К делу № 2-1076/2025

УИД: 23RS0022-01-2025-001841-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кропоткин 04 сентября 2025 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Артемовой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Бутыриной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации Кропоткинского городского поселения по Кавказскому району, третьи лица: ФИО1, ФИО2, о сохранении самовольно реконструированного жилого многоквартирного дома литер «В», о признании права собственности на <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Кропоткинский городской суда с иском к Администрации Кропоткинского городского поселения по Кавказскому району, третьи лица: ФИО1, ФИО2, о сохранении самовольно реконструированного жилого многоквартирного дома литер «В», о признании права собственности на <адрес>, в котором просит суд сохранить в самовольно реконструированном состоянии жилой многоквартирный дом литер «В» с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, признать за ней право собственности на <адрес> (состоящей из литеров: «В», «В1», «в7»), общей площадью 35,3 кв.м., жилой площадью 19,8 кв.м., подсобной площадью 15,5 кв.м., самовольно возведенного санузла «в7» 4,0 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, литер «В», данное решение считать основанием для внесения изменений в конфигурацию жилого дома литер «В» с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО3 мотивирует свои требования тем, что ей на праве собственности принадлежит <адрес>, в жилом <адрес> Литер «В», по <адрес>, которая имеет общую площадь 35,3 кв.м., жилую площадь 19,8 кв.м., подсобную площадь 15,5 кв.м., самовольно возведенную площадь 4,0 кв.м., и расположена на земельном участке площадью- 4823 кв.м адресу; <адрес> литер «В». На общем земельном участке она самовольно без оформления разрешительной документации, произвела реконструкцию (постройку) <адрес>, что привело к изменениям в конфигурации жилого многоквартирного дома литера «В», с кадастровым номером: №, <адрес>, заключающаяся в строительстве пристройки литера «в7» - санузел, площадью 4,0 кв.м. Самовольную реконструкцию квартиры она произвела по вынуждающим на это обстоятельствам с целью улучшения ее жилищных условий. Реконструированная квартира имеет отдельный выход на находящуюся в ее пользовании часть участка и интересы других собственников квартир не нарушает.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о дате, времени и месте слушания дела судом уведомлена надлежащим образом, предоставила суду ходатайство, согласно которому, просит рассмотреть настоящее исковое заявление в ее отсутствие, при этом указывает, что исковые требования поддерживает.

Представитель истца ФИО8, не явилась, о дате, времени и месте слушания дела судом уведомлена надлежащим образом, предоставила суду ходатайство, согласно которому, просит рассмотреть настоящее исковое заявление в ее отсутствие, при этом указывает, что исковые требования поддерживает в полном объеме и настаивает на их удовлетворении.

Представитель ответчика Администрации Кропоткинского городского поселения по Кавказскому району, в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, при этом от представителя ответчика, поступили в суд письменные возражения, согласно которому просят отказать в удовлетворении исковых требований ссылаясь на не соответствие требований действующего законодательства в частности составленного протокола внеочередного общего собрания собственников жилого помещений (квартир) в многоквартирном жилом доме, расположенным по адресу: <адрес>, литер «в», проводимого в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ, считают, что он должен содержать решение о согласии всех собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в связи с уменьшением площади общего имущества – земельного участка (путем присоединения к нему части общего имущества в многоквартирном доме), также указывают, что протокол содержит согласие только трех собственников помещений, считают, что тем самым нарушаются права других собственников общего имущества (земельного участка), также в представленных возражениях просят рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя ответчика.

Третьи лица: ФИО7, ФИО2, уведомлены судом надлежащим образом, о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела, предоставили в адрес суда заявления, согласно которым просят рассмотреть настоящее дело в их отсутствие, при этом исковые требования истца поддерживают в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд, считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, считает, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Истец ФИО3 является собственником <адрес>, расположенной на земельном участке площадью- 4823 кв.м в жилом <адрес> литер «В», по <адрес>, на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанная квартира <адрес> имеет общую площадь 35,3 кв.м., жилую площадь 19,8 кв.м., подсобную площадь 15,5 кв.м., самовольно возведенная площадь 4,0 кв.м., расположена на земельном участке площадью- 4823 кв.м., по адресу; <адрес> Литер «В». Кадастровый №, земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - малоэтажная многоквартирная жилая застройка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона о введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 года № 189-ФЗ "В существующей застройке поселений -земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты и жилищного имущества, является общей долевой собственностью собственников помещения в многоквартирном доме."

Судом установлено, что ФИО3 на общем земельном участке самовольно без оформления разрешительной документации, произвела реконструкцию (постройку) <адрес>, что привело к изменениям в конфигурации жилого многоквартирного дома литера «В», с кадастровым номером: №, <адрес>, заключающаяся в строительстве пристройки литера «в7» - санузел, площадью 4,0 кв.м.

Как указывает истец, самовольную реконструкцию квартиры она произвела по вынуждающим на это обстоятельствам с целью улучшения своих жилищных условий.

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушение градостроительных и строительных норм и правил.

В абзаце 2 п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными Гражданским кодексом РФ и иными законами, в том числе путем признании права.

В соответствии с п. 1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п.п.25-26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22, от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статьи 222 ГК РФ права собственности на самовольную постройку может быть признанно судом: "....Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан..."

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозы жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.28 вышеуказанного Постановления "положения статьи 222 ГК РФ распространяется на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект".

Наличие права общей долевой собственности на земельный участок, предоставленные для -эксплуатации многоквартирного жилого дома, соответствует ст.36 Земельного кодекса РФ, п.3 ст.222 ГК РФ не требует дополнительного предоставления земельного участка или изменения целевого назначения (разрешенного использования) под самовольно реконструированную квартиру.

