Адм.д.№2(1) а-900/2022
УИД56RS0007-01-2022-001572-13
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Бугуруслан 16 июня 2022 года
Бугурусланский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Зверевой К.В.,
при секретаре Медведевой Н.Г.,
с участием прокурора Бугурусланской межрайонной прокуратуры Сумской Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Бугурусланского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Пилюгинский сельсовет» Бугурусланского района Оренбургской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить нарушение закона,
УСТАНОВИЛ:
Бугурусланский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации обратился с административным иском в суд к администрации муниципального образования «Пилюгинский сельсовет» Бугурусланского района Оренбургской области, указывая на то, что прокуратурой проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования «Пилюгинский сельсовет» законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
Установлено, что законодательство в указанной сфере административным ответчиком надлежащим образом не исполняется.
Так, контейнерные площадки для сбора твердых коммунальных отходов (ТКО), расположенные по адресам:
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 19 по ул. Чапаевская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 43 по ул. Чапаевская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 9 по ул. Луговая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 19 по ул. Чапаевская
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 23 по ул. Революционная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 8 по ул. Революционная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 13 по ул. Садовая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 6 по ул. Первомайская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 8 по ул. Пролетарская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 28 по ул. Рабочая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 34 по ул. Октябрьская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 43 по ул. Октябрьская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 75 по ул. Октябрьская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 89 по ул. Октябрьская
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 22 по ул. Октябрьская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 39 по ул. Набережная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 28 по ул. Спортивная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 4 по ул. Юбилейная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 18 по ул. Спортивная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе здания № 52 по ул. Чапаевская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 33 по ул. Красногвардейская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 2 по ул. Чапаевская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, д. Жуково, в районе <...>;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Рабочий, в районе <...>;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Рабочий, в районе <...>;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Выходный, в районе дома № 21, ул. Дорожная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Выходный, в районе дома № 6 по ул. Полевая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Затоновский, в районе дома № 19 по ул. Озерная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Затоновский, в районе дома № 1 по ул. Нагорная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Затоновский, в районе дом? № 10 по ул. Речная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Ивановка, в районе дома № 12 по ул. Садовая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Ивановка, в районе дома № 16 по ул. Центральная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Ивановка, в районе дома № 7 по ул. Молодежная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 6 по ул. Петровская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 9 по ул. Степная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 12 по ул. Школьная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 24 по ул. Школьная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 39 по ул. Школьная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 7 по ул. Новая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 13 по ул. Новая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 14 по ул. Молодежная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 26 по ул. Молодежная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Коптяжево, в районе дома № 28 по ул. Набережная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Коптяжево, в районе дома № 44 по ул. Широкая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Коптяжево, в районе дома № 25 по ул. Широкая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Коптяжево, в районе дома № 18 по ул. Молодежная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Коптяжево, в районе дома № 18 по ул. Береговая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, д. Чабла, в районе дома № 3 по ул. Береговая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, д. Чабла, в районе дома № 16 по ул. Заречная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, д. Веригино, в районе дома № 11 по ул. Степная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, д. Бурновка, на выезде;
Оренбургская область, Бугурусланский район, д. Лукинка, в районе дома № 11 по ул. Набережная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, д. Лукинка, в районе дома № 37 по ул. Набережная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Резвый, в районе дома № 4а по ул. Школьная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Резвый, в районе дома № 29 по ул. Речная не имеют твердого (асфальтового, бетонного) покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждения, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, что является нарушением п.3 СанПиН 2.1.3684-21.
Бездействие администрации МО «Пилюгинский сельсовет» по решению вопросов местного значения в части обращения с твердыми коммунальными отходами нарушает требования федерального законодательства и гарантированные права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, доступность мест сбора отходов, образующихся в результате их жизнедеятельности.
