Дело № 2-1904/2022
64RS0043-01-2022-001322-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 сентября 2022 года г. Саратов
Волжский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Титовой А.Н.,
при секретаре судебного заседания Анисимовой А.О.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя Управления Росреестра по Саратовской области ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области, Саратовскому городскому производственному участку Средне – Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», кадастровому инженеру ФИО5, обществу с ограниченной ответственностью «Волгакомстрой» о признании сведений реестровой ошибкой, об исправлении реестровой ошибки,
установил:
истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании сведений реестровой ошибкой, об исправлении реестровой ошибки. Требования мотивированы тем, что на основании технического плана от 30.11.2020г., подготовленного кадастровым инженером ФИО5 в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> 18.01.2021г. на кадастровый учет поставлен многоквартирный дом с кадастровым номером №, площадью 5025 кв.м., в том числе помещение (квартира) с кадастровым номером №, на 6-м этаже, номер помещения на поэтажном плане 25, площадью 68,7 кв.м.
Указывает, что является собственником жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером 64:48:010253:1786 площадью 68,7 кв.м., расположенного по адресу: <...> на основании решения Волжского районного суда г. Саратова от 31.05.2010г. №2-1401/2010, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 29.12.2020г. №64-RU 64304000-79-2020, акта приема передачи квартиры, выписки из ЕГРН от 18.01.2021г.
При подготовке технического плана на здание (многоквартирный дом) с кадастровым номером №, кадастровым инженером допущена ошибка в определении площади и иных уникальных характеристик помещения (квартиры) с кадастровым номером № на 6-м этаже, номер помещения на поэтажном плане 25.
В техническом плане на здание площадь помещения (квартиры) с кадастровым номером 64:48:010253:1786 на 6-м этаже, номер помещения на поэтажном плане 25 ошибочно указана 68,7 кв.м., вместо 83,46 кв.м.
Указанная квартира площадью 83,46 кв.м. построена застройщиком ООО «Волгакомстрой» в составе многоквартирного жилого дома и передана ФИО1 по акту приема – передачи квартиры по договору участия в долевом строительстве от 22.04.2021г.
Указанная площадь квартиры в размере 83,46 кв.м. имела место как при сдаче многоквартирного жилого дома в эксплуатацию, так и в настоящее время, что подтверждается техническим планом помещения, подготовленным кадастровым инженером ФИО5 на основании договора подряда №21-6400-Д/0357 от 09.04.2021г. с целью установления действительной площади и иных характеристик квартиры.
Истец считает, что имеет место воспроизведенная в ЕГРН реестровая ошибка, которая явилась следствием ошибки допущенной кадастровым инженером при изготовлении технического плана от 30.11.2020г. на здание (многоквартирный дом) с кадастровым номером №.
В связи с чем, 29.12.2021г. истец обратился в Управление Росреестра по Саратовской области с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав с целью устранения реестровой ошибки допущенной кадастровым инженером в части сведений о площади и характеристик помещения (квартира) №25, этаж 6, с кадастровым номером №
Решением от 14.01.2022г. №КУВД-001/2021-56249335/1, принятым государственным регистратором Управления Росреестра по Саратовской области, приостановлено осуществление государственного кадастрового учета по указанному заявлению.
Указанное решение истец обжаловал в апелляционную комиссию Управления Росреестра по Саратовской области, путем направления соответствующего заявления.
15.02.2022г. решением №2 апелляционная комиссия Управления Росреестра по Саратовской области признала обоснованным решение от 14.01.2022г. №КУВД-001/2021-56249335/1 о приостановлении государственного кадастрового учета.
Доводы истца о том, что указанная квартира площадью 83,46 кв.м. построена застройщиком, а не создана истцом в результате перепланировки, не приняты во внимание как кадастровым инженером, так и Управлением Росреестра.
Считает, что нарушены права и законные интересы истца в связи с внесением в Росреестр недостоверных данных о площади квартиры, принадлежащей истцу.
На основании изложенного просит сведения, содержащиеся в ЕГРП и государственном кадастре недвижимости о площади помещения (квартира) №, этаж 6, кадастровый № признать реестровой ошибкой; обязать Управление Росреестра по Саратовской области изменить в ЕГРН и государственном кадастре недвижимости сведения о площади помещения (квартира) №, этаж 6, кадастровый №, указать площадь 83,46 кв.м., обязать кадастрового инженера ФИО5, Саратовский городской производственный участок Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» внести изменения в технический план от 30.11.2020 года на здание (многоквартирный дом), кадастровый № в связи с ошибкой в части сведений о площади и характеристик помещения (квартира) № 25, этаж 6, кадастровый №.
В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования, просил иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.
Представитель Управления Росреестра по Саратовской области ФИО4 в судебном заседании возражала против иска, просила в требованиях к Управлению отказать.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суд не известили, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.
