Дело № 2-123/2025
УИД 42RS0012-01-2024-002278-49
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Мариинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гильмановой Т.А.
при секретаре Медведевой Д.А.
с участием истца ФИО1, ФИО2,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Мариинске 27 января 2025 года гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в Мариинский городской суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа о признании права собственности в порядке приватизации.
Исковые требования мотивированы следующим. В <...> году от организации МУП «Специализированный дорожный ремонтно-строительный участок» истцам была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <...>
В предоставленное жилое помещение истцы вселились в <...> году, где стоят на регистрационном учете с <...> был составлен договор <...> на передачу квартиры в собственность граждан.
Договор зарегистрирован в администрации г.Мариинска <...>. Право собственности по данному договору подлежало регистрации в Едином государственном реестре в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним г.Мариинска.
На основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости сведения о правах на данную квартиру, расположенную по адресу: <...>, отсутствуют.
Зарегистрировать свое право собственности на квартиру не представляется возможным, поскольку необходимо предоставить заявление для регистрации, как от истцов так и от представителя МУП «Специализированный дорожный ремонтно-строительный участок».
МУП «Специализированный дорожный ремонтно-строительный участок» прекратило свою деятельность <...> путем ликвидации юридического лица, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
Претензий со стороны третьих лиц на данную квартиру нет.
Таким образом, с <...> года истцы открыто и непрерывно владеют и пользуются переданной им в собственность квартирой.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.
Согласно ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 №1541-1 приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 №1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным законом иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих в том числе несовершеннолетних.
В статье 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст.7 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 №1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В силу ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе на приватизацию жилых помещений.
В постановлении Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратилось с такими требованиями. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение). Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст.18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Из содержания указанных норм закона, разъяснений Пленума Верховного суда РФ следует, что гражданину, при наличии у него права на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации не может быть отказано в получении этого помещения в собственность, переход государственных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для признания за ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 права общей долевой собственности, по <...> за каждым, на квартиру, расположенную по адресу: <...>, в порядке приватизации.
Иным путем, кроме как в судебном порядке, признать право собственности на указанную квартиру у истцов возможности не имеется.
Истцы просят суд признать за ФИО1, <...> года рождения, ФИО2, <...> года рождения, ФИО3, <...> года рождения и ФИО4, <...> года рождения право общей долевой собственности, по <...> доле за каждым, на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <...> в порядке приватизации.
В судебном заседании истец ФИО1, ФИО2, исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.
В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно имеющемуся в материалах дела ходатайства, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно имеющемуся в материалах дела ходатайства, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
В судебное заседание представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, согласно имеющейся в материалах дела телефонограмме просит дело рассмотреть в свое отсутствие, оставил решение по делу на усмотрение суда.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии со ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ч.3 ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В соответствии со ст.1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии с положениями п.1 ст.2 Закона РСФСР от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент приватизации квартиры) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РСФСР и республик в составе РСФСР.
Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно статье 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В соответствии с положениями статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно статье 12 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.
Права всех собственников защищаются равным образом.
Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу пункта 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Пунктом 1 статьи 244 ГК РФ установлено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (пункт 2 статьи 244 РФ).
Согласно пункту 3 статьи 244 ГК РФ общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.
По правилам пункта 1 статьи 245 ГК РФ если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", право общей собственности на недвижимое имущество может возникнуть у двух и более лиц, в том числе при наличии между ними соглашения о создании объекта недвижимости за счет их обоюдных усилий и средств.
Как следует из правовой позиции, изложенной в п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 12.12.2023) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Как установлено судом и следует из материалов дела,на основании договора на передачу в собственность квартир <...>, заключенного <...> года между муниципальным унитарным предприятием «Специализированный дорожный ремонтно-строительный участок» и ФИО1, ФИО2, действующей за себя и несовершеннолетних К., К. заключен договор на передачу в долевую собственность квартиры. Согласно условиям договора, им была передана безвозмездно в долевую собственность квартира, состоящая из <...> (л.д.16).
Согласно свидетельства о заключении брака ФИО5 и ФИО6 <...> года зарегистрировали брак. После заключения брака присвоена фамилия мужу - Кожухов, жене - ФИО7 (л.д.11).
Согласно свидетельства о заключении брака С.. и ФИО8 <...> года зарегистрировали брак. После заключения брака присвоена фамилия мужу - С. жене - Сириченко (л.д.15).
Согласно Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц <...> Муниципальное унитарное предприятие по благоустройству города Мариинска «Специализированный дорожный ремонтно-строительный участок» прекратил свою деятельность <...> путем ликвидации юридического лица (л.д.17-21).
В ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимостина квартиру, расположенную по адресу: <...> (л.д.22,23).
Согласно техническому паспорту по состоянию на <...> (л.д. 24) квартира по адресу: <...>, имеет <...>
Согласно сообщения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа <...> в реестре муниципального имущества Мариинского муниципального округа жилое помещение, расположенное по адресу: <...> отсутствует (л.д.38).
Поскольку право истца на жилое помещение возникло до вступления в законную силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", то в силу части 5 статьи 1 данного закона государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного нрава.
В силу п. 3 ч.3 ст.15 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется по заявлению сторон сделки.
Поскольку регистрация договора в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, возможна только по заявлению обеих сторон сделки, а МУП «Специализированный дорожный ремонтно-строительный участок» прекратило свою деятельность, то истец ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 лишены возможности зарегистрировать свое право собственности, в праве общей долевой собственности на спорное жилое помещение.
Оценив установленные по делу обстоятельства и исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исходя из положений статьи 47 ЖК РСФСР следует, что на дату вселения семьи ФИО1 в указанную выше квартиру, договор на передачу в собственность граждан квартиры, выданный в установленном законом порядке, являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Вселение истца и проживание в спорной квартире осуществлено на основании договора. Доказательств того, что договор, на основании которого семья ФИО1 и в качестве членов семьи ФИО2, действующая за себя и своих несовершеннолетних детей К.К. вселились в квартиру, является недействительным, материалы дела не содержат, судом не установлено. В занимаемую сторонами квартиру, они вселены на основании договора в установленном законом порядке, где постоянно проживали, стороны ранее участие в приватизации не принимали.
Таким образом, квартира <...> была передана в порядке приватизации в общую долевую собственность ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО10 Какое-либо соглашение между ними не заключалось, соответственно доли участников приватизации данного жилого помещения должны быть признаны равными, исходя из равенства долей, установленных ч.1 ст.245 ГК РФ, то есть по <...> за каждым.
С учетом изложенного, исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить.
Признать за ФИО1, <...> года рождения, уроженцем <...> право общей долевой собственности в размере <...> на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <...>
Признать за ФИО2, <...> года рождения, уроженкой <...> право общей долевой собственности в размере <...> на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <...>
Признать за ФИО3, <...> года рождения, уроженки <...> право общей долевой собственности в размере <...> на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <...>
Признать за ФИО4, <...> года рождения, уроженки <...> право общей долевой собственности в размере <...> на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <...>
Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Мариинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья - Т.А. Гильманова
Решение в окончательной форме изготовлено 03 февраля 2025 года
Судья - Т.А. Гильманова
Решение не вступило в законную силу
Судья- Т.А. Гильманова
Секретарь- Д.А. Медведева
Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2-123/2025 Мариинского городского суда Кемеровской области
Секретарь- Д.А. Медведева