Дело № 2а–2–367/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Мари-Турек 21 сентября 2023 года
Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Веткина А.В., при ведении протокола секретарем судебных заседаний ФИО1, рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному, земельному налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл обратилось в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО2, в котором просят признать причину пропуска срока на обращение в суд уважительной и восстановить пропущенный срок, взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу с физических лиц в сумме 140 рублей за 2013-2017 годы, пени в сумме 4 рубля 90 копеек за 2014-2017 годы, по земельному налогу с физических лиц в сумме 1369 рублей за 2014-2017 годы, пени в сумме 43 рубля 90 копеек за 2014-2017 годы, всего на общую сумму 1557 рублей 80 копеек. Административный истец указывает, что ФИО2 имеет в собственности объекты налогообложения. Налоговый орган исчислил в отношении налогоплательщика суммы налога за 2013-2017 годы и направил налоговое уведомление. Налоговый орган выставил и направил в адрес должника требования об уплате сумм налога, пени которые налогоплательщик в установленный срок не исполнил.
В предварительное судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл не явился, о времени и месте предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО2 в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте предварительного судебного заседания извещен надлежащим образом.
На основании ч. 2 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в предварительном судебном заседании в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации).
Исходя из положений п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно п.п. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции иски (заявления) о взыскании задолженности в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно ранее действовавшей редакции абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Действующая редакция предусматривает, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10000 рублей.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
По сведениям об имуществе налогоплательщика - физического лица за ФИО2 зарегистрированы следующие объекты налогообложения: <данные изъяты>.
Налоговый орган исчислил в отношении налогоплательщика сумму налога за 2013-2017 годы и направил налоговые уведомления.
Административный истец в связи с имеющейся у административного ответчика недоимкой на основании ст. ст. 69, 70 НК РФ направил требования от 1 сентября 2016 года №6317 со сроком исполнения до 11 октября 2016 года, от 20 февраля 2018 года №8498 со сроком исполнения до 10 апреля 2018 года, от 1 февраля 2019 года №1679 со сроком исполнения до 13 марта 2019 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа, не превысивших в общей сумме 3000 рублей.
Требования административным ответчиком в добровольном порядке не исполнены.
С учетом вышеприведенных положений законодательства о налогах и сборах шестимесячный срок для подачи заявления в суд со дня истечения трехлетнего срока со дня истечения срока исполнения самого раннего требования от 1 сентября 2016 года №6317 истек 11 апреля 2020 года.
Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 36 Сернурского судебного района Республики Марий Эл, мирового судьи судебного участка №35 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 14 августа 2023 года в принятии заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и сборам в размере 1557 рублей 80 копеек отказано по причине пропуска налоговым органом срока подачи заявления в суд и на наличие спора о праве.
Административное исковое заявление подано Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл посредством почтовой связи 31 августа 2023 года, то есть с пропуском срока обращения в суд, предусмотренных п. 2 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ).
Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления зависит от наличия уважительных причин его пропуска. Между тем, доказательств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено, доводы административного истца о большом объеме документооборота и недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме, суд считает несостоятельными. Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
С учетом изложенного, суд считает необходимым отказать в удовлетворении иска в предварительном судебном заседании без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 5 ст. 138, ст.ст. 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО2, ИНН <данные изъяты>, о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц в сумме 140 рублей за 2013-2017 годы, пени в сумме 4 рубля 90 копеек за 2014-2017 годы, по земельному налогу с физических лиц в сумме 1369 рублей за 2014-2017 годы, пени в сумме 43 рубля 90 копеек за 2014-2017 годы, всего на общую сумму 1557 рублей 80 копеек, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд Республики Марий Эл в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Веткин