Дело № 2-1826/2025

УИД: 70RS0009-01-2025-003369-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2025 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего – судьи Карабатовой Е.В.,

при секретаре Кириленко М.А.,

помощник судьи Величкина А.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1 - ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в г. Северске Томской области в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к городскому округу закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области в лице Администрации ЗАТО Северск о взыскании единовременного пособия, процентов за нарушение установленного срока выплаты единовременного пособия,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к городскому округу закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области в лице Администрации ЗАТО Северск (далее - городской округ ЗАТО Северск Томской области в лице Администрации ЗАТО Северск), в котором с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), просит взыскать с ответчика в пользу истца единовременное пособие в размере шестимесячного денежного содержания на день прекращения полномочий в размере 1407868,55 руб., сумму процентов за период с 30.05.2025 по 10.11.2025 в размере 284717,95 руб., сумму процентов в соответствии с ч. 1 ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации, в размере 1/150 действующей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченного в срок ежемесячного пособия, с 11.11.2025 по дату фактического исполнения обязательств по выплате суммы задолженности единовременного пособия.

В обоснование исковых требований указано, что супруг истца О., **.**.**** г.р., Решением Думы ЗАТО Северск Томской области от **.**.**** ** был назначен на должность Председателя счетной палаты ЗАТО Северск, в соответствии с которым он приступил к исполнению трудовой функции с **.**.****. Продолжительное время ФИО4 находился на больничном в связи с заболеванием. 18.04.2025 О. было подано заявление об отставке (о досрочном освобождении от занимаемой должности) с прошением о рассмотрении вопроса об отставке на заседании Думы. Однако О. до своего увольнения не дожил и умер **.**.****. Работодателем был произведен окончательный расчет по заработной плате, однако единовременное пособие выплачено не было. **.**.**** Думой ЗАТО Северск было издано решение ** «О досрочном освобождении от должности Председателя счетной палаты ЗАТО Северск». 24.06.2025 истцом было направлено письмо с просьбой выплаты причитающихся О. денежных средств, на что ответом от 10.07.2025 было отказано. Поскольку данная выплата неразрывно связана с заработной платой, подлежит выплате при увольнении или прекращении трудовых отношений, О. имел право на ее получение.

