Дело № 2а-5849/2023

91RS0024-01-2023-006708-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего - судьи Алтунина А.В., при секретаре Ченгарь А.В., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, заинтересованного лица – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 в лице законного представителя ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Ялте Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ФИО5, Отделению судебных приставов по г. Ялте Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю о признании решения и бездействия незаконными, заинтересованное лицо – ФИО3,

установил:

ФИО1 в лице своего законного представителя ФИО4 обратилась в суд с административным иском к ОСП по г. Ялте ГУФССП по Республике Крым и г. Севастополю, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Ялте ГУФССП по Республике Крым и г. Севастополю Г.А.П. со следующими требованиями: признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Г.А.П. от <дата> об отказе в удовлетворении заявления истца о приостановлении исполнительного производства; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Г.А.П., выразившееся в не вручении истцу постановления о возбуждении и об окончании исполнительного производства; обязать судебного пристава-исполнителя Г.А.П. приостановить исполнение решения Ялтинского городского суда Республики Крым от <дата> и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от <дата> по гражданскому делу №<номер>. В обоснование своих требований истец указала, что в производстве ОСП по г. Ялте ГУФССП по Республике Крым и г. Севастополю находится исполнительное производство №<номер>-ИП об истребовании у истца в пользу ФИО3 квартиры, расположенной по адресу: Республика Крым, <адрес>, пгт. Массандра, ул. <дата>, <адрес>, кадастровый №<номер>. Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от <дата> по делу №<номер> приостановлено исполнение решения суда. Истец обратилась к судебному приставу-исполнителю с ходатайством о приостановлении исполнительного производства, приложив к нему указанное определение суда кассационной инстанции. Однако постановлением от <дата> судебный пристав-исполнитель отклонила ходатайство истца, сославшись на окончание исполнительного производства. При этом истец не получала никаких процессуальных документов по исполнительному производству, в том числе постановления о возбуждении и об окончании исполнительного производства. За защитой своих прав истец считает необходимым обратиться с настоящим иском в суд.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле привлечены: ГУФССП по Республике Крым и г. Севастополю – в качестве соответчика; ФИО3 (взыскатель) - в качестве заинтересованного лица.

В судебное заседание законный представитель ФИО1 - ФИО2 поддержала иск, просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Заинтересованное лицо ФИО3 возражал против иска, считая действия судебного пристава-исполнителя законными и обоснованными.

Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://yalta.krm.sudrf.ru/), однако в суд не явились, явку своих представителей не обеспечили, о причинах неявки суду не сообщили.

При таких обстоятельствах суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со статьей 150 КАС РФ.

Выслушав представителя истца, заинтересованное лицо, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям.

Установлено, что <дата> Ялтинским районным судом Республики Крым выдан дубликат исполнительного листа серии ФС №<номер> по делу №<номер> со следующим предметом исполнения: истребовать у ФИО1 в собственность ФИО3 <адрес> (кадастровый №<номер>) площадью 49.6 кв.м., расположенную в <адрес> по ул. <дата> в <адрес>

На основании данного исполнительного листа постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП по Республике Крым и г. Севастополю Г.А.П. от <дата> №<номер> в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №<номер>-ИП. Этим же постановлением должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, - 5 дней с момента получения копии постановления

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику <дата>, что подтверждается списком внутренних почтовых отправления отделения судебных приставов от <дата> и отчетом ФГУП «Почта России» об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №<номер>. <дата> почтовое отправление с указанным постановлением возвращено в отделение судебных приставов в связи с истечением срока хранения. В этой связи, в силу статьи 165.1 ГК РФ, пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», постановление о возбуждении исполнительного производства считается доставленными должнику <дата>.

В установленный для добровольного исполнения срок решение суда должником не исполнено, квартира взыскателю не передана.

<дата> судебный пристав – исполнитель Г.А.П. составила акт приема-передачи, которым передала квартиру взыскателю ФИО3

Постановлением судебного пристава – исполнителя Г.А.П. от <дата> №<номер> окончено исполнительное производство №<номер>-ИП в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Копия постановления об окончании исполнительного производства направлена должнику <дата>, что подтверждается списком внутренних почтовых отправления отделения судебных приставов от <дата> и отчетом ФГУП «Почта России» об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №<номер>.

<дата> должник ФИО1 в лице законного представителя ФИО4 обратилась к судебному приставу – исполнителю Г.А.П. с письменным ходатайством о приостановлении исполнительного производства, приложив к нему определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от <дата> о приостановлении исполнения решения суда по делу №<номер>.

Постановлением судебного пристава – исполнителя Г.А.П. от <дата> №<номер> ходатайство отклонено в связи с окончанием исполнительного производства.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от <дата> N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ).

Статьей 2 Федерального закона N 229-ФЗ определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона N 229-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом.

Основания для приостановления исполнительного производства судом предусмотрены статьей 39 Федерального закона 229-ФЗ.

В силу пункта 1 части 2 указанной статьи исполнительное производство может быть приостановлено судом полностью или частично в случае оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

По смыслу приведенных норм закона, решение о приостановлении исполнительного производства может быть принято только до окончания исполнительного производства. После окончания исполнительного производства отсутствует предмет приостановления.

В рассматриваемом случае на момент подачи должником ФИО1 ходатайства о приостановлении исполнительного производства оно было окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

При таких обстоятельствах судебный пристав-исполнитель Г.А.П. вынесла законное и обоснованное решение об отказе в приостановлении исполнительного производства.

Таким образом, суд отклоняет требование истца ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Г.А.П. от <дата> №<номер> и производное от него требование о возложении обязанности.

Разрешая требование истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, суд исходит из следующего.

Частью 17 статьи 30 Федерального закона 229-ФЗ предусмотрено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Такой же срок установлен частью 6 статьи 47 Федерального закона 229-ФЗ для направления копии постановления об окончании исполнительного производства.

Как было указано выше, копия постановления от <дата> о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику <дата>, то есть с пропуском срока, установленного частью 17 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ.

Копия постановления от <дата> об окончании исполнительного производства также направлена должнику с нарушением установленного срока - <дата>.

Таким образом, суд признает незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Г.А.П., выразившееся в нарушении установленного Федеральным законом N 229-ФЗ срока направления должнику ФИО1 постановления о возбуждении и постановления об окончании исполнительного производства.

В соответствии со статьей 111 КАС РФ суд оставляет расходы по уплате государственной пошлины на бюджете муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

иск ФИО1 в лице законного представителя ФИО4 – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и <адрес> ФИО5, выразившееся в нарушении установленного Федеральным законом от <дата> N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления должнику фио А. постановления от <дата> №<номер> о возбуждении исполнительного производства №<номер>-ИП и постановления от <дата> №<номер> об окончании исполнительного производства №<номер>-ИП.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья А.В.Алтунин

В окончательной форме

решение суда принято <дата>.