Просил признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Пилюгинский сельсовет» Бугурусланского района Оренбургской области, выразившееся в непринятии должных мер, направленных на оборудование специальных площадок для сбора твёрдых коммунальных отходов, расположенных по адресам:
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 19 по ул. Чапаевская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 43 по ул. Чапаевская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 9 по ул. Луговая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 19 по ул. Чапаевская
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 23 по ул. Революционная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 8 по ул. Революционная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 13 по ул. Садовая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 6 по ул. Первомайская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 8 по ул. Пролетарская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 28 по ул. Рабочая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 34 по ул. Октябрьская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 43 по ул. Октябрьская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 75 по ул. Октябрьская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 89 по ул. Октябрьская
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 22 по ул. Октябрьская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 39 по ул. Набережная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 28 по ул. Спортивная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 4 по ул. Юбилейная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 18 по ул. Спортивная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе здания № 52 по ул. Чапаевская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 33 по ул. Красногвардейская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 2 по ул. Чапаевская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, д. Жуково, в районе <...>;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Рабочий, в районе <...>;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Рабочий, в районе <...>;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Выходный, в районе дома № 21, ул. Дорожная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Выходный, в районе дома № 6 по ул. Полевая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Затоновский, в районе дома № 19 по ул. Озерная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Затоновский, в районе дома № 1 по ул. Нагорная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Затоновский, в районе дом? № 10 по ул. Речная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Ивановка, в районе дома № 12 по ул. Садовая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Ивановка, в районе дома № 16 по ул. Центральная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Ивановка, в районе дома № 7 по ул. Молодежная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 6 по ул. Петровская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 9 по ул. Степная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 12 по ул. Школьная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 24 по ул. Школьная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 39 по ул. Школьная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 7 по ул. Новая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 13 по ул. Новая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 14 по ул. Молодежная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 26 по ул. Молодежная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Коптяжево, в районе дома № 28 по ул. Набережная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Коптяжево, в районе дома № 44 по ул. Широкая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Коптяжево, в районе дома № 25 по ул. Широкая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Коптяжево, в районе дома № 18 по ул. Молодежная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Коптяжево, в районе дома № 18 по ул. Береговая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, д. Чабла, в районе дома № 3 по ул. Береговая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, д. Чабла, в районе дома № 16 по ул. Заречная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, д. Веригино, в районе дома № 11 по ул. Степная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, д. Бурновка, на выезде;
Оренбургская область, Бугурусланский район, д. Лукинка, в районе дома № 11 по ул. Набережная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, д. Лукинка, в районе дома № 37 по ул. Набережная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Резвый, в районе дома № 4а по ул. Школьная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Резвый, в районе дома № 29 по ул. Речная.
Обязать администрацию муниципального образования «Михайловский сельсовет» Бугурусланского района Оренбургской области в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать в соответствии с санитарными нормами контейнерные площадки для сбора твердых коммунальных отходов, расположенные по адресам:
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 19 по ул. Чапаевская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 43 по ул. Чапаевская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 9 по ул. Луговая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 19 по ул. Чапаевская
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 23 по ул. Революционная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 8 по ул. Революционная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 13 по ул. Садовая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 6 по ул. Первомайская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 8 по ул. Пролетарская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 28 по ул. Рабочая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 34 по ул. Октябрьская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 43 по ул. Октябрьская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 75 по ул. Октябрьская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 89 по ул. Октябрьская
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 22 по ул. Октябрьская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 39 по ул. Набережная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 28 по ул. Спортивная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 4 по ул. Юбилейная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 18 по ул. Спортивная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе здания № 52 по ул. Чапаевская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 33 по ул. Красногвардейская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 2 по ул. Чапаевская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, д. Жуково, в районе <...>;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Рабочий, в районе <...>;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Рабочий, в районе <...>;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Выходный, в районе дома № 21, ул. Дорожная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Выходный, в районе дома № 6 по ул. Полевая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Затоновский, в районе дома № 19 по ул. Озерная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Затоновский, в районе дома № 1 по ул. Нагорная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Затоновский, в районе дом? № 10 по ул. Речная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Ивановка, в районе дома № 12 по ул. Садовая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Ивановка, в районе дома № 16 по ул. Центральная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Ивановка, в районе дома № 7 по ул. Молодежная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 6 по ул. Петровская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 9 по ул. Степная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 12 по ул. Школьная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 24 по ул. Школьная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 39 по ул. Школьная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 7 по ул. Новая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 13 по ул. Новая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 14 по ул. Молодежная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 26 по ул. Молодежная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Коптяжево, в районе дома № 28 по ул. Набережная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Коптяжево, в районе дома № 44 по ул. Широкая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Коптяжево, в районе дома № 25 по ул. Широкая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Коптяжево, в районе дома № 18 по ул. Молодежная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Коптяжево, в районе дома № 18 по ул. Береговая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, д. Чабла, в районе дома № 3 по ул. Береговая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, д. Чабла, в районе дома № 16 по ул. Заречная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, д. Веригино, в районе дома № 11 по ул. Степная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, д. Бурновка, на выезде;
Оренбургская область, Бугурусланский район, д. Лукинка, в районе дома № 11 по ул. Набережная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, д. Лукинка, в районе дома № 37 по ул. Набережная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Резвый, в районе дома № 4а по ул. Школьная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Резвый, в районе дома № 29 по ул. Речная.
В судебном заседании прокурор Бугурусланской межрайонной прокуратуры Сумская Н.М. требования, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, поддержала.
Представитель административного ответчика – администрации муниципального образования «Пилюгинский сельсовет» Бугурусланского района Оренбургской области, представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования «Бугурусланский район» Оренбургской области в суд не явились. О времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом.
В соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика и представителя заинтересованного лица.
Выслушав объяснения представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Законодательство в области охраны окружающей среды в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из данного Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательством об охране здоровья, иным направленным на обеспечение благоприятной для человека окружающей среды законодательством (пункт 6 статьи 2).
Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" определено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - это состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности (статья 1); содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам (пункт 2 статьи 21); отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 22).
Пункт 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" допускает накопление отходов только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно пункту 4.13 ГОСТа 30772-2001 "Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения", введенного Постановлением Госстандарта России от 28 декабря 2001 года N 607-ст (далее - ГОСТ 30772-2001), являются несанкционированными свалками отходов.
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (абзацы четвертый и восьмой статьи 42).
В целях охраны земель на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков возложена обязанность по проведению мероприятий по защите земель, в том числе от загрязнения отходами производства и потребления (подпункт 2 пункта 2 статьи 13 этого же Кодекса).
Статьей 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" определено, что отходы производства и потребления - это вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с названным Законом. Отходами от использования товаров являются готовые товары (продукция), утратившие полностью или частично свои потребительские свойства и складированные их собственником в месте сбора отходов, либо переданные в соответствии с договором или законодательством Российской Федерации лицу, осуществляющему обработку, утилизацию отходов, либо брошенные или иным образом оставленные собственником с целью отказаться от права собственности на них.
Право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством (статья 4 названного Закона).
Согласно примечанию, к пункту 7.8 ГОСТа 30772-2001, если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, не установлены, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.
Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в силу предписаний абзаца второго пункта 1 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" не является препятствием для распоряжения ими.
Исходя из предписаний пункта 2 статьи 3.3. Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных поименованным пунктом (абзац третий); органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных данным пунктом (абзац четвертый).
В силу положений подпункта 18 пункта 1 статьи 14, подпункта 14 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов отнесены к вопросам местного значения муниципального района и городского поселения в пределах конкретной территории муниципального образования.
Из правового анализа приведенной нормы следует, что в ведении органа местного самоуправления муниципального района находятся земельные участки, расположенные на территории входящего в этот район сельского поселения либо на межселенных территориях указанного муниципального образования. В то же время за участки, расположенные на территории городского поселения, отвечает орган местного самоуправления такого поселения, который среди прочего несет обязанность по недопущению загрязнения либо иного негативного воздействия на эти участки.
В силу части 4 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
Пунктом 10 постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (ред. от 18.03.2021) предусмотрено, что в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами:
а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);
б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (СанПиН 2.1.3684-21).
Согласно п.п. 3-4 СанПиН 2.1.3684-21 на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее по тексту - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее по тексту - специальные площадки). Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников, должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.
В соответствии с п.п. 8-10 СанПиН 2.1.3684-21 владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов. Не допускается промывка контейнеров и (или) бункеров на контейнерных площадках.
При накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку.
Контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КТО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки.
В судебном заседании установлено, что Бугурусланской межрайонной прокуратурой в апреле 2022 года проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования «Пилюгинский сельсовет» законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
Постановлением администрации муниципального образования «Пилюгинский сельсовет» Бугурусланского района Оренбургской области от 12.03.2021 №22-п утвержден реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории МО «Пилюгинский сельсовет» Бугурусланского района Оренбургской области.
