УИД 36RS0032-01-2025-000743-74

Дело № 2-876/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2025 года р.п. Рамонь

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Стрельниковой О.А.,

при секретаре Гусейновой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области о признании незаконным и отмене решения, включении периодов работы в страховой стаж, включении в величину индивидуального пенсионного коэффициента, признании размера индивидуального пенсионного коэффициента, признании права на назначение страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, неоднократно его уточняя, к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области о признании незаконным и отмене решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области №... от ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности повторно рассмотреть заявление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии по старости; о включении в стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в Войсковой части 69272 всего 3 месяца 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период службы в Таллинской префектуре полиции, а всего 8 лет 3 мес. 16 дней период работы в Эстонской республике; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. рожденного на территории Эстонской ССР, всего 1 год 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период ухода за ребенком, совпадающим с периодом работы на территории Эстонской республики – 9 месяцев 18 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. до достижении им возраста полутора лет; б) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в АООТ «Крона»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ФГУП имени А.Л. Мазлумова; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды получения пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа у ИП ФИО2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды предпринимательской деятельности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Автономном учреждении Воронежской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в МКУ «Рамонский центр развития образования и молодежных проектов»; включении в величину индивидуального пенсионного коэффициента коэффициент рождение двух детей и ухода за ними до полутора лет в размере и применении индивидуального пенсионного коэффициента - в связи с периодами ухода за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет 2.7 на одного ребенка и 5,4 на второго ребенка; признании размера индивидуально пенсионного коэффициента для назначение страховой пенсии по старости равным 29,053; признании права на назначение страховой пенсии по старости с момента первичного обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6, 66-68, 100-106,125-130).

В обоснование заявленных требований, ФИО1 указала, что ДД.ММ.ГГГГ ею было подано заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ Согласно справки о назначенных пенсиях и социальных выплатах ей была назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно и установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 16 ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 8134 руб. 88 коп.

31.01.2025 г. решением №... ОСФР по Воронежской области отменил решение от 18.09.2024 г. №... о назначении страховой пенсии по старости и отказал в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку не выполнено условие, необходимое для назначения страховой пенсии по старости, а именно наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2.

Вместе с ФИО1 полагает, что у нее имеется достаточный размер страхового стажа и коэффициент для назначения страховой пенсии по старости с 16.10.2024. Ответчик необоснованно не включил в страховой стаж периоды работы в Эстонской республике. А также незаконно не при определении величины пенсионного коэффициента не учтено наличие рожденных истцом двух детей, что привело к уменьшения коэффициента и незаконному отказу в назначении страховой пенсии по старости.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на исковые заявления, указывая на то, что при определении права на истца на страховую пенсию по старости все спорные периоды ее работы включены в страховой стаж. Указанные периоды включены на основании формуляра о пенсионном стаже работы компетентных органов республики Эстония, поступившего в адрес пенсионных органов 02.09.2025. Отделением вынесено соответствующее решение во изменение ранее вынесенного решения. В уточненном исковом заявлении ФИО1 просит засчитать при подсчете ИПК периоды ухода за детьми, имевшие место на территории Эстонской Республики с 28.08.1990 по 27.02.1992 и с 22.12.1992 по 04.10.1993, совпадающие по времени спериодами работы, которые уже включены в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости. Величина ИПК, ФИО1 на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 9 ст.15 Закона от 28 12 2013г с учетом включенных в страховой стаж периодов работы составила 26,514, т.е. менее установленного ИПК, требуемого для назначения страховой пенсии по старости - 28,2 в 2024 году, соответственно право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона от 28.12.2013 г. и ст. 5 Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения отсутствует на дату обращения (л.д. 52-57, 86-90, 114-117).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 16.09.2024 ФИО1 обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской с заявлением о назначение страховой пенсии по старости в соответствии ФЗ № 400-ФЗ от 08.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области от 18.09.2024 № 450158/24 ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ от 08.12.2013 года «О страховых пенсиях» с 16.10.2024.

Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области от 30.01.2025 выявлена ошибка, допущенная при назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ от 08.12.2013 года «О страховых пенсиях» с учетом Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011, что послужило основанием для отмены решения №... от 18.09.2024.

Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области от 31.01.2025 №..., с учетом приложения от 10.03.2025 во изменение приложения к решения от 31.01.2025, решение №... от 18.09.2024 отменено, ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» и ст. 5 Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011 было отказано, по причине отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2.

