Дело № 2-605/2025

80RS0001-01-2025-001137-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Агинское 4 декабря 2025 года

Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Дашиевой Ц.Ц.,

при секретаре Гонгоровой Б.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение, взыскание судебных расходов,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 687000, <адрес> ним и ПАО "Россети Сибирь" заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.7500.6042.24 от ДД.ММ.ГГГГ объекта, приложением к которому являются технические условия. В соответствии с пунктом 1 договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель обязуется оплатить расходы. Согласно пункту 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. В силу пункта 6 договора технологического присоединения сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. Пунктом 8 договора технологического присоединения предусмотрены обязанности потребителя по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению, указанных в технических условиях; по уведомлению сетевой организации о выполнении технических условий. В соответствии с пунктом 10 Договора технологического- присоединения, размер платы составляет 66 844,08 рубля (шестьдесят шесть тысяч восемьсот сорок четыре рубля 08 копеек). Указанная сумма оплачена ДД.ММ.ГГГГ (копия чека прилагается). ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет сайта ПАО «Россети» направил обращение ответчику о невыполнении условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (копия ответа на обращение прилагается). Однако в установленный договором срок работы ответчик не выполнил до настоящего времени. Просит суд с учетом уточнений обязать ПАО «Россети Сибирь» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.7500.6042.24 от ДД.ММ.ГГГГ, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение жилого дома, расположенного по адресу: 687000, <адрес>В, взыскать с ответчика неустойку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 27907,39 руб., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2, участвующая в судебном заседании с использованием систем видеоконференцсвязи, доводы, изложенные в письменном отзыве поддержала. В письменном отзыве указала, что ПАО «Россети Сибирь» приняты все возможные, зависящие от Общества меры, направленные на исполнение обязательств. Неисполнение обязательств обусловлено рядом не зависящих от сетевой организации обстоятельств, в частности, дефицит источника финансирования, ростом цен на материалы и оборудование, длительный срок поставки материалов, необходимых для исполнения договоров, капитальное строительство линий электропередач, в этой связи полагала, что в запрошенный истцом срок 10 дней с момента вступления решения в законную силу общество не сможет исполнить решение суда, а разумным является срок не менее 6 месяцев. Относительно требований о взыскании неустойки указывает, что установленный договором размер неустойки многократно превышает средневзвешенные ставки по кредитам, предоставленные нефинансовым организациям. Просит снизить размер неустойки исходя из двухкратной ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату исполнения обязательства на сумму 6691,73 руб. Истцом также не представлены надлежащие доказательства факта причинения ему нравственных и физических страданий и наличия взаимосвязи между ними и действиями ответчика, ответчик полагает, что в данном случае заявленный размер компенсации морального вреда является завышенным, просит уменьшить до 2000 руб., также просит уменьшить оплату государственной пошлины на 50%.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дела в отсутствие истца.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО "Россети Сибирь" и ФИО1 заключен договор на технологическое присоединения к электрическим сетям N 20.7500.6042.24, в соответствии с условиями которого, стороны приняли на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения для электроснабжения жилого дома по адресу: <адрес>В, кадастровый номер земельного участка 80:01:180105:564.

Согласно п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору (п. 21 договора).

Плата за технологическое присоединение составляет 66844,08 руб. (п. 10 договора).

Оплата по договору произведена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ ПАО Сбербанк (л.д. 14), с учетом названных обстоятельств, срок окончания технологического присоединения приходится на ДД.ММ.ГГГГ

Согласно техническим условиям сетевая организация обязана выполнить: проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством; выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии"; выполнить усиление существующей ЛЭП-0,4 кВ для присоединения планируемой нагрузки заявителя, строительство ЛЭП-,4 кВ от точки, указанной в пункте 7 ТУ, до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя, определить проектом способ прокладки, марку и сечение провода.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось ответчиком, что работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям не выполнены в срок.

В соответствии с пунктами 1 и 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации: если сторона, для которой в соответствии с законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Из указанной нормы следует право на обращение в суд с требованием о понуждении заключить договор не стороне, для которой заключение договора обязательно, а ее контрагенту.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Сторонами не оспорено, что на момент рассмотрения дела судом условия договора со стороны ответчика не исполнены, технологическое присоединение объекта к электрическим сетям не осуществлено.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации", в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, заказывающий либо имеющий намерение заказать услуги для личных нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 6 Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящим Правилами. Приложением N 1 Правил утверждена типовая форма договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности).

