№ ___а-227/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2025 года г. Калязин
Калязинский районный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Осиповой А.А.,
при ведении протокола помощником судьи Богословой Е.Ф.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,
установил:
УФНС России по Тверской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени.
Свои требования административный истец мотивирует тем, что налогоплательщик ФИО1 обязан уплачивать законно установленные налоги. Задолженность в размере 271 руб. 02 коп. образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: транспортный налог с физических лиц в размере 256 руб. за 2016, 2019 года; суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ в размере 15 руб. 02 коп. (за период с 02.12.2017 года по 21.11.2018 года и с 02.12.2020 года по 15.06.2021 года).
Согласно ст. ст. 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности 22.11.2018 года № 23363, от 16.06.2021 года № 13805, в котором сообщалось о наличии суммы задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок задолженности. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.
Факт направления требования в Личный кабинет налогоплательщика, подтверждается протоколом отправки либо иным документом, позволяющим суду убедиться в отправке требования. Факт направления требования в адрес налогоплательщика в соответствии с ч. 6 ст. 69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, требование считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки.
Мировым судьей судебного участка №20 Тверской области 07.10.2022 года вынесен судебный приказ №2а-2293/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам. Вместе с тем, в связи с поступившими возражениями должника на требования взыскателя судебный приказ от 07.11.2022 года отменен, в связи с чем Управление обращается с настоящим иском. Также указывает, что налоговым органом установленный абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок на обращение в суд в порядке административного судопроизводства пропущен.
Просит восстановить срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности с ФИО1 в связи с тем, что не восстановление пропущенного срока повлечет невозможность взыскания спорной суммы налога; взыскать задолженность с ФИО1 в размере 271 руб. 02 коп., в том числе: по транспортному налогу с физических лиц в размере 256 руб. за 2016, 2019 года, суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ в размере 115 руб. 02 коп. (за период с 02.12.2017 года по 21.11.2018 года и с 02.12.2020 года по 15.06.2021 года).
Представитель административного истца УФНС России по Тверской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещён надлежащим образом, причина неявки суду не известна, ходатайствовал о рассмотрении данного административного дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Возражений относительно административных исковых требований суду не представлено.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу требований п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
На основании ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В силу ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Ст. 57 НК РФ устанавливает, что сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Ст. 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о налоге.
В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автотранспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
В силу ст. 363 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать транспортный налог в бюджет по месту нахождения транспортного средства в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
На основании п. 1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога исчисляется на основании сведений, предоставляемых в налоговый орган органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ст. 69 НК РФ).
Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС России по Тверской области.
В 2016, 2019 годах ФИО1 являлся собственником транспортного средства6 КМЗ-МВ650М, государственный регистрационный знак № ___
Административным истцом в адрес налогоплательщика направлялось налоговые уведомления №55609893 от 21.09.2017 года, №26128083 от 03.08.2020 года с сообщением о необходимости уплаты налогов в установленные сроки, которые административным ответчиком не исполнены.
Ответчик своевременно не исполнил обязанность по уплате транспортного налога за 2016, 2019 года в связи с чем у него образовалась задолженность в размере 256 руб., а также задолженность по пени в сумме 15,02 руб.
В связи с неуплатой налога и пеней административному ответчику заказным письмом направлены требования об уплате задолженности по налогам №23363 по состоянию на 22.11.2018 года со сроком уплаты до 17.01.2019 года, требование №13805 по состоянию на 16.06.2021 года со сроком уплаты до 25.11.2021 года.
На момент рассмотрения административного дела налогоплательщиком требования не исполнены.
Мировым судьей судебного участка №20 Тверской области от 07.10.2022 года вынесен судебный приказ №2а-2293/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.
Определением мирового судьи судебного участка №20 Тверской области от 07.11.2022 года судебный приказ №2а-2293/2022 от 07.10.2022 года отменен.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно п.3 ст. 48 НК требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
УФНС России по Тверской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени только 22.04.2025 года, т.е. с пропуском шестимесячного срока, установленного ст. 48 НК РФ.
Каких - либо уважительных причин пропуска срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей налоговым органом не указано и доказательств в суд не представлено.
Поскольку на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
При этом, учитывает, что возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако, никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.
Суд считает, что оснований для восстановления срока на подачу административного искового заявления о взыскании с налогоплательщика ФИО1 задолженности по налогу не имеется.
В силу п. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ввиду пропуска административным истцом срока обращения в суд.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 293 КАС РФ, суд
решил:
Ходатайство Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени оставить без удовлетворения.
Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Калязинский районный суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий А.А.Осипова
Решение в окончательной форме принято судом 16.06.2025 года.