Однако контейнерные площадки для сбора твердых коммунальных отходов расположенные по адресам:
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 19 по ул. Чапаевская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 43 по ул. Чапаевская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 9 по ул. Луговая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 19 по ул. Чапаевская
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 23 по ул. Революционная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 8 по ул. Революционная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 13 по ул. Садовая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 6 по ул. Первомайская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 8 по ул. Пролетарская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 28 по ул. Рабочая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 34 по ул. Октябрьская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 43 по ул. Октябрьская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 75 по ул. Октябрьская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 89 по ул. Октябрьская
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 22 по ул. Октябрьская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 39 по ул. Набережная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 28 по ул. Спортивная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 4 по ул. Юбилейная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 18 по ул. Спортивная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе здания № 52 по ул. Чапаевская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 33 по ул. Красногвардейская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 2 по ул. Чапаевская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, д. Жуково, в районе <...>;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Рабочий, в районе <...>;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Рабочий, в районе <...>;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Выходный, в районе дома № 21, ул. Дорожная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Выходный, в районе дома № 6 по ул. Полевая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Затоновский, в районе дома № 19 по ул. Озерная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Затоновский, в районе дома № 1 по ул. Нагорная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Затоновский, в районе дом? № 10 по ул. Речная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Ивановка, в районе дома № 12 по ул. Садовая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Ивановка, в районе дома № 16 по ул. Центральная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Ивановка, в районе дома № 7 по ул. Молодежная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 6 по ул. Петровская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 9 по ул. Степная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 12 по ул. Школьная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 24 по ул. Школьная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 39 по ул. Школьная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 7 по ул. Новая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 13 по ул. Новая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 14 по ул. Молодежная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 26 по ул. Молодежная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Коптяжево, в районе дома № 28 по ул. Набережная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Коптяжево, в районе дома № 44 по ул. Широкая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Коптяжево, в районе дома № 25 по ул. Широкая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Коптяжево, в районе дома № 18 по ул. Молодежная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Коптяжево, в районе дома № 18 по ул. Береговая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, д. Чабла, в районе дома № 3 по ул. Береговая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, д. Чабла, в районе дома № 16 по ул. Заречная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, д. Веригино, в районе дома № 11 по ул. Степная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, д. Бурновка, на выезде;
Оренбургская область, Бугурусланский район, д. Лукинка, в районе дома № 11 по ул. Набережная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, д. Лукинка, в районе дома № 37 по ул. Набережная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Резвый, в районе дома № 4а по ул. Школьная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Резвый, в районе дома № 29 по ул. Речная не имеют твердого (асфальтового, бетонного) покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждения, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, что является нарушением п.3 СанПиН 2.1.3684-21.
Бездействие администрации МО «Пилюгинский сельсовет» по решению вопросов местного значения в части обращения с твердыми коммунальными отходами нарушает требования федерального законодательства и гарантированные права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, доступность мест сбора отходов, образующихся в результате их жизнедеятельности.
Поэтому суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке, предусмотренном Кодексом, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов.
На основании п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации праве обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Исковое заявление об обязании администрацию муниципального образования «Пилюгинский сельсовет» Бугурусланского района Оренбургской области оборудовать в соответствии с санитарными нормами контейнерную площадки для сбора твердых коммунальных отходов расположенных по вышеуказанным адресам предъявлено прокурором в целях обеспечения и защиты прав неопределенного круга лиц и исходя из предоставленных ему законом полномочий.
Учитывая, что для оборудования контейнерной площадки в соответствии с санитарными нормами необходимо определенное время, суд считает возможным предоставить ответчику срок для выполнения указанных действий в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Бугурусланского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц, муниципального образования к администрации муниципального образования «Пилюгинский сельсовет» Бугурусланского района Оренбургской области о признании незаконным бездействие и возложении обязанность устранить нарушения закона удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Пилюгинский сельсовет» Бугурусланского района Оренбургской области, выразившееся в непринятии должных мер, направленных на оборудование специальных площадок для сбора твёрдых коммунальных отходов, расположенных по адресам:
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 19 по ул. Чапаевская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 43 по ул. Чапаевская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 9 по ул. Луговая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 19 по ул. Чапаевская
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 23 по ул. Революционная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 8 по ул. Революционная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 13 по ул. Садовая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 6 по ул. Первомайская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 8 по ул. Пролетарская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 28 по ул. Рабочая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 34 по ул. Октябрьская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 43 по ул. Октябрьская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 75 по ул. Октябрьская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 89 по ул. Октябрьская
