РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 ноября 2022 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи фио
при помощнике судьи фио,
с участием помощника Лефортовского межрайонного прокурора адрес фио,
представителя административного истца Отдела МВД России по адрес по доверенности фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-482/2022 по административному исковому заявлению заместителя начальника ОМВД России по адрес фио о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес,
УСТАНОВИЛ:
заместитель начальник ОМВД России по адрес фио обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений на период административного надзора в виде запрета выезда за пределы адрес без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности фио требования административного иска поддержал, просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не ходатайствовал, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, копию административного иска получил, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем с учетом разъяснений, приведенных в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие фио
Помощник Лефортовского межрайонного прокурора адрес фио полагала требования административного истца подлежащими удовлетворению.
Выслушав мнения участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, главой 29 КАС РФ суды рассматривают дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Как следует из положений ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
На основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного ч. 2.1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.
В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обращено внимание судов на то, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений. В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ)
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 осужден 14.07.2016 по приговору Перовского районного суда адрес по ч. 2 ст. 228 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 04 (четыре) года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Отбывал ФИО1 наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по адрес в период с 03.03.2020 по 15.05.2020, откуда освобожден по отбытии срока наказания.
ФИО1 осужден приговором Перовского районного суда адрес от 14.07.2016 за совершение тяжкого преступления к реальному лишению свободы, на момент совершения данного преступления имел судимости по приговору Лефортовского районного суда адрес от 11.08.2014 за совершение преступления небольшой тяжести к реальному лишению свободы; по приговору Лефортовского районного суда адрес от 04.07.2012 за совершение преступления средней тяжести к реальному лишению свободы и по приговору Перовского районного суда адрес от 28.01.2008 за совершение тяжкого преступления к реальному лишению свободы. Таким образом, в соответствие с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Срок погашения судимости за тяжкое преступление в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания, в связи с чем датой погашения судимости фио по приговору Перовского районного суда адрес от 14.07.2016 является 15.05.2028.
Решением Лефортовского районного суда адрес от 20.07.2020 в отношении фио установлен административный надзор сроком на 08 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 15.05.2028.
На период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по адрес с 27.05.2020.
Решением Лефортовского районного суда адрес от 18.05.2021 по заявлению заместителя начальника ОМВД России по адрес фио в отношении фио установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Лефортовского районного суда адрес от 16.11.2021 по заявлению заместителя начальника ОМВД России по адрес фио в отношении фио установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах, ночных клубах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков.
Решением Лефортовского районного суда адрес от 01.04.2022 по заявлению заместителя начальника ОМВД России по адрес фио в отношении фио установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Лефортовского районного суда адрес от 27.05.2022 по заявлению заместителя начальника ОМВД России по адрес фио в отношении фио установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Как следует из характеристики УУП ОМВД России по адрес фио в отношении фио, он по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в отношении фио не поступало. ФИО1 склонен к совершению повторных правонарушений и нуждается в повышенном профилактическом контроле.
Согласно материалам дела ФИО1 в течение одного года совершены четыре административных правонарушения, подтвержденные вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, а именно:
- 22.07.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (постановление мирового судьи судебного участка № 271 адрес от 22.07.2022 по делу об административном правонарушении № 5-1404/271/2022);
- 03.08.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (постановление мирового судьи судебного участка № 271 адрес от 03.08.2022 по делу об административном правонарушении № 5-1458/271/2022);
- 25.10.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (постановление мирового судьи судебного участка № 271 адрес от 03.08.2022 по делу об административном правонарушении № 5-1884/271/2022);
- 25.10.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (постановление по делу об административном правонарушении от 25.10.2022, протокол адрес № 0640978 об административном правонарушении).
Таким образом, ФИО1, являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, также являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, совершил в течение одного года, начиная с 22.07.2022, четыре административных правонарушения, которые относятся к главе 19 КоАП РФ «Административные правонарушения против порядка управления».
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении фио в виде запрета выезда за пределы адрес без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174 – 180, 270, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление заместителя начальника ОМВД России по адрес фио о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Лефортовского районного суда адрес от 01 апреля 2022 года административные ограничения в отношении ФИО1, паспортные данные, на период административного надзора в виде запрета выезда за пределы адрес без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
фио Голованов
Мотивированное решение суда составлено 22 ноября 2022 года.
фио Голованов