Указанным решением установлен страховой стаж ФИО1 25 лет 08 месяцев 02 дня, включены в страховой (трудовой) стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. до достижении им возраста полутора лет;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в АООТ «Крона»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ФГУП имени А.Л. Мазлумова;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды получения пособия по безработице;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа у ИП ФИО2;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды предпринимательской деятельности;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Автономном учреждении Воронежской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в МКУ «Рамонский центр развития образования и молодежных проектов».

При этом решением не включены в страховой (трудовой) стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в Войсковой части 69272;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период службы в Таллинской префектуре полиции, поскольку указанные периоды работы, протекавшие на территории Эстонской Республики (ЭССР) не подтверждены компетентным органом Эстонской Республики на основании формуляра о пенсионном стаже.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Ростовской специальной средней школе подготовки начсостава МВД ССР, поскольку период учебы совпадает с периодом работы, протекавшим на территории Эстонской Республики.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. рожденного на территории Эстонской ССР, поскольку период совпадает с периодом работы, протекавшим на территории Эстонской Республики.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. до достижении им возраста полутора лет, поскольку рождение ребенка совпадает с периодом работы на территории Эстонской республики.

Продолжительность страхового стажа ФИО1 составила 25 лет 08 месяцев 02 дня.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 9 ст. 15 Закона от ДД.ММ.ГГГГ составила 21,348, что менее установленного ИПК требуемого для назначения страховой пенсии по старости – 28,2 (л.д.45, 46-48, 36-38).

Приложением во изменение приложения к решению от ДД.ММ.ГГГГ №... отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области, вынесенного в связи с поступившим ДД.ММ.ГГГГ формуляра о пенсионном стаже работы компетентных органов республики Эстония периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в Войсковой части 69272;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период службы в Таллинской префектуре полиции Эстонской ССР, зачтены в страховой стаж.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 9 ст. 15 Закона от ДД.ММ.ГГГГ составила 26,514.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"

В соответствии с ч.3 ст.2 Закона от 28.12.2013 г., предусмотрено, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение лиц, приобретших пенсионные права на территории Эстонской Республики (на территорий бывшего ЭССР), осуществляется с применением Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011 г.

Договор от 14.07.2011 г., в части пенсионного обеспечения, основан на пропорциональном принципе и распространяет свое действие на лиц, проживающих на территориях Договаривающихся сторон и являющихся их гражданами или лицами без гражданства.

Согласно п.1 ст. 5 Договора от 14.07.2011 г. при назначении пенсии в соответствии с настоящим Договором учитываются периоды пенсионного стажа, приобретенные, на территориях Договаривающихся Сторон, в том числе на территориях бывших РСФСР и ЭССР. Если право на назначение пенсии на основании законодательства одной Договаривающейся Стороны возникает в результате суммирования пенсионного стажа, приобретенного на основании законодательства, обеих Договаривающихся Сторон, то при определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается пенсионный стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения. Если право на пенсию не возникает в результате трудовой деятельности по определенной должности, или при определенных условиях, то пенсионный стаж, приобретенный на территориях Договаривающихся Сторон, суммируется как общий, пенсионный стаж.

Согласно п.4 ст.5 Договора от 14.07.2011 г. в случае если общая продолжительность пенсионного стажа, приобретенного согласно законодательству одной Договаривающейся Стороны, составляет менее одного года и этот стаж не дает права на пенсию, то данный стаж засчитывается компетентным учреждением другой Договаривающейся стороны при условии, что с учетом пенсионного стажа, приобретенного, на территории этой другой Договаривающейся Стороны, возникает право на пенсию.

На основании вышеуказанных положений Договора от 14.07.2011 г. за пенсионный стаж, приобретенный на территориях Эстонской Республики (ЭССР) и Российской федерации (РСФСР), пенсия устанавливается по законодательству и за счет той страны, на территории, которой он был приобретен. Таким образом, российская пенсия устанавливается за период работы на территории Российской Федерации (РСФСР).

Условия назначения страховой пенсии по старости определены ст.8 Закона от 28.12.2013 г.

В соответствии, с нормами ч.1 ст. 8 Закона от 28.12.2013 (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 №350-Ф3) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 6 Закона от 28.12.2013 г. возраст, по достижении которого граждане приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в 2021 г., подлежит увеличению на 36 месяцев, и составляет для женщин 58 лет.

Кроме того, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с положениями ст. 8, 35 Закона от 28.12.2013 необходимо наличие требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, которые определяются в зависимости от года выхода на пенсию. В 2024 году требуемый страховой стаж составляет 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 28,2.

