УИД 66RS0049-01-2023-000546-49
№ 2а-464/2023
Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июня 2023 года г. Реж Свердловской области
Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Костенко И.М., при секретаре Дьяковой Д.Д.,
с участием представителя административного истца ФИО2.,
помощника Режевского городского прокурора Худяковой М.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем аудиопротоколирования административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району к ФИО1 о дополнении административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
начальник отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району (далее по тексту ОМВД России по Режевскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении административного ограничения в виде одной обязательной явки на регистрацию, а всего до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, указывая, что приговором Режевского городского суда Свердловской области от 01.03.2011 года, ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 222, ч. 1 ст. 232, ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 228.1, ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 228.1 ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, ч. 7 ст. 79, ч. 1 ст. 70 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа с ограничением свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО1 усмотрен опасный рецидив. Постановлением Тавдинского районного суда Свердловской области от 03.12.2013 года наказание снижено до 6 лет 4 месяцев без штрафа с ограничением свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области, освободился ДД.ММ.ГГГГ. Решением Режевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием из заработка осужденного 5% в доход государства. Постановлением Режевского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ наказание в виде исправительных работ заменено лишением свободы, ФИО1 направлен в исправительную колонию общего режима для отбывания наказания на срок 2 года. В связи с чем, решением начальника ОМВД России по Режевскому району административный надзор в отношении ФИО1 прекращен. Отбывал наказание в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН Россий по Свердловской области, освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Режевского городского суда Свердловской области ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания два раза в месяц: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности. Решение суда не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Режевскому району, в отношении него установлен график явок на регистрацию, разъяснены права и обязанности, также он был предупрежден об ответственности за нарушение административных ограничений и привлечение к административной ответственности. Решением Режевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения ФИО1 дополнены на срок административного надзора, установленного решением Режевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, одной обязательной явкой поднадзорного лица в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза в месяц. За период нахождения под административным надзором ФИО1 два раза в течение года два раза был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России в Режевском районе ФИО2 административные исковые требования поддержала по изложенным в административном иске доводам, просила иск удовлетворить. Дополнила, что ФИО1 не реагирует на профбеседы, нарушает ограничения в рамках адмнадзора, является потребителем наркотиков, привлечен после подачи иска по ст. 6.9 КоАП РФ, не работает. проживает в настоящее время по адресу регистрации один.
Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил в письменном заявлении рассмотреть дело без его участия и выразил согласие с административными исковыми требованиями.
Помощник прокурора Худякова М.Д., участвующая в деле на основании ч.7 ст.39 КАС РФ, в судебном заседании полагала, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению ввиду его обоснованности.
Выслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. При этом в силу подп. 5 п. 1 ст. 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно п. 40 указанного постановления Пленума ВС, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Режевского городского суда Свердловской области ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 222, ч. 1 ст. 232, ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 228.1, ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 228.1 ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, ч. 7 ст. 79, ч. 1 ст. 70 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа с ограничением свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО1 усмотрен опасный рецидив. Постановлением Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ наказание снижено до 6 лет 4 месяцев без штрафа с ограничением свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области, освободился ДД.ММ.ГГГГ. Решением Режевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием из заработка осужденного 5% в доход государства. Постановлением Режевского городского суда Свердловской области от 28.10.2021 года наказание в виде исправительных работ заменено лишением свободы, ФИО1 направлен в исправительную колонию общего режима для отбывания наказания на срок 2 года. В связи с чем решением начальника ОМВД России по Режевскому району административный надзор в отношении ФИО1 прекращен (л.д. №
ФИО1 отбывал наказание в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН Россий по Свердловской области, освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№
ДД.ММ.ГГГГ решением Режевского городского суда Свердловской области ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания два раза в месяц: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности. Решение суда не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Режевскому району, в отношении него установлен график явок на регистрацию, разъяснены права и обязанности, также он был предупрежден об ответственности за нарушение административных ограничений и привлечение к административной ответственности (л.д. №
Решением Режевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения ФИО1 дополнены на срок административного надзора, установленного решением Режевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, одной обязательной явкой поднадзорного лица в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза в месяц. Решение суда не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Из материалов дела установлено, что за период нахождения под административным надзором ФИО1 два раза в течение года был привлечен к административной ответственности: постановление начальника ОМВД России по Режевскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей; постановлением начальника ОМВД России по Режевскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей, что подтверждено соответствующими постановлениями, которые не обжаловались, вступили в законную силу (л.д. №
Из материалов дела установлено, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу <адрес>. Согласно рапорту-характеристике УУП ОМВД России по <адрес>, объяснениям представителя административного истца, ФИО1 проживает один, официально не трудоустроен, живет случайными заработками. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, ранее был замечен в употреблении наркотических средств, жалоб и заявлений на поведение в быту не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. №
С учетом установленных судом обстоятельств, связанных с неоднократным (два раза в течение одного года) совершением ФИО1 административных правонарушений, против порядка управления, с учетом сведений, характеризующих его личность, которые свидетельствуют о нежелании ответчика вести законопослушный образ жизни, о неоказании на ответчика должного профилактического воздействия установленными ограничениями и проводимыми сотрудниками полиции профилактическими мероприятиями, суд находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора, установленного решением Режевского городского суда Свердловской области от 27.04.2022 года, с учетом решения Режевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительные административные ограничения в виде одной обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего четыре раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.
Судья И.М. Костенко