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 22 по ул. Октябрьская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 39 по ул. Набережная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 28 по ул. Спортивная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 4 по ул. Юбилейная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 18 по ул. Спортивная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе здания № 52 по ул. Чапаевская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 33 по ул. Красногвардейская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 2 по ул. Чапаевская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, д. Жуково, в районе <...>;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Рабочий, в районе <...>;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Рабочий, в районе <...>;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Выходный, в районе дома № 21, ул. Дорожная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Выходный, в районе дома № 6 по ул. Полевая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Затоновский, в районе дома № 19 по ул. Озерная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Затоновский, в районе дома № 1 по ул. Нагорная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Затоновский, в районе дом? № 10 по ул. Речная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Ивановка, в районе дома № 12 по ул. Садовая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Ивановка, в районе дома № 16 по ул. Центральная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Ивановка, в районе дома № 7 по ул. Молодежная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 6 по ул. Петровская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 9 по ул. Степная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 12 по ул. Школьная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 24 по ул. Школьная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 39 по ул. Школьная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 7 по ул. Новая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 13 по ул. Новая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 14 по ул. Молодежная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 26 по ул. Молодежная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Коптяжево, в районе дома № 28 по ул. Набережная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Коптяжево, в районе дома № 44 по ул. Широкая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Коптяжево, в районе дома № 25 по ул. Широкая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Коптяжево, в районе дома № 18 по ул. Молодежная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Коптяжево, в районе дома № 18 по ул. Береговая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, д. Чабла, в районе дома № 3 по ул. Береговая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, д. Чабла, в районе дома № 16 по ул. Заречная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, д. Веригино, в районе дома № 11 по ул. Степная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, д. Бурновка, на выезде;
Оренбургская область, Бугурусланский район, д. Лукинка, в районе дома № 11 по ул. Набережная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, д. Лукинка, в районе дома № 37 по ул. Набережная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Резвый, в районе дома № 4а по ул. Школьная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Резвый, в районе дома № 29 по ул. Речная
Обязать администрацию муниципального образования «Пилюгинский сельсовет» Бугурусланского района Оренбургской области в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать в соответствии с санитарными нормами контейнерные площадк для сбора твердых коммунальных отходов, расположенных по адресам:
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 19 по ул. Чапаевская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 43 по ул. Чапаевская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 9 по ул. Луговая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 19 по ул. Чапаевская
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 23 по ул. Революционная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 8 по ул. Революционная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 13 по ул. Садовая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 6 по ул. Первомайская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 8 по ул. Пролетарская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 28 по ул. Рабочая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 34 по ул. Октябрьская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 43 по ул. Октябрьская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 75 по ул. Октябрьская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 89 по ул. Октябрьская
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 22 по ул. Октябрьская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 39 по ул. Набережная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 28 по ул. Спортивная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 4 по ул. Юбилейная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 18 по ул. Спортивная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе здания № 52 по ул. Чапаевская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 33 по ул. Красногвардейская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Пилюгино, в районе дома № 2 по ул. Чапаевская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, д. Жуково, в районе <...>;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Рабочий, в районе <...>;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Рабочий, в районе <...>;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Выходный, в районе дома № 21, ул. Дорожная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Выходный, в районе дома № 6 по ул. Полевая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Затоновский, в районе дома № 19 по ул. Озерная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Затоновский, в районе дома № 1 по ул. Нагорная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Затоновский, в районе дом? № 10 по ул. Речная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Ивановка, в районе дома № 12 по ул. Садовая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Ивановка, в районе дома № 16 по ул. Центральная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Ивановка, в районе дома № 7 по ул. Молодежная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 6 по ул. Петровская;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 9 по ул. Степная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 12 по ул. Школьная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 24 по ул. Школьная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 39 по ул. Школьная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 7 по ул. Новая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 13 по ул. Новая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 14 по ул. Молодежная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Кокошеевка, в районе дома № 26 по ул. Молодежная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Коптяжево, в районе дома № 28 по ул. Набережная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Коптяжево, в районе дома № 44 по ул. Широкая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Коптяжево, в районе дома № 25 по ул. Широкая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Коптяжево, в районе дома № 18 по ул. Молодежная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Коптяжево, в районе дома № 18 по ул. Береговая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, д. Чабла, в районе дома № 3 по ул. Береговая;
Оренбургская область, Бугурусланский район, д. Чабла, в районе дома № 16 по ул. Заречная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, д. Веригино, в районе дома № 11 по ул. Степная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, д. Бурновка, на выезде;
Оренбургская область, Бугурусланский район, д. Лукинка, в районе дома № 11 по ул. Набережная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, д. Лукинка, в районе дома № 37 по ул. Набережная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Резвый, в районе дома № 4а по ул. Школьная;
Оренбургская область, Бугурусланский район, п. Резвый, в районе дома № 29 по ул. Речная.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Зверева К.В.
Текст мотивированного решения изготовлен 20 июня 2022 года.