Дело № 2а-2139/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2022 года г. Вязьма Смоленской области
Вяземский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего - судьи Вяземского районного суда Смоленской области
Красногирь Т.Н.,
при секретаре Зуевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 2 по Смоленской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени, ссылаясь на то, что за административным ответчиком числится: недоимка по транспортному налогу за 2019-2020 годы в размере 12 480 рублей, пени – 318 рублей 41 копейка, которая до настоящего времени не уплачена.
В судебное заседание представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 2 по Смоленской области не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает (л.д. 29).
Административный ответчик ФИО1 не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом по адресу регистрации.
В силу ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судом определено рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Исследовав письменные материалы настоящего дела, материалы дела № 2а-1281/2022-16, суд приходит к следующему.
На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статьей 19 НК РФ определено, что налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги с боры.
На основании ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В статье 69 НК РФ указано, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Судом установлено и следует из материалов дел, в спорный налоговый период ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога.
В связи с этим административному ответчику направлялись налоговые уведомления: № 8309383 от 28 июня 2019 года об уплате не позднее 2 декабря 2019 года транспортного налога за 2018 года в размере 7 610 рублей 00 копеек; № 44243669 от 1 сентября 2021 года об уплате в установленный законом срок транспортного налога за 2019 год в размере 2 300 рублей 00 копеек; № 55602554 от 1 сентября 2021 года об уплате не позднее 1 декабря 2021 года транспортного налога за 2020 год в размере 10 180 рублей 00 копеек.
Поскольку обязанность по уплате начисленных налогов налогоплательщиком не исполнена в полном объеме, в соответствии с положениями ст. 70 НК РФ административному ответчику направлялись требования: № 11488 от 15 июня 2021 года об уплате до 26 ноября 2021 года транспортного налога в сумме 2 300 рублей 00 копеек, пени – 67 рублей 09 копеек; № 54417 от 3 декабря 2021 года об уплате до 28 декабря 2021 года недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 10 180 рублей 00 копеек, пени – 02 рубля 54 копейки; № 65286 от 30 июня 2020 года об уплате до 17 ноября 2020 года пени на недоимку по транспортному налогу в размере 4 рублей 56 копеек; № 65286 от 30 июня 2020 года об уплате до 17 ноября 2020 года пени на недоимку по транспортному налогу в размере 04 рублей 56 копеек; № 36009 от 26 июня 2020 года об уплате до 27 ноября 2020 года пени на недоимку по транспортному налогу в размере 244 рублей 28 копеек.
В пункте 1 статьи 48 НК РФ прямо указано на право налогового органа обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 48 НК РФ, в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
На основании абзаца третьего пункта 2 статьи 48 НК РФ, в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Из приведенных положений закона следует, что минимальная сумма для обращения налоговых органов в суд определяется исходя из общей суммы недоимок и задолженностей по всем налогам, указанных в налоговых требованиях.
Таким образом, общая сумма налогов и пени превысила 3 000 рублей после требования № 54299 от 3 декабря 2021 года, срок исполнения которого – до 28 декабря 2021 года.
В силу п. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок на обращения в суд в рассматриваемом случае подлежит исчислению со дня истечения срока исполнения требования, то есть с 28 декабря 2021 года и истекает 28 июня 2022 года.
С заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание обязательных платежей и санкций с должника ФИО1 налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 16 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области 22 марта 2022 года, вхд. № 10-17/02987 (л.д.1-3 дела № 2а-1281/2022).
Судебный приказ вынесен 31 марта 2022 года (л.д. 19 дела № 2а-1281/2022-16), а 15 августа 2022 года, в связи с поступившими 9 августа 2022 года возражениями должника ФИО1, данный судебный приказ отменен определением мирового судьи от 15 августа 2022 года (л.д. 22, 26 дела № 2а-1281/2022-16).
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С настоящим административным иском налоговый орган обратился 28 сентября 2022 года (л.д. 4-5), то есть в пределах шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, налоговым органом соблюдены установленные налоговым законодательством сроки обращения в суд с административным исковым заявлением.
Принимая во внимание отсутствие в материалах дела письменных доказательств оплаты административным ответчиком предъявленных к нему налоговым органом к взысканию недоимки по транспортному налогу, пени, учитывая, что ФИО1 имеет обязанность по уплате налогов, оснований для освобождения от уплаты которых не имеется, суд считает требования административного истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном административным истцом размере.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Согласно разъяснению Верховного Суда Российской Федерации, изложенному в пункте 40 постановления Пленума от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В силу положений ст. 50, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина (по нормативу 100%) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит взысканию в бюджеты муниципальных районов.
Следовательно, государственная пошлина по административному делу должна быть уплачена в местный бюджет по месту нахождения соответствующего суда.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ установлено, что при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей, уплачивается государственная пошлина в размере 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.
В силу п. 10 ст. 13 НК РФ государственная пошлина относится к федеральным налогам и сборам. При этом согласно п. 6 ст. 52 НК РФ сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля.
Исходя из вышеизложенного, на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, исходя из цены заявленных административных исковых требований, подлежащих удовлетворению 12 798 рублей 47 копеек (12480,00+318,41), в размере, предусмотренном пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, - 512 рублей (12798,47х4%).
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 2 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 <данные изъяты>, в доход бюджета: недоимку по транспортному налогу за 2019-2020 годы – 12 480 (двенадцать тысяч четыреста восемьдесят) рублей 00 копеек, пени за недоимку по транспортному налогу – 318 (триста восемнадцать) рублей 41 копейку.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области государственную пошлину в размере 512 (пятьсот двенадцать) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Т.Н. Красногирь
24.11.2022 – объявлена резолютивная часть решения,
07.12.2022 – составлено мотивированное решение,
10.01.2023 – вступает в законную силу