2а-3660/2022

36RS0005-01-2022-003724-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2022г. г. Воронеж

Советский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего – судьи Бородовицыной Е.М.,

при секретаре Пожилых М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 16 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №16 по Воронежской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование. При этом указывая, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до 03.09.2018г. являлся индивидуальным предпринимателем, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №16 по Воронежской области. У налогоплательщика имеется задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ на выплату пенсии: пени в размере 8897,84 руб. Делится на несколько периодов: на сумму задолженности за 2017г. в размере 18347,45 за 2017г. начислены пени в размере 5362,03 руб. за период с 10.01.2018г. по 28.10.2021г., количество дней просрочки 1387 руб. На сумму задолженности за 2018г. в размере 17917,88 руб. за 2018г. начислены пени в размере 3535,81 руб. за период с 28.01.2019г. по 28.10.2021г. за 1005 дней просрочки, а всего 8897,84 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: пени в размере 1683,66 руб. Делится на несколько периодов: на сумму задолженности за 2018г. в размере 3942 руб. за 2018г. начислены пени в размере 777,89 руб. за период с 28.01.2019 по 28.10.2021г. за 1005 дней просрочки. На сумму задолженности за 2017г. в размере 4590 руб. за 2017г. начислены пени в размере 905,07 руб. за период с 28.01.2019г. по 28.10.2021г. за 1005 дней просрочки, а всего 1683,66 руб. Для добровольной уплаты задолженности в адрес ответчика налоговым органом 12.11.2021г. заказным письмом было направлено требование № 54558 по состоянию на 29.10.2021г., срок исполнения до 16.12.2021г. Требование не исполнено. Межрайонная ИФНС России №16 по Воронежской области для взыскания задолженности обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье участка № 3 в Советском районе г. Воронежа. 17.05.2022года мировым судьей судебного участка № 3 в Советском районе г. Воронежа вынесено определение об отмене судебного приказа в связи предоставлением ответчиком возражений.В связи с чем, истец просит взыскать с ФИО1 пользу Межрайонной ИФНС России № 16 по Воронежской области задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату пенсии: пени в размере 8897,84 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС: пени в размере 1683,66 руб.

Представитель административного истца МИФНС России №16 по Воронежской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представитель истца просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.57 Конституции РФ, ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Исходя из ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем с 05.06.2009г. по 03.09.2018г. (л.д. 11-14). Таким образом, административный ответчик, как лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя в силу пп.2 ст.1 ст.419 НК РФ являлся страхователем по пенсионному и социальному страхованию и плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования РФ, обязан был уплачивать страховые взносы и налоги.

Как усматривается из материалов дела, за административным ответчиком числилась задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Пунктом 2 ст.57 НК Российской Федерации предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст.ст.72, 75 НК РФ, пеней является денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки и служит одним из способов обеспечения обязанности по уплате налогов и сборов. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу требований ст. 69 НК РФ требование об уплате налога представляет собой письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, направляемое налогоплательщику при наличии у него недоимки, то есть суммы налога, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В связи с непогашением административным ответчиком в добровольном порядке задолженности, ему 12.11.2021г. было направлено требование № по состоянию на 29.10.2021г., в котором предлагалось в срок до 16.12.2021г. погасить задолженность по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование (л.д.15), что подтверждается скриншотом из программы АИС Про-3 отправлений через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 28). Доказательств по оплате указанного требования, ответчиком суду представлено не было (л.д. 20).

Как усматривается из материалов дела, определением и.о. мирового судьи с/у №3 в Советском судебном районе ВО – мировым судьей судебного участка № 8 в Советском судебном районе Воронежской области от 17.05.2022г. судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование отменен, в связи с подачей ответчиком возражений (л.д. 7).

Согласно ч. 2, 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу с ч. 1, 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Исходя из ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

С учетом указанных норм, срока исполнения требования № от 29.10.2021г., истекающего 16.12.2021г., срок обращения в суд заканчивается для истца 16.06.2022г.

Учитывая, что судебный приказ был отменен 17.05.2022г., с данным иском должен был обратиться в суд после отмены судебного приказа до 17.11.2022г. Как усматривается из штемпеля на почтовом конверте (л.д. 23), исковое заявление направлено в суд 10.08.2022г., то есть в предусмотренный законом срок.

Оценивая, собранные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования МИФНС России №16 по ВО не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Проверив расчет размера задолженности по пене: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере: в сумме 1683,66 руб. на сумму задолженности за 2018г., в сумме 3942 руб. за 2018г., в сумме 777,89 руб. за период с 28.01.2019 по 28.10.2021г. за 1005 дней просрочки. На сумму задолженности за 2017г. в размере 4590 руб. за 2017г. начислены пени в размере 905,07 руб. за период с 28.01.2019г. по 28.10.2021г. за 1005 дней просрочки, а всего 1683,66 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 5362,03 руб. за период с 10.01.2018г. по 28.10.2021г., количество дней просрочки 1387 руб. На сумму задолженности за 2018г. в размере 17917,88 руб. за 2018г., пени в размере 3535,81 руб. за период с 28.01.2019г. по 28.10.2021г. за 1005 дней просрочки, а всего 8897,84 руб., суд признает его правильным (л.д. 10,17-19).

При этом суд учитывает, что ответчик, не представил суду доказательств, опровергающих расчет задолженности, следовательно, согласился с ним.

Судом установлено, что у налогоплательщика имеется задолженность: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

При этом доказательств о выдаче судебного приказа, либо решения суда о взыскании с ответчика основой задолженности в размере за указанный в иске период, которая является пенеобразующей, истцом не представлено, в связи с чем в исковых требованиях следует отказать.

Пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ установлено, что пеня уплачивается одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ). Таким образом, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Соответственно, пеня не может быть взыскана в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования, предъявленные МИФНС России №16 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании пени по задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований МИФНС России №16 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ на выплату пенсии: пени в размере 8897,84 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: пени в размере 1683,66 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2022г.

Судья Е.М. Бородовицына