Определением судьи Северского городского суда Томской области от 10.09.2025 в соответствии со ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Дума ЗАТО Северск.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, доказательств уважительности причин неявки ее представила.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности 70 АА 2123231 от 03.09.2025, выданной сроком на три года, в судебном заседании заявленные требования поддержала, представила письменные пояснения, в которых указала, что согласно ст. 48 Устава городского округа ЗАТО Северск Томской области лицу, замещающему муниципальную должность, дополнительно к гарантиям, установленным федеральными законами и законами Томской области, гарантируется единовременное пособие в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) в размере шестимесячного денежного содержания на день прекращения полномочий. Согласно ст. 5 ч. 3 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований» должности председателя, заместителей председателя и аудиторов контрольно-счетного органа субъекта Российской Федерации, муниципального образования относятся соответственно к государственным должностям субъекта Российской Федерации, муниципальным должностям. В соответствии с ч. 9 ст. 5 того же закона права, обязанности и ответственность работников контрольно-счетных органов определяются настоящим Федеральным законом, законодательством о государственной гражданской службе, законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В ст. 11 Трудового кодекса РФ представлен исчерпывающий перечень лиц, на которых трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются, и в указанном списке нет лиц, замещающих муниципальную должность на которых бы не распространялось трудовое законодательство РФ. Законодателем определено, что на председателя счетной палаты распространяется действие трудового законодательства, в связи с чем смерть должностного лица является безусловным юридическим фактом, влекущим прекращение любых правоотношений, включая служебные и трудовые, даже если прямое упоминание смерти как основания для прекращения полномочий отсутствует в специализированном законе, этот факт всегда влечет соответствующие правовые последствия, просила удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика Администрации ЗАТО Северск – ФИО3, действующая на основании доверенности № 40 от 25.03.2025, выданной сроком по 24.03.2026, в судебном заседании заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в письменных пояснениях и дополнительных пояснениях, согласно которым в целях установления порядка и условий предоставления лицам, замещающим муниципальные должности в городском округе ЗАТО Северск, дополнительных гарантий, предусмотренных частью 2 статьи 48 Устава городского округа закрытого административно территориального образования Северск Томской области, приняты Решение Думы ЗАТО Северск от 24.06.2025 № 60/9 «Об установлении порядка и условий предоставления дополнительных гарантий лицам, замещающим муниципальные должности в городском округе ЗАТО Северск» и постановление Мэра ЗАТО Северск от 28.07.2025 № 20-пм «Об утверждении Порядка осуществления выплаты единовременного пособия в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) в размере шестимесячного денежного содержания на день прекращения полномочий лицу, замещающему муниципальную должность в городском округе ЗАТО Северск». В силу указанных правовых актов выплата пособия производится на основании распоряжения Мэра ЗАТО Северск, которое в свою очередь принимается на основании письменного заявления лица, замещающего муниципальную должность, о выплате пособия и документов, подтверждающих достижение пенсионного возраста или потерю трудоспособности лицом, замещающим муниципальную должность ЗАТО Северск в период осуществления им своих полномочий на постоянной основе. Несмотря на отсутствие правового регулирования в период с 31.05.2025 по 24.06.2025 выплата пособия производилась исключительно на основании письменного заявления лица, замещающего муниципальную должность. В частности, в данный период пособие было выплачено заместителю председателя Счетной палаты ЗАТО Северск, просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Третье лицо Дума ЗАТО Северск, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседанике своего представителя не направила. Представитель Думы ЗАТО Северск – ФИО5, действующая на основании доверенности № 01-28/560 от 13.10.2025, выданной сроком по 31.12.2025, представила письменные возражения, в которых указано, что на день смерти ФИО4 единовременное пособие в связи с прекращением полномочий лица, замещающего муниципальную должность, не подлежало выплате О., поскольку его полномочия как лица, замещающего муниципальную должность, не были прекращены. Единовременное пособие в связи с прекращением полномочий является дополнительной социальной гарантией, связанной с особым правовым статусом лица, замещающего муниципальную должность, предусмотрено Уставом ЗАТО Северск и не входит в соответствии с Законом Томской области от 06.05.2009 № 68-ОЗ, Решением Думы ЗАТО Северск от 04.06.2013 № 40/20 «Об утверждении Положения о порядке и размере оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности ЗАТО Северск» в систему оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, и не является составной частью его заработной платы, не полученной ко дню смерти и подлежащей выдаче членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день его смерти. Просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме, дело рассмотреть в отсутствие представителя третьего лица.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя истца ФИО1 - ФИО2, представителя ответчика ФИО3, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Данная защита осуществляется в порядке, установленном законодательством (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» лицами, замещающими муниципальные должности, являются, в том числе, депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования; аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Законом Томской области от 09.10.2007 № 223-ОЗ «О муниципальных должностях в Томской области» (в ред. от 27.12.2024) должность председателя контрольно-счетного органа муниципального образования отнесена к муниципальным должностям Томской области.

Решением Думы ЗАТО Северск от 25.04.2013 № 38/10 «Об установлении Перечня муниципальных должностей в городском округе ЗАТО Северск» должность Председатель Счетной палаты ЗАТО Северск включена в Перечень муниципальных должностей в городском округе ЗАТО Северск.

Согласно статье 1 Устава городского округа закрытого административно-территориальное образование Северск Томской области, ЗАТО Северск является городским округом. Официальное наименование - городской округ закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области (ст. 5 Устава).

Особенности правового положения и гарантии деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих в установленном порядке муниципальные должности в Томской области, определены Законом Томской области от 06.05.2009 № 68-ОЗ «О гарантиях деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности Томской области» (в ред. от 08.10.2025) (далее Закон № 68-О3).

Этим законом регламентированы, в том числе, особенности денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности, продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска, особенности их пенсионного обеспечения и т.д.

Статьей 11 Закона № 68-ОЗ установлено, что уставом муниципального образования депутатам представительных органов муниципальных образований, выборным должностным лицам местного самоуправления, лицам, замещающим муниципальные должности, могут быть установлены дополнительные гарантии.

Дополнительные гарантии для лиц, замещающих муниципальные должности ЗАТО Северск, определены статьей 48 Устава городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области (далее - Устав ЗАТО Северск).