Принимая во внимание, что Договором от 14.07.2011 г. между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения иные правила в части определения величины индивидуального пенсионного коэффициента не установлены, а Федеральный закон № 400-ФЗ не допускает изменения условий назначения страховых пенсий, при определении права на страховую пенсию в случае суммирования страхового стажа государств, следует применять совокупность условий, установленных в статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

При назначении страховой пенсии по старости согласно нормам вышеуказанного Закона, величина индивидуального пенсионного коэффициента должна быть единой как для права на пенсию, так и для исчисления ее размера.

В соответствии с п.6, пп. б п.7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 04.08.2021 г. №538н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые в страховой стаж; об индивидуальном пенсионном коэффициенте; об обстоятельствах, с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014 г.

Согласно нормам ст.11 Закона от 28.12.2013 г. в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной, деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.11 Закона от 28.12.2013 г. периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч.1 ст.4 Закона от 28.12.2013 г., за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в СФР в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Наряду с трудовой деятельностью в страховой стаж учитываются иные периоды, предусмотренные нормами ст. 12 Закона от. 28.12.2013 г. К числу иных периодов относятся периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, период получения пособия по безработице, а также периоды ухода, осуществляемого трудоспособным, лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет (пп.3,4,6 ч.1 ст.12 Закона от 28.12.2013 г.).

В соответствии со ст.14 Закона от 28.12.2013 г., при подсчете, страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Закона от 28.12.2013 г., до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом от 01.04.1996 г. №27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающие себя работой, к которым в силу Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» относятся, в том числе индивидуальные предприниматели, включаются в страховой стаж только при условии уплаты страховых взносов в СФР.

Согласно положениям пункта 2 статьи 14 Закона от 15.12.2001 г., который устанавливает организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, страхователи, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Социальный фонд России.

В соответствии со статьей 28 Закона от 15.12.2001 г. индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Фиксированный размер, страхового взноса определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Законом от 15.12.2001 г.

При этом исчисление сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится ими самостоятельно (в соответствии со статьей 430 и пунктом 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 432 НК РФ определены сроки уплаты страховых взносов указанной категорией плательщиков: суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного, года.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с ч.8 ст.13 Закона от 28.12.2013 г. при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно п. 15, 17 Указания Минсоцзащиты РФ от 18.01.1996г. № 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР» документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Документы, оформленные на иностранных языках, принимаются при назначении пенсии при условии их перевода на русский язык, если верность перевода (подлинность подписи переводчика) засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

Пунктом 22 Административного регламента от 23.01.2019 г. №16п предусмотрено, что при обращении за установлением пенсии граждане предоставляют документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. №1015.

Таким образом, судом установлено, что спорные периоды работы ФИО1 решением отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области от 31.01.2025, с учетом последующих приложений во изменение приложения к решению от 31.01.2025, включены в страховой стаж ФИО1 При этом периоды осуществления ухода за ребенком 28.08.1990 по 27.02.1992 и с 22.12.1992 по 04.10.1993 совпадают с включенными в страховой стаж периодами работы.

Следовательно, исковые требования ФИО1 о включении спорных периодов работы в страховой стаж не подлежат удовлетворению.

Также по мнению суда исковые требования ФИО1 относительно изменения величины индивидуального пенсионного коэффициента, суд не находит оснований для их удовлетворения, в ввиду следующего.

Расчет размера пенсии каждому гражданину осуществляется в индивидуальном порядке в зависимости от продолжительности его общего трудового стажа до 2002 года, отношения заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране (за любые пять лет подряд или за 2000-2001 годы) и суммы страховых взносов после 2002 года.

Размер страховой пенсии, определяется как произведение величины индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента (ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Социальный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента рассчитывается как сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, имевших место до 01.01.2015 и после этой даты (ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015 года, определяется из размера страховой части трудовой пенсии по старости, (без учета фиксированного базового размера), рассчитанного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Страховая часть трудовой пенсии по старости рассчитывается из расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, суммы валоризации и суммы страховых взносов и иных поступлений в ПФР за застрахованное лицо, начиная с 01.01.2002 года.

В целях определения расчетного пенсионного капитала осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал в соответствии со статьей 30 Закона от 17.12.2001 № 173-Ф3.

Таким образом, для определения стажевого коэффициента в целях оценки пенсионных прав учитывается общий трудовой стаж только до 01.01.2002, требования истца о включении в стажевый коэффициент периодов работы после 01.01.2002 являются необоснованными.