С учетом мнения сторон и положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
При обращении в суд за защитой нарушенного права заинтересованное лицо должно доказать, какое именно его право и каким образом нарушено, и избрать способ защиты, позволяющий восстановить данное право (ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с ч.3 ст.61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартиры 25, площадью 68,7 кв.м., расположенной по адресу: <...>.
Изложенное подтверждается актом приема - передачи квартиры.
На основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №-RU № от 29.12.2020г. и технического плана от 30.11.2020г., подготовленного кадастровым инженером ФИО3, 18.01.2021г. Управлением Росреестра по Саратовской области был осуществлен кадастровый учет жилого помещения (квартиры) 25, площадью 68,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного в здании многоквартирного жилого дома по адресу: <...>.
Как следует из вышеуказанных документов площадь квартиры №25 составляет 68,7 кв.м., без учета балконов.
Изложенное подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости.
В связи с изменением сведений о квартире, по заявлению ФИО1 подготовлен технический план помещения, расположенного по адресу: <...>.
Согласно технического плана от 24.04.2021г., подготовленного кадастровым инженером ФИО5, общая площадь квартиры №25 составила 83,5 кв.м.
29.12.2021г. ФИО1, с целью устранения реестровой ошибки, допущенной кадастровым инженером в части сведений о площади квартиры №25, обратился в Управление Росреестра по Саратовской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений в отношении квартиры, расположенной по адресу: <...>.
Решением государственного регистратора Управления Росреестра по Саратовской области №КУВД-001/2021-56249335/1 от 14.01.2022г. приостановлено осуществление государственного кадастрового учета по заявлению истца.
Не согласившись с решением государственного регистратора Управления Росреестра по Саратовской области №КУВД-001/2021-56249335/1 от 14.01.2022г., истец его обжаловал.
Решением апелляционной комиссии Управления Росреестра по Саратовской области №2 от 15.02.2022г. вышеуказанное решение о приостановлении государственного кадастрового учета №КУВД-001/2021-56249335/1 от 14.01.2022г. признано обоснованным.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
В представленном отзыве на иск, ответчик АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» указывает на несогласие с доводами истца, поскольку согласно проектной документации, подготовленной в 2020 году, площадь квартиры №25 составляет 68,7 кв.м., что соответствует проектной документации многоквартирного дома, а также чертежу, тогда как решение Волжского районного суда г. Саратова, содержащее в себе сведения о площади квартиры 83,46 кв.м., вынесено в 2010 году, до введения многоквартирного дома в эксплуатацию, кроме того, в проектной документации 2020 года данные сведения отсутствуют. Указывает, что площадь и конфигурация квартиры №25, указанная в техническом плане соответствует площади и конфигурации, указанной в проектной документации, соответственно данное несоответствие не является ошибкой кадастрового инженера. Согласно представленному решению суда от 2010 года необходимо внести изменения в проектную документацию и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, после чего данные сведения могут быть внесены в ЕГРН. Кроме того, следует учитывать, что площадь квартиры №25 изменяется за счет мест общего пользования многоквартирного дома, соответственно необходимо согласие всех собственников многоквартирного дома, в указанном решении суда отсутствует информация о том, что затрагиваются места общего пользования).
В представленном отзыве на иск, ответчик Управление Росреестра по Саратовской области указывает на несогласие с доводами истца, поскольку решением Волжского районного суда г. Саратова от 31.05.2010г. по делу №-1401/2010 признано имущественное право требования на квартиру №23 (строительный номер) в строящемся жилом доме по ул. им. Рамаева Г.Г. в Волжском районе г. Саратова, который не введен в эксплуатацию на момент вынесения решения суда. Многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, по адресу: <...> в котором расположена вышеуказанная квартира, был введен разрешением на ввод объекта в эксплуатацию №64-RU 64304000-79-2020 от 29.12.2020г. на основании технического плана, подготовленного 29.12.2020г. кадастровым инженером ФИО5 При сопоставлении технического плана, предоставленного на государственный кадастровый учет изменений, и технического плана, являющегося приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию, было выявлено, что площадь вышеуказанной квартиры изменена за счет присоединения балкона и общего имущества многоквартирного дома, в котором данное помещение расположено. В состав приложения технического плана не включен проект перепланировки и акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, в связи с чем 14.01.2022г. органом регистрации принято решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета на основании пунктов 5,7 части 1 статьи 26 Закона о регистрации, а 14.04.2022г. вынесено решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений. Кроме того, согласно акту приема – передачи квартиры от 17.03.2021г. площадь передаваемой квартиры составляет 68,7 кв.м.
В ходе рассмотрения дела по ходатайству истца определением Волжского районного суда г. Саратова была назначена судебная строительно – техническая экспертиза.
Согласно заключению эксперта ООО «Центр независимой технической экспертизы» по Саратовской области №682 от 04.08.2022г. реестровой ошибки в части указания в Едином государственном реестре недвижимости площади 68,7 кв.м. вместо 83,46 кв.м. квартиры №25, расположенной на 6 этаже многоквартирного дома по адресу: г. Саратов, ул. им. Рамаева Г.Г., дом №18, с кадастровым номером №, не имеется. Поскольку реестровая ошибка отсутствует, то и способ устранения такой реестровой ошибки не рассматривается.
