
В силу ч. 1 ст. 223.6 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" по истечении шести месяцев со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, с учетом общего размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей, предусмотренного пунктом 1 статьи 223.2 настоящего Федерального закона. Включение сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве обеспечивается с использованием программно-аппаратного комплекса Единого федерального реестра сведений о банкротстве не позднее дня, следующего за днем завершения указанной процедуры, в том числе в случае, если день завершения указанной процедуры или день включения сведений о завершении указанной процедуры приходится на выходной или праздничный день.
05.03.2025 в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве внесена запись о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина ФИО5
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 07.03.2025 исполнительное производство №-ИП окончено.
Таким образом, на момент рассмотрения дела оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя отменено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Как следует из статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Установлено, что копия постановления об окончании исполнительного производства вручена ФИО1 07.12.2024.
С административным иском административный истец обратился 17.02.2025 (согласно штемпелю на конверте).
Доводы административного истца о том, что он узнал о вынесенном постановлении только 06.02.2025 года, несостоятельны и опровергаются представленными суду документами.
Доказательств, подтверждающих уважительную причину пропуска срока, суду не представлено. Пропущенный срок восстановлению не подлежит.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о пропуске срока обращения с настоящим административным иском и считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Поскольку в удовлетворении административного иска отказано, то оснований для взыскания расходов на оплату услуг представителя не имеется.
С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание, что в удовлетворении административного иска отказано, в том числе, в связи с пропуском срока на обращение с административным иском, суд не усматривает оснований для прекращения производства по делу в соответствие с ч.2 ст. 194 КАС РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181, 219, 227, 360 КАС РФ,
решил:
Отказать в удовлетворении требований по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Губкинский ФИО2, ОСП по г.Губкинский УФССП России по ЯНАО, УФССП России по ЯНАО о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, судебных расходов.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Решение в окончательной форме будет составлено/составлено 21.03.2025 года.
Председательствующий Н.Н. Подгайная