Если застрахованное лицо на 01.01.2002 не имеет полного общего трудового стажа (25 лет для мужчин, 20 лет для женщин), то величина пенсионного капитала определяется пропорционально имеющемуся общему трудовому стажу. Продолжительность общего трудового стажа до 01.01.2002 у ФИО1 составляет 12 лет 10 месяцев 26 дней (из них 9 лет 4 месяца 1 день на территории Эстонской Республики и 3 года 9 месяцев 22 дня на территории Российской Федерации). Пропорция неполного стажа (факт./треб.): 12/10/26/20/0/0 = 0,645277777. Соответственно расчетный размер трудовой пенсии по старости правомерно определен с учетом стажевого коэффициента 0,55 и коэффициента при неполном стаже - 0,645277777, так как на 01.01.2002 не выработан требуемый стаж 20 лет.

Требования истца о включении в сумму валоризации дополнительно 6% (за 6 лет работы с 2003 года) также являются неправомерными, т.к. в соответствии с нормами международного Договора от 14.07.2011, основанного на пропорциональном принципе, каждая Договаривающая Сторона исчисляет пенсию, соответствующую пенсионному стажу, приобретенному на ее территории (в т.ч. в период до распада СССР), согласно положениям своего законодательства, расчет суммы валоризации производится исходя из продолжительности общего трудового стажа, приобретенного на территории Российской Федерации (РСФСР) до 01.01.1991. Расчет суммы валоризации ФИО1 произведен исходя из продолжительности общего трудового стажа, приобретенного на территории РСФСР до 01.01.1991, и составил 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного по состоянию на 01.01.2002, т.к. до 01.01.1991 отсутствуют периоды работы на территории Российской Федерации (РСФСР).

Согласно приложения к решению (л.д.91-93) величина индивидуального пенсионного коэффициента, ФИО1 16.10.1966г.р., на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с ч.9 ст.15 Закона от 28.12.2013 г. составляет – 26,514, что менее установленного ИПК, требуемого для назначения страховой пенсии по старости - 28,2.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды работы, имевшие место до 01.01.2015 г., определяется в соответствии с ч.10 ст.15 Закона от 28.12.2013 г. Для определения величины ИПК учитывается размер страховой пенсии по старости, исчисляемый по состоянию на 31.12.2014 г. по нормам ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которая переводится в пенсионные баллы путем деления на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 г., равного 64,10 и суммы коэффициентов иных периодов, определенных за каждый календарный год периодов, имевших место до 01.01.2015 г., указанных в части 12 ст. 15 Закона от 28.12.2013 г. (929,20/64,10) = 5,286 + 1,285 (уход за ребенком) + 7,925 (уход за лицом, достигшим возраста 80 лет).

При определении ИПК ФИО1 ответчиком учтены сведения о заработной плате с января 2000 г. по декабрь 2001 г. Отношение среднемесячной заработной платы за указанный период к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период составило 1,159 (при максимально допустимом 1,2).

Страховые взносы по состоянию на 31.12.2014 г. по сведениям ИЛС составляют 104716,93 руб.

Величина ИПК за периоды, имевшие место после 01.01.2015 г., определяется в соответствии с ч.11 сг.15 Закона от 28.12.2013 г. Для определения величины ИПК учитывается сумма ежегодных отношений страховых взносов застрахованного лица к предельной величине базы для начисления страховых взносов в СФР в соответствующем году.

Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды работы и (или) иной деятельности с 01.01.2015 г. ФИО1 составляет - 2,808.

Таким образом, величина ИПК, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.р., на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с ч.9 ст.15 Закона от 28.12.2013 г. с учетом включенных в страховой стаж периодов работы составила 26,514, т.е. менее установленного ИПК, требуемого для назначения страховой пенсии по старости - 28,2 в 2024 году, соответственно право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона от 28.12.2013 г. и ст. 5 Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения отсутствует на дату обращения.

Соответственно оснований для признания незаконным и отмены решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ №... от 31.01.2025 не имеется, и в удовлетворении заявленных истцом исковых требований суд приходит к выводу об отказе в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области о признании незаконным т отмене решения, включении периодов работы в страховой стаж, включении в величину индивидуального пенсионного коэффициента, признании размера индивидуального пенсионного коэффициента, признании права на назначение страховой пенсииоставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Рамонский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Стрельникова

Решение в окончательной форме изготовлено 07.11.2025