Договор технологического присоединения, заключенный между истцом и ответчиком соответствует Правилам. Процедура технологического присоединения установлена пунктом 7 Правил и включает в себя: подачу заявки; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям; фактический прием (подача) напряжения и мощности; составление акта об осуществлении технологического присоединения.

Согласно пункту 15 Правил договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 16 Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению исчисляется со дня заключения договора и не может превышать: 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

К заявителям, указанным в пункте 14 Правил, относятся физические лица, направляющие заявки в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Работы, указанные в договоре технологического присоединения, должны быть выполнены в течение 6 месяцев.

Согласно пункту 18 Правил, мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором; разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией; проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий; осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора при участии сетевой организации и собственника таких устройств, с выдачей заявителю акта осмотра (обследования) электроустановки; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям.

Однако ответчик не выполнил в установленный Правилами, пунктом 5 договора технологического присоединения срок работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Таким образом, на ПАО "Россети Сибири" подлежит возложению обязанность осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца по адресу: <адрес>В, исполнив договор в полном объеме.

Суд при рассмотрении настоящего спора приходит к выводу об установлении, в порядке ст. 206 ГПК РФ, срока, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает разумным определить срок исполнения в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Рассматривая требования истца о взыскании неустойки, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Право на взыскание неустойки согласовано сторонами в п. 17 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договоров, обязана уплатить другой стороне неустойку равную 0,25% общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Поскольку ДД.ММ.ГГГГ обязательства ответчика по осуществлению технологического присоединения была нарушены, начиная с ДД.ММ.ГГГГ подлежит начислению неустойка из расчета 0,25% за каждый день просрочки на 66844,08 рублей (размер платы за технологическое присоединение). Поскольку пунктом 17 договора о технологическом присоединении прямо предусмотрено, что размер такой неустойки не может превышать размер, определенный за год просрочки, учитывая, что период просрочки на сегодняшний день составляет 167 дней, суд определяет размер неустойки, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, в сумме 27 907,39 руб. из расчета 66844,08 рублей * 0,25% * 167 дней просрочки.

Обсуждая доводы ответчика о наличии оснований для снижения неустойки, суд учитывает, что в силу п. 1 ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Согласно правовой позиции, сформированной в п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В данном случае, суд, оценивая степень соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств, учитывая, что неустойка применяется в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, с учетом компенсационного характера, соблюдая баланс между последствиями ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств и примененной к нему мерой ответственности, учитывая что ответчиком приняты на себя обязательства, при этом истец не уведомлялся о невозможности осуществления технологического присоединения, полагает, что неустойка в заявленном размере, является соразмерной последствиям нарушения ответчиком обязательства, отвечает критериям справедливости и разумности.

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку требования истца как потребителя ответчиком добровольно удовлетворены не были, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф из расчета 27 907,39 + 3 000/2, то есть в размере 15453,69 рублей.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых сторона истца была освобождена, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу части 2 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, исходя из имущественного положения плательщика, суд вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по рассматриваемым делам, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Суд принимает во внимание приведенные ответчиком обстоятельства его трудного имущественного положения, полагает возможным уменьшить государственную пошлину подлежащую уплате согласно нормативам отчислений, установленным статьей 333.19 Налогового кодекса РФ, в общей сумме 7 000 руб. на 50% и взыскать с ответчика в местный бюджет в размере 3 500 руб.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ПАО "Россети Сибирь" (ИНН <***>, ОГРН <***>) исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 20.7500.6042.24 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта - "Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)", расположенного по адресу: Россия, <адрес>В, кадастровый номер земельного участка 80:01:180105:564.

Взыскать с ПАО "Россети Сибирь" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1, <данные изъяты>, неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору N 20.7500.6042.24 от ДД.ММ.ГГГГ в размере 27907 руб. 39 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, штраф в сумме 15453,69 руб.

Взыскать с ПАО "Россети Сибирь"(ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 500 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Агинский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Ц.Ц.Дашиева