В квартире №25, расположенной на 6 этаже многоквартирного дома по адресу: <...>, с кадастровым номером № осуществлена перепланировка (частный случай реконструкции), которая заключается в следующем. В помещения №8 (жилая комната площадью 14,5 кв.м.) и №9 (лоджия площадью 2,6 кв.м.) объединены, перегородка между помещениями №4 (жилая комната площадью 18,1 кв.м.) и №3 (коридор площадью 9,3 кв.м) отсутствует, входная группа вынесена с места общего пользования, за счет чего в помещении квартиры добавилась площадь коридора 5,24 кв.м.
Фактическая площадь квартиры №25, расположенной на 6 этаже многоквартирного дома по адресу: <...>, с кадастровым номером № составляет 80,13 кв.м. (площадь лоджий на момент производства экспертизы не входит в площадь квартиры).
Фактическая площадь квартиры №25, расположенной на 6 этаже многоквартирного дома по адресу: <...>, с кадастровым номером №, без учета присоединенных мест общего пользования должна составлять 74,89 кв.м. (площадь лоджий на момент производства экспертизы не входит в площадь квартиры).
Суд принимает за основу заключение судебной экспертизы, поскольку оно дано лицами, обладающими специальными познаниями в области подлежащей применению, эксперты предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, ложность их заключения не установлена. Оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется, поскольку оно содержит описание проведенного исследования, сделанные в результате него выводы и ответы на поставленные судом вопросы. Использованные экспертом нормативные документы, справочная и методическая литература приведены в заключении.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 7 Закона N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит в том числе из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости).
В силу части 1 статьи 8 Закона N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений (часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).
Согласно ст. 13 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.
Статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Главой 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регламентируется порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно ст. 61 названного Федерального закона различаются техническая и реестровая (ранее - кадастровая) ошибки.
Как следует из ч. 1 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ, техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости, исправляется по решению государственного регистратора прав.
В ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ реестровая ошибка определяется как воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Согласно ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Процедура исправления кадастровой ошибки установлена Административным регламентом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 7 июня 2017 года N 278.
Таким образом, в случае отсутствия оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, исправление реестровой ошибки осуществляется в административном порядке. Так, для внесения изменений в сведения ЕГРН о площади и виде объекта недвижимого имущества (жилого помещения) в орган регистрации прав должно быть представлено заявление об осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости с приложением соответствующих технических документов, содержащих описание объекта недвижимого имущества, подготовленных в результате выполнения работ в связи с исправлением ошибки в описании объекта недвижимого имущества.
Данных о наличии оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, в материалах дела не имеется.
Кроме того, установлено, что решением Волжского районного суда г. Саратова от 31.05.2010г. по делу №-1401/2010 признано имущественное право требования на квартиру №23 (строительный номер) в строящемся жилом доме по ул. им. Рамаева Г.Г. в Волжском районе г. Саратова, который не введен в эксплуатацию на момент вынесения решения суда. Многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, по адресу: <...> в котором расположена вышеуказанная квартира, был введен разрешением на ввод объекта в эксплуатацию №64-RU 64304000-79-2020 от 29.12.2020г. на основании технического плана, подготовленного 29.12.2020г. кадастровым инженером ФИО5
Как следует из экспертного заключения, в квартире истца осуществлена перепланировка и за счет присоединенных мест общего пользования произошло увеличение площади квартиры до 80,13 кв.м., тогда как, без учета присоединенных мест общего пользования площадь квартиры должна составлять 74,89 кв.м.
Вместе с тем, установлено, что согласно акту приема – передачи квартиры от 17.03.2021г. площадь передаваемой квартиры составляет 68,7 кв.м.
При этом изменения в проектную документацию и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не вносились.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Исходя из смысла ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.
Это конституционное положение и требование норм международного права содержится и в ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.
Законом на суд не возлагается обязанность по собиранию доказательств и по доказыванию действительных обстоятельств дела, так как возложение такой обязанности приведет к тому, что он будет вынужден действовать в интересах какой-либо из сторон.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что права истца действиями ответчиков не нарушались.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения на ответчика Управление Росреестра по Саратовской области обязанностей по внесения изменений в ЕГРН не имеется, как и не имеется оснований для признания наличия реестровой ошибки, поскольку на основании технического плана в ЕГРН были внесены сведения об объекте недвижимого имущества, то суд полагает требования истца об установлении наличия реестровой ошибки о площади квартиры 25, расположенной на 6 этаже многоквартирного дома по адресу: <...>, с кадастровым номером №, не обоснованными и неподлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в иске ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области, Саратовскому городскому производственному участку Средне – Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», кадастровому инженеру ФИО5, обществу с ограниченной ответственностью «Волгакомстрой» об исправлении реестровой ошибки, признании права собственности – отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 30.09.2022 года.
Судья А.Н. Титова