УИД: 50RS0008-01-2023-000091-10 Дело №2а-270/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2023 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Короткова А.Ю.

с участием прокурора Пискаревой В.Ю.

при секретаре Почетовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городскому округу Дубна к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений в рамках административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г.о. Дубна обратился в Дубненский городской суд Московской области с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений, с установлением обязанностей в виде:

-обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по г.о. Дубна 3 (три) раза в месяц;

- запрета посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).

В обосновании заявленных требований административный истец ссылается на то, что решением Угличского районного суда <адрес> от 06.07.2021 года установлен административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 (восемь) лет со следующими ограничениями: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Под административным надзором состоит с 17.02.2022 года. По месту жительства на ФИО1 жалоб не поступало. В истекшем периоде нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Учитывая, что ФИО1 за прошедший период нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, продолжает противоправное поведение, которое выражается в совершении им административных правонарушений, административный истец считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 ограничения следующими ограничениями: обязательной явкой на регистрацию в ОМВД России по г.о. Дубна 3 (три) раза в месяц; запрета посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г.о. Дубна ФИО4 заявление о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1 поддержала в полном объеме, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Дубненского городского суда Московской области по ч.1 ст.228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 10 (десять) месяцев с ограничение свободы на 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Находился в местах лишения свободы в период с 16.10.2019 года по 13.08.2021 года. Освобожден из ФИО6 13.08.2021 по отбытию срока наказания.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, административный иск признал в полном объеме.

Прокурор, участвующий в деле, Пискарева В.Ю. административный иск ОМВД России по г.о. Дубна поддержала, просила удовлетворить, поскольку имеются основания для установления дополнительных ограничений, в связи с совершением ФИО1 в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Выслушав представителя административного истца, мнение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено, что решением Угличского районного суда <адрес> от 06.07.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в соответствующем органе внутренних дел, т.е. по 13.08.2029 года включительно, со следующими ограничениями:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из административного иска следует, что ФИО1 под административным надзором состоит с 17.02.2022 года. По месту жительства на ФИО1 жалоб не поступало.

При этом, в истекшем периоде нахождения под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: за совершение следующих административных правонарушений: по ч.1 ст. 19.24. Кодекса РФ об АП., ст. 20.21 Кодекса РФ об АП, что подтверждается представленными в материалы дела протоколами об административных правонарушениях и постановлениями.

В соответствии со статьей 4.6 Кодекса РФ об АП лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. По истечении одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении наказания лицо считается не подвергавшимся административной ответственности.

Согласно абз. 3 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В связи с совершением ФИО1 в течение одного года более двух административных правонарушений, имеются основания для установления дополнительных ограничений.

Таким образом, в силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, указанные выше обстоятельства являются основанием для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В целях предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, с учетом образа жизни поднадзорного, считаю необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 ограничения следующими ограничениями: обязательной явкой на регистрацию в ОМВД России по г.о. Дубна 3 (три) раза в месяц; запрета посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).

Учитывая изложенное, а также те обстоятельства, что ФИО1 за прошедший период нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, продолжает противоправное поведение, которое выражается в совершении им административных правонарушений, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым административный иск ОМВД России по г.о. Дубна удовлетворить и дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения, с установлением обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по г.о. Дубна 3 (три) раза в месяц; запрета посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).

Руководствуясь ст.ст. 3,4,5,8 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по городскому округу Дубна к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений в рамках административного надзора – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Угличского районного суда <адрес> от 06.07.2021 года ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующими ограничениями:

-обязательная явка на регистрацию в ОМВД России по г.о. Дубна 3 (три) раза в месяц;

-запрет посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26 января 2023 года

Судья: