УИД 77RS0027-02-2023-004433-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2023 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Грибовой М.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-701/2023 по административному иску фио фио к ГУ МВД России по адрес о признании незаконным и отмене решения об аннулировании разрешения на временное проживание на адрес,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 М.Н.О. обратился в суд с административным иском к ГУ МВД России по адрес о признании незаконным и отмене решения об аннулировании разрешения на временное проживание на адрес. В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что в 2022 году ему было выдано разрешение на временное проживание на основании п. 1 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ. На основании чего он был зарегистрирован по адресу: адрес. Однако в марте 2023 года им было получено уведомление об аннулировании разрешения на временное проживание на адрес. ФИО1 М.Н.О. полагает, что оспариваемое решение ГУ МВД России по адрес от 03.02.2023 вынесено незаконно, нарушает его права и законные интересы.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил письменные возражения относительно заявленных требований, в которых просил в удовлетворении административного иска отказать.

Суд, не установив оснований для отложения рассмотрения дела, установленных ст. 152 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Изучив доводы административного иска, возражений на административный иск, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - «Федеральный закон от 25.07.2002 года № 115-ФЗ»).

Порядок оформления разрешения на временное проживание иностранного гражданина на адрес предусмотрен статьей 6 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ.

Разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность. Разрешение на временное проживание не может быть выдано в форме электронного документа, статья 2 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ.

Так, разрешение на временное проживание на адрес иностранному гражданину выдает территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. По результатам рассмотрения заявления, поданного в указанный орган временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином, выдает иностранному гражданину разрешение на временное проживание либо отказывает ему в выдаче такого разрешения.

Выдача такого документа, как вид на жительство, разрешение на временное проживание, является правом, а не обязанностью Российской Федерации в лице уполномоченных органов.

При подаче заявления иностранный гражданин обеспечивает надлежащее заполнение установленной формы заявления и подготовку необходимого пакета документов с приложением их копий.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 М.Н.О., паспортные данные, является гражданином адрес.

08.11.2022 ГУ МВД России по адрес вынесено решение № 15021/2022/77 о разрешении временного проживания в Российской Федерации гражданину адрес ФИО1 М.Н.О. в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (получена квота, протокол № 3).

23.12.2022 в ГУ МВД России по адрес из ОМВД России по адрес поступило заключение, согласно которому в соответствии с п.п. 1,1.2 приложения № 2 к Приказу Министерства внутренних дел Российской Федерации от 11.08.2020 № 561 «Об утверждении формы заключения об установлении факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в жилом помещении и формы заключения об установлении факта фиктивной постановки иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания», установлен факт фиктивной постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания в помещении, расположенном по адресу: адрес, с отсутствием намерения принимающей стороны представить это помещение иностранным гражданам для пребывания; в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» ФИО1 М.Н.О., паспортные данные, был снят с учета по месту пребывания.

Указанный выше адрес 14.10.2022 административный истец указал в пункте 8 заявления о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации как адрес своего места жительства (пребывания) и своей личной подписью подтвердил подлинность представленных документов и достоверность изложенных данных в заявлении, и был предупреждена о правовых последствиях сообщения о себе заведомо ложных сведений.

03.02.2023 в отношении гражданина фиофио МВД России по адрес было принято решение № 15021/2022/77 об аннулировании ранее выданного разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ, разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение на временное проживание аннулируется в случае если иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.

Вопреки доводам административного искового заявления, административный истец представил в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес заведомо ложные сведения в части касающейся адреса своего места жительства, что подтверждается заключением ОМВД России по адрес от 23.12.2022, которым установлен факт фиктивной постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания в помещении, расположенном по адресу: адрес.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Указанной совокупности условий, влекущей удовлетворение иска, по делу не установлено.

Оценив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что решение ГУ МВД России по адрес № 15021/2022/77 от 03.02.2023 принято в соответствии с законодательством Российской Федерации, в рамках предоставленной миграционному органу компетенции, порядок принятия оспариваемого решения соблюден, основания для его принятия имелись, по своему содержанию оно соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, не нарушает прав и законных интересов административного истца, следовательно, требования административного иска не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска фио фио к ГУ МВД России по адрес о признании незаконным и отмене решения об аннулировании разрешения на временное проживание на адрес - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.В. Грибова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.06.2023