Так, согласно части 2 статьи 48 Устава ЗАТО Северск лицу, замещающему муниципальную должность, дополнительно к гарантиям, установленным федеральными законами и законами Томской области, гарантируются: дополнительный оплачиваемый отпуск не более трех календарных дней в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников; ежемесячная денежная выплата за ученую степень по специализации муниципальной должности в следующих размерах: доктор наук - 30 процентов должностного оклада; кандидат наук - 20 процентов должностного оклада; единовременное пособие при прекращении полномочий в связи с истечением их срока в размере шестимесячного денежного содержания на день прекращения полномочий.

Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Статья 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что О. и М. заключили брак **.**.****, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО6, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии I-OM ** от **.**.****.

О., **.**.**** г.р., Решением Думы ЗАТО Северск Томской области от **.**.**** ** был назначен на должность Председателя счетной палаты ЗАТО Северск, в соответствии с которым он приступил к исполнению трудовой функции с **.**.****.

21.04.2025 № 01-19/160 Счетная Палата ЗАТО Северск направила Председателю Думы ЗАТО Северск ФИО7 заявление с просьбой о рассмотрении вопроса о досрочном освобождении от должности О., в виду подачи им заявления от отставке с 30.04.2025.

29.05.2025 № 59/2 Дума ЗАТО Северск приняла решение о досрочном освобождении от должности Председателя Счетной Палаты ЗАТО ФИО8

Вместе с этим, О. умер **.**.****, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-OM ** от **.**.****.

Мэру ЗАТО Северск ФИО9 от супруги О. – ФИО1 было направлено заявление, с просьбой о выплате единовременного пособия, причитающегося О. в соответствии с гарантиями согласно ст. 48 Устава ЗАТО Северск Томской области, принятого решением СНП ЗАТО Северск от 12.04.2005 № 69/1.

Однако ответом Мэра ЗАТО Северск от 10.07.2025 № 01-31/399-25, ФИО1 было отказано в выплате единовременного пособия, ввиду отсутствия правовых оснований.

Ответом Администрации ЗАТО Северск от 29.05.2025 № 01-01-12/2182 ФИО1 также было отказано в выплате единовременного пособия.

24.04.2025 № 01-19/169 Счетная Палата ЗАТО Северск направила запрос Мэру ЗАТО Северск ФИО9 о внесении изменений в сводную бюджетную роспись, в связи с планируемым прекращением полномочий работников, замещающих муниципальные должности.

26.05.2025 № 01-19/2025 Счетная Палата ЗАТО Северск, повторно направила запрос о выделении средств Мэру ЗАТО Северск ФИО9 с приложенными расчетами, согласно которым итоговая сумма к выплате должна составлять 1407870 руб.

Вместе с этим, из приложенной справки по операции ПАО Сбербанк 11.06.2025 ФИО1 была выплачена заработная плата в размере ** руб.

ФИО1 заявлено требование к ответчику о выплате единовременного пособия в размере шестимесячного денежного содержания на день прекращения полномочий в размере ** руб.

Разрешая заявленное требование, суд исходит из следующего.

В соответствии с пп. 1. п. 1 ст. 30 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" полномочия лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае смерти.

Положение о порядке и размере оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности ЗАТО Северск, утвержденное Решением Думы ЗАТО Северск от 04.06.2013 № 40/20 содержит п.1, согласно которому:

Настоящее Положение разработано на основании Трудового кодекса РФ, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Законов Томской области от 09.10.2007 № 223-03, от 06.05.2009 № 68-ОЗ, ст. 48 Устава ЗАТО Северск в целях упорядочения условий оплаты труда и повышения мотивации и ответственности за результаты служебной деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в ЗАТО Северск.

В преамбуле самого Решения Думы ЗАТО Северск от 04.06.2013 г., которым принято данное Положение, указано, что данное Положение утверждено в соответствии со ст. 135 Трудового Кодекса РФ, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Законами Томской области от 09.10.2007 № 223-03, о 06.05.2009 № 68-03, ст. 48 Устава ЗАТО Северск.

Статья 135 Трудового Кодекса Российской Федерации определяет порядок установления заработной платы соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Совокупность приведенных норм позволяет сделать вывод, что в отношении лиц замещающих муниципальные должности, трудовое законодательство подлежит применению, что и указано, в нормативных актах федерального законодательства, а также в нормативных актах ЗАТО Северск.

