Дело № 2а-4363/2025 (2а-4365/2025)

УИД 52RS0006-02-2025-004793-07 (52RS0006-02-2025-004796-95)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2025 года город Нижний Новгород

Судья Сормовского районного суда города Нижний Новгород Умилина Е.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени на отрицательное сальдо единого налогового счета,

установил:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику, указывая, что ФИО1 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование и единого налога на вмененный доход. Страховые взносы и налог не оплачены в установленный законом срок. В связи с неоплатой страховых взносов и налога в установленный законом срок начислены пени. ФИО1 направлено требование об уплате задолженности и пени. До настоящего времени требование не исполнено. В настоящее время имеется задолженность по оплате:

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на задолженность за 2017 год (20126 рублей 79 копеек) за период с 06 апреля 2018 года по 31 декабря 2022 года в размере 7425 рублей 02 копейки;

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование на задолженность за 2017 год (3947 рублей 95 копеек) за период с 06 апреля 2018 года по 31 декабря 2022 года в размере 1457 рублей 39 копеек;

пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на задолженность за 4 квартал 2017 года (6554 рубля) за период с 06 апреля 2018 года по 31 декабря 2022 года в размере 1888 рублей;

пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на задолженность за 1 квартал 2018 года (2432 рубля) за период с 16 ноября 2018 года по 31 декабря 2022 года в размере 715 рублей 07 копеек;

штраф в размере 486 рублей 40 копеек;

пени на отрицательное сальдо единого налогового счета за период с 01 января 2023 года по 15 октября 2023 года в размере 2741 рубль 44 копейки;

пени на отрицательное сальдо единого налогового счета за период с 29 октября 2023 года по 30 апреля 2025 года в размере 10523 рубля 17 копеек.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

05 сентября 2025 года административное дело № 2а-4363/2025 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании пени на отрицательное сальдо единого налогового счета, административное дело № 2а-4365/2025 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, штрафа, пени на отрицательное сальдо единого налогового счета объединены в одно производство, административному делу присвоен номер № 2а-4363/2025.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 291, ч. 6 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение административного искового заявления осуществляется в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Исследовав материалы дела, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Административный истец просит взыскать с административного ответчика пени.

Согласно со ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 налоговым органом начислен единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2018 года в размере 2432 рубля.

Инспекцией ФНС России по Сормовскому району города Нижнего Новгорода в отношении ФИО1 вынесено решение № от 28 сентября 2018 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 486 рублей 40 копеек. В связи с неоплатой налога в установленный законом срок начислены пени по состоянию на 28 сентября 2018 года в размере 91 рубль 32 копейки.

Решением Сормовского районного суда города Нижний Новгород от 17 января 2024 года (дело № 2а-706/2024) в удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2018 года в размере 2432 рубля, пени в размере 91 рубль 32 копейки и штрафа в размере 486 рублей 40 копеек отказано в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога, поскольку с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок и по дополнительному обязательству.

Установлено, что возможность взыскания с ФИО1 единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2018 года утрачена, тем самым, возможность взыскания суммы пени в связи с неуплатой в установленный законом срок единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2018 года также утрачена.

Следовательно, требования административного истца о взыскании с ФИО1 пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на задолженность за 1 квартал 2018 года удовлетворению не подлежат.

ФИО1 налоговым органом начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 20126 рублей 79 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 3947 рублей 95 копеек.

Административный истец указывает, что задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год была взыскана судебным приказом № 2а-120/2018 от 02 августа 2018 года, вынесенным мировым судьей судебного участка № 7 Сормовского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области.

Однако из ответа мирового судьи судебного участка № 7 Сормовского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области от 29 сентября 2025 года следует, что административное дело № 2а-120/2018 на судебном участке № 7 не зарегистрировано (л.д. 105).

Административный истец указывает, что на основании судебного приказа № 2а-120/2018 от 02 августа 2018 года в Сормовском районном отделении судебных приставов города Нижнего Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области 02 октября 2018 года возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Однако из ответа Сормовского районного отделения судебных приставов города Нижнего Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области следует, что исполнительные производства на основании исполнительного документа № 2а-120/2018 о взыскании денежных средств с ФИО1 в отделении не возбуждались (л.д. 80).

Административным истцом не представлено доказательств о том, что налоговым органом принимались меры взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что меры взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год налоговым органом не принимались. Доказательств оплаты суммы задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год в деле также не имеется.

Предусмотренный ст. 48 НК РФ срок для взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год истек в 2019 году.

Таким образом, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 20126 рублей 79 копеек, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 3947 рублей 95 копеек является безнадежной к взысканию.

Обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога, поскольку с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок и по дополнительному обязательству.

Установлено, что возможность взыскания с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год утрачена, тем самым, возможность взыскания суммы пени в связи с неуплатой в установленный законом срок страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год также утрачена.

Следовательно, требования административного истца о взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование на задолженность за 2017 год удовлетворению не подлежат.

ФИО1 налоговым органом начислен единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2017 года в размере 6554 рубля.

01 октября 2018 года мировым судьей судебного участка № 7 Сормовского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области вынесен судебный приказ № 2а-1513/2018 о взыскании с ФИО1 в пользу Инспекции ФНС России по Сормовскому району города Нижнего Новгорода единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2017 года в размере 6554 рубля и пени в размере 07 рублей 91 копейка.

В Сормовском районном отделении судебных приставов города Нижнего Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2а-1513/2018 от 01 октября 2018 года возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое было окончено 28 августа 2020 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Предусмотренный ст. 21 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» трехлетний срок предъявления судебного приказа № 2а-1513/2018 от 01 октября 2018 года к исполнению истек, тем самым, задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2017 года является безнадежной к взысканию.

Налоговым органом утрачено право взыскания единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2017 года и, как следствие, отсутствуют основания для взыскания пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на задолженность за 4 квартал 2017 года.

Следовательно, требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области о взыскании с ФИО1 пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на задолженность за 4 квартал 2017 года удовлетворению не подлежат.

С 01 января 2023 года пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня определяется в процентах от суммы недоимки. Для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, что следует из пункта 3 и 4 статьи 75 НК РФ в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ.

Установлено, что на 01 января 2023 года у ФИО1 отсутствовала совокупная обязанность по уплате налогов, в связи с чем отсутствуют основания для начисления пени на отрицательное сальдо единого налогового счета за период с 01 января 2023 года по 30 апреля 2025 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 114 КАС РФ при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета.

В соответствии со ст. 104 КАС РФ и п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 292-293 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени на отрицательное сальдо единого налогового счета отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Е.Н. Умилина

Копия верна.

Судья: Е.Н. Умилина

Секретарь судебного заседания: Н.М. Сметанина

<данные изъяты>

Подлинник решения подшит в материалах административного дела № 2а-4363/2025 (2а-4365/2025) (УИД 52RS0006-02-2025-004793-07 (52RS0006-02-2025-004796-95)) в Сормовском районном суде города Нижний Новгород.

Судья Сормовского районного суда

города Нижний Новгород Е.Н. Умилина