РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2023 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Лисиенкова К.В.,

при секретаре судебного заседания Достоевской О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-666/2023 по административному иску прокурора г.Салехарда в интересах Российской Федерации и неопределенного курга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор г. Салехард в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц обратился в Салехардский городской суд с административным иском о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ. В обоснование требований указывает, что в ходе проведения мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и их защите, выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов с URL-адресами:

https://isilkul.prava-zdes-online.ru/

https://pravarfs.com/

https://vodo-prava.com/

содержащими сведения по продаже поддельных водительских удостоверений. В связи с чем, просит признать информацию указанных выше интернет-сайтов по продаже поддельных документов, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на указанных страницах сайтов и обратить решение суда к немедленному исполнению.

Представитель административного истца помощник прокурора города Салехарда Румянцев Д.А. на доводах административного искового заявления настаивал, просил об их удовлетворении в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд, заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (ч. 4 ст. 2 Федерального закона №149-ФЗ).

Как следует из материалов дела, в свободном доступе размещена информация о продаже поддельных водительских удостоверений, в сети Интернет на странице сайта с URL-адресами:

https://isilkul.prava-zdes-online.ru/

https://pravarfs.com/

https://vodo-prava.com/

Предоставление возможности доступа к такой информации фактически способствует совершению преступлений.

Ст. 327 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа.

Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2020 N 43 "О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 324 - 327.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" предметом незаконных действий, предусмотренных частями 1 - 4 статьи 327 УК РФ, являются поддельные паспорт гражданина, а также удостоверение и иные официальные документы, относящиеся к предоставляющим права или освобождающим от обязанностей. При этом для целей части 2 статьи 327 УК РФ таким удостоверением может быть признан документ, предназначенный для подтверждения личности, должности (статуса) лица, прав и полномочий, предоставленных лицу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (например, служебное удостоверение сотрудника правоохранительного органа, предоставляющее право на хранение и ношение огнестрельного оружия и специальных средств).

Учитывая, что водительское удостоверение подтверждает факт прохождения гражданином специального обучения для управления объектом повышенной опасности (транспортным средством) и предоставляет гражданину право на его управление, оно является официальным документом. Тем самым нарушаются публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц, ставятся под угрозу общественные отношения в сфере порядка управления. Свободный доступ к такой информации пропагандирует противоправное поведение, побуждает граждан к нарушениям закона. Предоставление возможности к информации, размещенной на указанных сайтах фактически является распространением запрещенной информации, поскольку побуждает граждан к совершению преступлений, предусмотренного ст.327 УК РФ.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228 утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, из которого следует, что Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свои полномочия по созданию, формированию и ведению единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также по принятию мер по ограничению доступа к информационным ресурсам в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в пределах компетенции, установленной Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В соответствии с информацией, представленной сайтом https://www.whois.com/, определить владельца сайта и его контактные данные страниц https://isilkul.prava-zdes-online.ru/ ; https://pravarfs.com/ ; https://vodo-prava.com/ сведения об их владельцах скрыты, ввиду чего, связаться с ними и привлечь к участию в деле, не представляется возможным.

На момент принятия настоящего решения информация с сайтов с указанными выше с URL-адресами не включена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, на страницах сайтов с URL-адресами:

https://isilkul.prava-zdes-online.ru/

https://pravarfs.com/

https://vodo-prava.com/

Согласно положений ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора г. Салехарду удовлетворить.

Признать информацию о деятельности интернет-сайтов по продаже поддельных водительских удостоверений, размещённую в сети Интернет на страницах сайтов с URL-адресами:

https://isilkul.prava-zdes-online.ru/

https://pravarfs.com/

https://vodo-prava.com/

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обратить решение суда к немедленному исполнению путем его направления в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи апелляционной жалобы (представления прокурором) через Салехардский городской суд.

Председательствующий К.В. Лисиенков