Согласно ст. 48 Устава городского округа ЗАТО Северск Томской области (принят решением СНП ЗАТО Северск от 12.04.2005 № 69/1) лицу, замещающему муниципальную должность, дополнительно к гарантиям, установленным федеральными законамv и законами Томской области, гарантируется единовременное пособие в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) в размере шестимесячного денежного содержания на день прекращения полномочий.

Из системного толкования частей 1, 5, 6 статьи 30 Федерального закона от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ следует, что полномочия депутата прекращаются не с момента принятия Думой решения об этом, а с момента наступления юридического факта, перечисленного в части 1 статьи 30 этого закона. Иначе как может депутат умерший или признанный судом недееспособным или безвестно отсутствующим и т.п. продолжать осуществлять свои полномочия до момента принятия представительным органом соответствующего решения. Решение Думы о прекращении полномочий по основаниям части 1 статьи 30 Федерального закона от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ носит лишь констатирующий характер, указывающий на наступление соответствующих обстоятельств.

Заявление депутата об отставке по собственному желанию носит декларативный характер. По существу, депутат уведомляет Думу об уже состоявшемся событии - прекращении депутатом исполнения его полномочий. Передумав, и пожелав вновь получить такие публичные полномочия, депутат не может вернуть их себе сам, а должен получить их по результатам специальной процедуры - муниципальных выборов.

Обращение депутата с заявлением о прекращении полномочий влечет лишь обязанность Думы принять решение о таком прекращении не позднее чем через 30 дней с момента подачи заявления. Никаких положений, позволяющих толковать этот срок как период, в течение которого бывший депутат может "передумать", ни часть 5 статьи 30 ни иные нормы Федерального закона от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ, не содержат. Нарушение такого срока дает бывшему депутату право обжаловать бездействие Думы в судебном порядке (часть 6 статьи 30).

Также установлено, что 31.05.2021 Распоряжением Мэра ЗАТО Северск № 125-рм было признано утратившим силу Распоряжение Мэра ЗАТО Северск от 28.07.2008 № 102рм «Об утверждении Положения о предоставлении дополнительных гарантий лицам, замещающим муниципальную должность ЗАТО Северск».

Решением Думы ЗАТО Северск от 09.06.2021 № 14/3 «О внесении изменений в Устав городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области» в статью 48 Устава ЗАТО Северск были внесены изменения: пункт 3 части 2 статьи 48 изложен в новой редакции, согласно которой выплата единовременного пособия, лицу, замещавшему муниципальную должность, осуществляется лишь при условии, что данное лицо достигло пенсионного возраста или потеряло трудоспособность в период осуществления своих полномочий.

Дополнительные гарантии для лиц, замещающих муниципальные должности ЗАТО Северск, определены статьей 48 Устава городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области.

Так, согласно части 2 статьи 48 Устава ЗАТО Северск лицу, замещающему муниципальную должность, дополнительно к гарантиям, установленным федеральными законами и законами Томской области, гарантируется: дополнительный оплачиваемый отпуск не более трех календарных дней в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников; ежемесячная денежная выплата за ученую степень по специализации муниципальной должности в следующих размерах: доктор наук - 30 процентов должностного оклада; кандидат наук - 20 процентов должностного оклада; единовременное пособие при прекращении полномочий в связи с истечением их срока в размере шестимесячного денежного содержания на день прекращения полномочий.

Частью 3 статьи 38 Устава ЗАТО Северск как на момент назначения на должность, так и на момент прекращения полномочий Председателя Счетной палаты ЗАТО ФИО8 установлено, что порядок и условия предоставления дополнительных гарантий, предусмотренных частью 2 статьи 38 Устава ЗАТО Северск, устанавливаются Мэром.

Частью 4 статьи 48 Устава ЗАТО Северск определено, что финансирование расходов, связанных с предоставлением дополнительных гарантий лицу, замещающему муниципальную должность, производится за счет средств бюджета ЗАТО Северск.

Довод стороны ответчика о том, что единовременное пособие является дополнительной социальной гарантией, связанной с особым правовым статусом лица, замещающего муниципальную должность, предусмотренную исключительно Уставом ЗАТО Северск и не входит в систему оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, основан на неверном толковании норм права, в связи с чем не может быть принят судом.