Порядок пользования земельным участком между совладельцами сложился давно и споров не вызывает.

Реконструированная ФИО3 квартира имеет отдельный выход на находящуюся в ее пользовании часть участка и интересы других собственников квартир не нарушает. Реконструкция квартиры велась в соответствии со строительными нормами и правилами.

Из технического заключения от 11 апреля 2025 года, подготовленного специалистом ГБУКК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Кавказскому району следует, что по результатам выполненных работ изменилась общая площадь квартиры - увеличилась 4,0 кв.м., за счет образованного помещения санузла с установкой сантехнических приборов (душа, унитаза, раковины в возведенной пристройке литер «в7». На реконструкцию здания многоквартирного дома и перепланировку жилого помещения разрешение не предъявлялась, проектная документация не предъявлялась.

Согласно анализу данных визуального осмотра и предъявленной технической документации до и после перепланировки (переустройства) и реконструкции установлено, что выполненные строительные работы не затронули несущие конструкции и общедомовые инженерных коммуникаций, существующего здания многоквартирного дома, установка сантехнических приборов в образованных в возведенной пристройке помещении санузла выполнена с подключением к индивидуальным инженерным системам жилого помещения.

По данным визуального осмотра установлено, что техническое состояние несущих и ограждающих конструкций существующего здания многоквартирного дома литер «В», пристройки литер «В1» и возведенной пристройки литер «в7», в которых расположена исследуемая квартира, удовлетворительное.

Согласно ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» категория технического состояния основных несущих и ограждающих конструкций здания после выполненной реконструкции и переустройства жилого помещения, работоспособное, при котором «некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается» и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно анализу нормативных требований согласно СП 54.13330.2022 "Здания жилые многоквартирные", СанПиН 2.1.2.2645-01 с изменениями и дополнениями (СанПин 2.1.2.2801-10), СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» и объемно - планировочных характеристик исследуемого жилого помещения - квартиры, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес> по основным нормативным требованиям соответствуют строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям (квартирам).

Помещения квартиры по своему функциональному назначению возможно использовать как: № - <данные изъяты>, № - <данные изъяты>, № – <данные изъяты>, № – <данные изъяты>.

Земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером № по данным выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ имеет площадь 4823 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - малоэтажная многоквартирная жилая застройка.

Протоколом № внеочередного общего собрания собственников помещений <данные изъяты>) в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>, проводимого в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что собственники многоквартирного дома против реконструкции <адрес> не возражали.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, реконструкция здания многоквартирного дома литер «В,В1,В2,в5,в6,в7» за счет строительства пристройки литер «в7» не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

При этом с доводами, представленными в письменных возражениях представителем ответчика в части не соответствия протокола № внеочередного общего собрания собственников помещений 9 квартир) в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>, проводимого в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ, нормам действующего законодательства, суд не может согласиться поскольку, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляется протоколом.

Протокол общего собрания составляется в письменной форме в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через 10 календарных дней с даты проведения общего собрания (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ; п. 2 Требований N 44/пр).

При этом следует учесть, что протокол общего собрания должен быть составлен вне зависимости от наличия или отсутствия кворума (Письмо Минстроя России от 22.03.2024 N 7391-ОГ/00).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в доме или их представители, обладающие более чем 50% общего числа голосов.

Исключение составляет собрание (ч. 3, 3.2 ст. 45 ЖК РФ): по вопросу перевода жилого помещения в нежилое, которое имеет кворум, если в нем приняли участие собственники помещений или их представители, обладающие более чем 50% от общего числа голосов, в том числе собственники помещений, расположенных в одном подъезде с переводимым помещением, обладающие более чем 2/3 от общего числа голосов таких собственников (если в доме более одного подъезда). Если же в доме один подъезд, такое собрание имеет кворум, если в нем приняли участие собственники помещений или их представители, обладающие более чем 2/3 от общего числа голосов.

Собственник помещения в МКД вправе обжаловать в суде решение, принятое общим собранием с нарушением требований ЖК РФ, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если этим решением нарушены его права и законные интересы.

Заявление об обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о принятом решении, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для собственников.

В виду вышеизложенного представителем ответчика не представлено сведений об обжаловании либо отмене протокола № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>, проводимого в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного Кодекса Российской Федерации, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 1 ч. 2 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Судом установлено, что выполненная перепланировка жилого помещения по основным нормативным требованиям соответствует строительным нормам и правилам, перепланированное жилое помещение не создает угрозу жизни и здоровью граждан и считает возможным сохранить в реконструированном виде жилое помещение <адрес>, расположенную в многоквартирном жилом <адрес> по адресу <адрес>, в перепланированном, переустроенном состоянии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 к Администрации Кропоткинского городского поселения по Кавказскому району, третьи лица: ФИО1, ФИО2, о сохранении самовольно реконструированного жилого многоквартирного дома литер «В», о признании права собственности на квартиру <адрес>, удовлетворить.

Сохранить в самовольно реконструированном состоянии жилой многоквартирный дом литер «В» с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3, право собственности на <адрес> (состоящей из литеров: «В», «В1», «в7»), общей площадью 35,3 кв.м., жилой площадью 19,8 кв.м., подсобной площадью 15,5 кв.м., самовольно возведенного санузла «в7» 4,0 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, литер «В».

Решение считать основанием для внесения изменений в конфигурацию жилого дома литер «В» с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>.

Право собственности подлежит государственной регистрации.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня принятия решения суда через Кропоткинский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 10 сентября 2025 года.

Председательствующий