УИД: 11RS0001-01-2024-003277-59 Дело № 2-1189/2026

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Сухоруковой С.М.,

при секретаре Бенгерт А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре 13 января 2026 года гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Первый Санкт-Петербургский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности после завершения освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении,

установил:

ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им. Павлова Минздрава России обратилось в Сыктывкарский городской суд с иском к ФИО1 о взыскании 626833,91 руб. штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 30.06.2021, судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 17537 руб., указав в обоснование, что 29.08.2023 ответчик был отчислен с университета в связи с успешным выполнением учебного плана и прохождением Государственной итоговой аттестации.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГУ «РДКБ».

Представитель истца в судебное заседание не явился, в предоставленном заявлении на удовлетворении требований настаивал, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик извещен судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ путем направления заказной повестки с уведомлением по адресу, указанному в исковом заявлении, в том числе по месту регистрации, в суд не явился. Согласно сведений Почта России заказное письмо не получено адресатом – «за истечением срока хранения». В силу ст. 165.1 ГК РФ риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Учитывая положения ст. 35 ГПК РФ, предусматривающей обязанность сторон добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами, а также, то обстоятельство, что приняты все необходимые меры по извещению истца, суд расценивает его действия как злоупотребление правом. Таким образом, ответчик, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведений об уважительности своей неявки не представил, кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела является общедоступной и размещена на официальном сайте Сыктывкарского городского суда.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились.

С учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон в порядке заочного производства.

Выслушав мнение явившихся, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства.

Установлено, что ФИО1 приказом ректора ФГБОУ ВО ПСПБГМУ им. И.П. Павлова Минздрава России от 19.08.2021 г. №...-ОКО зачислен с 01.09:2021 г. в ФГБОУ ВО ПСПБГМУ им. И.П. Павлова Минздрава России на обучение по образовательным программам высшего образования (программам ординатуры) ...

Прием документов ФИО1 для зачисления осуществлялся приемной комиссией Университета в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 года № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (вместе с «Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», «Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета»), Приказом Минздрава России от 11.05.2017 № 212н «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам ординатуры», Правилами приема в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Первый Санкт- Петербургский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова» Министерства здравоохранения Российской Федерации на обучение по образовательным программам высшего образования по программам ординатуры, принятыми решением Ученого Совета ФГБОУ ВО ПСПБГМУ им. И.П. Павлова Минздрава России и утвержденными ректором ФГБОУ ВО ПСПБГМУ им. И.П, Павлова Минздрава России.

На момент зачисления, в приемную комиссию Университета ФИО1 подано заявление от 05.08.2021 г. о согласии на зачисление по образовательным программам высшего образования (программам ординатуры) ... а также копия договора от 30.06.2021 №... о целевом обучении по образовательной программе высшего образования программе ординатуры, заключенного между ФИО1, Министерством здравоохранения Республики Коми и ГУ «Республиканская детская клиническая больница» по форме согласно Постановлению Правительства № 1681.

В соответствии с Договором от 30.06.2021 №... о целевом обучении ФИО1 взял на себя обязательства освоить образовательную программу в соответствии с установленными характеристиками обучения, заключить трудовой договор, в срок не более 1 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных указанным Договором (п.1).

Приказом ректора от 29.08.2023 г. №...-ОКО/БО ФИО1 отчислен из Университета с целевого места по образовательным программам высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации по программам ординатуры ... в связи с успешным выполнением учебного плана и прохождением Государственной итоговой аттестации.

09.10.2023 г. года Университетом получено уведомление ГУ «РДКБ» о неисполнении Ответчиком обязательства по осуществлению трудовой деятельности.

В силу части 1 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ) гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

В соответствии с частью 6 статьи 71.1 указанного Федерального закона в случае не исполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частью 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении.

Действующим на дату заключения с ФИО1 договора о целевом обучении (30.06.2021 года) постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 N 1681 было утверждено Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", "Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета"

Согласно пункту 53 Положения в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

В соответствии с пунктом 54 Положения штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняя из таких организаций. В случае обучения гражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации.

Согласно абзацу третьему пункта 58 Положения если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет.

Расчет штрафа производится на основании приказа об отчислении и сведений о периоде обучения исходя из базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ, определяемых Министерством здравоохранения Российской Федерации, с учетом применяемых значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую обучающийся осваивал по договору о целевом; обучении в соответствии с Методикой, утвержденной Учетной политикой Университета.

Сумма штрафа рассчитывается исходя из размера норматива затрат, с учётом корректирующих коэффициентов на соответствующий год и общего количество дней оказания образовательной услуги равного 365, в соответствии с пп.1 п. 3 Методики, по формуле: Ш=(Н1+...+Нп) /(365хп )хД, где: Ш - сумма штрафа, Н - норматив затрат за каждый год обучения, п - количество фактических лет обучения, Д - количество фактических дней обучения.

Исходя из данного расчета сумма штрафа составляет 626833,91 руб.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Правительства № 1681 заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

Пунктом 62 Постановления Правительства № 1681 установлено, что в случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.

29.03.2024 года Университет направил Ответчику требование о выплате штрафа за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении. До настоящего времени Требование оставлено без ответа. В указанный период ответчик штраф не оплатил.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (статья 12 ГПК РФ).

Согласно статье 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Мотивированных возражений относительно расчета задолженности, представленного истцом, равно как и доказательств надлежащего исполнения обязательств по договору ответчиком не представлено, соответственно требования истца о взыскании штрафа в размере 626833,91 руб. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 17537 руб.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Первый Санкт-Петербургский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности после завершения освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (...) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Первый Санкт-Петербургский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова» Министерства здравоохранения Российской Федерации (...) штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в размере 626833 рубля 91 копейку, расходы по уплате государственной пошлины в размере 17537 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.М. Сухорукова

Мотивированное решение составлено 19.01.2026 года.