Также судом принимается во внимание, что указанная выплата неразрывно связана с заработной платой, подлежит выплате при увольнении или прекращении трудовых отношений, О. имел право на ее получение, а также имел намерение прекращения трудовых отношений с работодателем, и по причинам, от него не зависящим, а зависящим от назначения Думой ЗАТО Северск заседания с принятием последующего решения. Решение было принято Думой ЗАТО Северск только **.**.****, то есть почти месяц после смерти О.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит в выводу, что О., **.**.**** г.р., решением Думы ЗАТО Северск от **.**.**** № ** был назначен на должность Председателя Счетной палаты ЗАТО Северск, между сторонами сложились трудовые правоотношения, которые прекращены в связи со смертью О. **.**.****, в связи с этим на него распространяются положения ч. 2 ст. 48 Устава городского округа ЗАТО Северск о выплате единовременного пособия в размере шестимесячного денежного содержания на день прекращения полномочий, в связи с чем заявленные требования супругой О. - ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца ФИО1 о взыскании с ответчика в ее пользу процентов за задержку выплаты единовременного пособия в размере шестимесячного денежного содержания на день прекращения полномочий в размере 284717,95 руб. за период с 30.05.2025 по 10.11.2025 и с 11.11.2025 по день фактического исполнения обязательств, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Пунктом 55 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 236 Кодекса суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.

Согласно части 1 статьи 142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с данным кодексом и иными федеральными законами.

Правила материальной ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, содержатся в статье 236 ТК РФ.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм (часть 1 статьи 236 ТК РФ).

Проценты за задержку выплаты заработной платы считаются, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

В судебном заседании установлено, что истцу при прекращении полномочий О., ответчиком не было выплачено причитающееся ему единовременное пособие в размере ** руб.

Учитывая, что в силу ст. 140 ТК РФ при прекращении трудовых отношений на работодателя возложена обязанность произвести выплату всех сумм, причитающихся работнику в день его увольнения, то при нарушении работодателем указанного срока работник имеет безусловное право на получение денежной компенсации в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Стороной истца представлен расчет процентов за задержку выплаты единовременного пособия в размере шестимесячного денежного содержания в размере ** руб. на день прекращения полномочий в размере ** руб. за период с 30.05.2025 по 10.11.2025.

Представленный истцом расчет судом проверен, признан правильным, контррасчет стороной ответчика не представлен.

Доводы представителя ответчика о том, что в данном случае не подлежит удовлетворению требование о денежной компенсации за задержку выплаты единовременного пособия в размере шестимесячного денежного содержания на день прекращения полномочий в связи с тем, что на данные правоотношения не распространяют свое действие нормы трудового законодательства Российской Федерации, основаны на неверном толковании норм права.

Учитывая, что в судебном заседании установлен факт невыплаты истцу причитающегося ей единовременного пособия при прекращении полномочий О., суд приходит к выводу, что требование истца в указанной части также подлежит удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за нарушение установленного срока выплаты единовременного пособия за период с 30.05.2025 по 10.11.2025 в размере ** руб., а также сумма процентов в соответствии с ч. 1 ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации, в размере 1/150 действующей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченного в срок ежемесячного пособия, с 11.11.2025 по дату фактического исполнения обязательств по выплате суммы задолженности единовременного пособия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к городскому округу закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области в лице Администрации ЗАТО Северск о взыскании единовременного пособия, процентов за нарушение установленного срока выплаты единовременного пособия удовлетворить.

Взыскать с городского округа закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области в лице Администрации ЗАТО Северск (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет казны городского округа закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области в пользу ФИО1 (ИНН **) единовременное пособие в размере шестимесячного денежного содержания на день прекращения полномочий в размере ** руб., проценты за нарушение установленного срока выплаты единовременного пособия за период с 30.05.2025 по 10.11.2025 в размере 284717,95 руб., проценты в соответствии с ч. 1 ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации, в размере 1/150 действующей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченного в срок ежемесячного пособия, с 11.11.2025 по дату фактического исполнения обязательств по выплате суммы задолженности единовременного пособия.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий Е.В. Карабатова