Решение по делу № 2А-1267/2025 от 25.07.2025 | Фрунзенский районный суд г. Ярославля (Ярославская область)

УИД 76RS0005-01-2024-001173-72

Дело № 2а-1267/2025

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2025 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Ивахненко Л.А.,

при секретаре Фенютиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО5 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области (далее – МИФНС России № 10 по Ярославской области) обратилась в суд с иском к ФИО6 о взыскании в доход бюджета пени за несвоевременную уплату налогов за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в сумме 24 111,24 руб.

В обоснование исковых требований указано, что ответчик состоит на учете в налоговом органе как плательщик имущественных налогов.

На ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо по ЕНС в сумме 94010,63 руб., в том числе: налог - 76210,06 руб., пени - 17800,57 руб., включающее: задолженность по транспортному налогу в сумме 76210,06 руб. (задолженность за 2017 год в сумме 30810,06 руб., за 2018 год в сумме 45400,00 руб.), итого76 210,06 руб.

Задолженность по пене, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС составляет всумме 17 800, 57 руб., включающее: пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА год в размере17 800,57 руб.

Поскольку в сроки, установленные Законом, налогоплательщик в полномобъеме не уплатил налоги, Инспекцией в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ направлено требование № НОМЕР от 27.06.2023 по сроку уплаты до 26.07.2023, в котором отражается вся задолженность налогоплательщика, имеющаяся у плательщика на дату выставления требования.

На дату формирования требования № НОМЕР от 27.06.2023 у налогоплательщика сформировалось отрицательное сальдо по ЕНС в размере 98 619,57 руб., включающее: транспортный налог за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА год в размере 76 210,06 руб.; пени в размере 22 409,51 руб. Начиная с 01.01.2023 г. расчет задолженности по пени распространяется на все сальдо.

В отношении налогоплательщика принимались меры взыскания:

- судебным приказом № 2а-НОМЕР/2019 от 11.06.2019 с налогоплательщика взыскана задолженность по транспортному налогу за 2017 год, пени в общей сумме 49 228,70 руб.

- судебным приказом № 2а-НОМЕР/2020 от 21.04.2020 с налогоплательщика взысканы пени по транспортному налогу в общей сумме 3 000,94 руб.

- судебным приказом № 2а-НОМЕР/2020 от 27.05.2020 с налогоплательщика взыскана задолженность по транспортному налогу за 2018 год, пени в общей сумме 45 594,09 руб.

Таким образом, сумма пени за несвоевременную уплату налогов по заявлению о вынесении судебного приказа № НОМЕР от 20.11.2023 составляет 24 111,24 руб., которые включают в себя пени за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в размере 17 800,57 руб. + пени за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в сумме 6 310,67 руб.

В установленный в требование срок налогоплательщиком не была исполнена обязанность по уплате налога, пени, штрафа.

В связи с этим, Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО7 в судебный участок № 1 Некрасовского судебного района Ярославской области. По результатам рассмотрения заявления о вынесении судебного приказа мировой судья судебного участка № 1 Некрасовского судебного района Ярославской области вынес судебный приказ № 2а-НОМЕР/2024 от 13.02.2024.

03.06.2024 мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступившими возражениями от налогоплательщика, следовательно, имеется спор о праве на взыскание налогов по указанному требованию.

На момент направления административного искового заявления задолженность налогоплательщиком не погашена.

Административный истец МИФНС России № 10 по Ярославской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО8 в судебное заседание не явилась, представила суду заявление об истечении сроков давности по исковым требованиям, указала, что, сходя из расчета, представленного административным истцом в исковом заявлении № НОМЕР от 24.06.2024 - все начисленные санкции (меры ответственности) относятся к уплате налогов за 2017 и 2018 годы (стр. 3.4 иска).

Также просит учесть данные Межрайонной ИФНС № 10 по Ярославской области, указанные в приложении к письму № 11-НОМЕР от 30.02.2025, направленному в адрес Суда в рамках рассмотрения настоящего дела, согласно которых -указанные в административном иске суммы пеней отсутствуют в детализации сальдо ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО9 состоит на учете в налоговом органе как плательщик имущественных налогов.

У налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо по ЕНС в сумме 94 010,63 руб., в том числе: налог – 76 210,06 руб., пени – 17 800,57 руб., включающее: задолженность по транспортному налогу в сумме 76 210,06 руб. (задолженность за 2017 год в сумме 30810,06 руб., за 2018 год в сумме 45 400,00 руб.), итого76 210,06 руб.

В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).

В силу п.п. 1, 2, 4 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абз. 4 п. 4 ст. 69 НК РФ).

Сроки направления требования об уплате налога предусмотрены ст. 70 НК РФ.

При этом с направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования об уплате налога налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога, пеней и штрафа в определенные сроки.

В связи с несвоевременной уплатой налога налоговым органом было выставлено требование об уплате налога от 27.06.2023 № НОМЕР по сроку уплаты до 26.07.2023, а также начислены пени в размере 22 409,51 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (пп.1 п. 4 ст. 75 НК РФ).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст.ст. 46-48 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи, предусматривающего порядок обращения налогового органа в суд, когда общая сумма налога не превышает 10 000 руб. (абз. 4 п. 1 ст. 48 НК РФ).

Исходя из смысла п. 2 ст. 48 НК РФ по общему правилу заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).

В соответствии со ст.ст. 363, 409 НК РФ уплата имущественных налогов производится не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Сроки направления требования об уплате налога предусмотрены ст. 70 НК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В силу части 3.1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (часть 1 статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По смыслу положений глав 11.1 и 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным. Соответственно, в силу пункта 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья отказывает в принятии такого заявления.

В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 286, часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (часть 2 статьи Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа (таможенного органа), установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то указанный срок им признан не пропущенным.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (часть 3 статьи 123.8 КАС Российской Федерации), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.

Из этого следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что истец обратилась с заявлением № НОМЕР от 20.11.2023 о вынесении судебного приказа в отношении ФИО10. в судебный участок № 1 Некрасовского судебного района г. Ярославля 13.02.2024 года, в которое включены: пени за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года в размере 24 111,24 руб.

По результатам рассмотрения указанного заявления мировым судьей судебного участка № 1 Некрасовского судебного района г. Ярославля вынесен судебный приказ № 2а- НОМЕР/2024 от 13.02.2024.

Определением от 03.06.2025 г. судебный приказ № 2а-НОМЕР/2024 от 13.02.2024 г. отменен мировым судьей в порядке ч.1 ст. 123.7 КАС РФ в связи с поступившими от налогоплательщика возражениями, следовательно, имеется спор о праве на взыскание задолженности по вышеуказанному требованию.

03.12.2024 г. административный истец обратился в Некрасовский районный суд Ярославской области о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату налогов за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в сумме 24 111,24 руб., что следует из номера почтового идентификатора 15099103503732 на конверте, в котором поступило административное исковое заявление.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок обращения административного истца в суд с настоящим заявлением о взыскании задолженности по уплате налога не пропущен, административные исковые требования являются правомерными.

С учетом изложенного, административные исковые требования являются правомерными и подлежат удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области ИНН <***> удовлетворить.

Взыскать с ФИО11, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р., паспорт НОМЕР, зарегистрированной по адресу <адрес>, в доход бюджета пени за несвоевременную уплату налогов за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в сумме 24 111,24 руб.

Взыскать с ФИО12 в доход бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.А. Ивахненко