Дело №2а-899/2025 (УИД 58RS0008-01-2025-001432-87)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2025 года г. Пенза

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Безденежных Т.К.,

при секретаре Минеевой К.И.,

с участием прокурора - помощника прокурора Железнодорожного района г.Пензы Насибова Р.Н.,

представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области ФИО1, действующего на основании доверенности,

а также административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что приговором Октябрьского районного суда г.Пензы от 03 октября 2022 года ФИО2 осужден по ч.4 ст.150 УК РФ, с применением ст.64 УК РФ, к 2 годам лишения свободы, по пп. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, к 4 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Первомайского районного суда г.Пензы от 05.04.2021 окончательно к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – 30.07.2020, конец срока – 01.06.2025. За время отбывания наказания осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, за период отбывания наказания допустил 43 нарушения установленного порядка отбывания наказания, не поощрялся. 21.09.2023 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. На основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», он подпадает под действие п.1 ч.3 ст.3 названного закона, поскольку признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания. Административный истец просит установить административный надзор на срок 3 года в отношении ФИО2 по месту его убытия: <адрес>, на основании ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а также с учетом характера совершенного преступления и личности осужденного установить административные ограничения: обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; не выезжать за пределы Пензенской области.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление признал частично, сообщив, что считает нецелесообразным установление ему требуемой истцом частоты явок для регистрации (полагал достаточным 2 явки в месяц), а также установить административный надзор на срок 2 года. В остальной части против удовлетворения искового заявления не возражал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, поддержавшего административный иск также частично, изучив, представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Закон об административном надзоре).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона об административном надзора, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 данного Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзора).На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Судом установлено, что ФИО2 осужден по ч.4 ст.150 УК РФ, с применением ст.64 УК РФ, к 2 годам лишения свободы лишения свободы, по пп. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, к 4 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Первомайского районного суда г.Пензы от 05.04.2021 окончательно к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока – 30.07.2020, конец срока – 01.06.2025.

Согласно характеризующему материалу, представленному администрацией учреждения, где осужденный отбывает наказание, за время отбывания наказания осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, за период отбывания наказания допустил 43 нарушения установленного порядка отбывания наказания, не поощрялся. 21.09.2023 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Администрацией учреждения характеризуется отрицательно.

Действительно, постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области от 21 сентября 2023 года, копия которого имеется в материалах дела, ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление не отменено и является действующим.

ФИО2 осужден за совершение тяжких преступлений, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то есть относится к категории лиц, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также требования Закона об административном надзоре, суд полагает необходимым установить ФИО2 по освобождении из мест лишения свободы административный надзор на срок 2 года с установлением административных ограничений, заявленных в рассматриваемом административном исковом заявлении: обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; не выезжать за пределы Пензенской области.

Суд полагает данную периодичность явки ФИО2 на регистрацию и срок административного надзора достаточными, с учетом, имеющихся в материалах дела данных о его личности.

Установление в отношении ФИО2 административного надзора с указанными ограничениями не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения и не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе, право на труд и на передвижение.

Таким образом, установленные судом административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного преступления и способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Пензы, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживавшего по адресу: <адрес>, по освобождении из мест лишения свободы административный надзор на срок 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства или пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- не выезжать за пределы Пензенской области.

Срок административного надзора следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении оставшейся части требований ФКУ ИК–4 УФСИН России по Пензенской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 14.04.2025.

Судья: Т.К.Безденежных