Решение по делу № 2А-378/2023 от 13.06.2023 - о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по налогам и пеням.

Дело №2а-378/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2023 года г. Карасук

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Косолаповой В.Г.,

при секретаре Лиждвой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №17 по Новосибирской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по налогам и пеням,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №17 по Новосибирской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по налогам и пеням. В обоснование исковых требований указано о том, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России №24 по Новосибирской области в качестве налогоплательщика налога на имущество физических лиц и земельного налога.

Налоговым органом ФИО1 по почте были направлены налоговые уведомления № от 21.09.2017 со сроком уплаты 01.12.2017, № от 25.07.2019 со сроком уплаты 02.12.2019.

Налоговым органом в отношении налогоплательщика по почте были направлены требования № по состоянию на 27.11.2018 об уплате налогов и пени в срок до 16.01.2019, № по состоянию на 12.11.2020 об уплате налогов и пени в срок до 21.12.2020. До настоящего времени недоимка в бюджет не поступила.

Межрайонная ИФНС России №17 по Новосибирской области обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налога на имущество физических лиц и пени, земельного налога и пени. Мировым судьей был вынесен судебный приказ № от 20.06.2022, который определением от 15.08.2022 был отменен.

Межрайонная ИФНС России №17 по Новосибирской области просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления; взыскать с ФИО1 задолженность в размере 462 руб. 80 коп. по: налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 13 руб., пени по налогу на имущество физических лиц со 02.12.2017 по 26.11.2018 в размере 1 руб. 17 коп. (на налог 2014 года); налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 15 руб., пени по налогу на имущество физических лиц со 02.12.2017 по 23.08.2018 в размере 1 руб. 35 коп. (на налог 2015 года); налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 18 руб., пени по налогу на имущество физических лиц со 02.12.2017 по 26.11.2018 в размере 1 руб. 61 коп. (на налог 2016 года); налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 19 руб., пени по налогу на имущество физических лиц с 03.12.2019 по 11.11.2020 в размере 1 руб. 15 коп. (на налог 2017 года); налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 20 руб., пени по налогу на имущество физических лиц с 03.12.2019 по 11.11.2020 в размере 1 руб. 22 коп. (на налог 2018 года); земельному налогу за 2014 год в размере 54 руб., пени по земельному налогу с физических лиц со 02.12.2017 по 26.11.2018 в размере 4 руб. 83 коп. (на налог 2014 года); земельному налогу за 2015 год в размере 54 руб., пени по земельному налогу с физических лиц со 02.12.2017 по 26.11.2018 в размере 4 руб. 83 коп. (на налог 2015 года); земельному налогу за 2016 год в размере 79 руб., пени по земельному налогу с физических лиц со 02.12.2017 по 26.11.2018 в размере 7 руб. 06 коп. (на налог 2016 года); земельному налогу за 2017 год в размере 79 руб., пени по земельному налогу с физических лиц с 03.12.2019 по 11.11.2020 в размере 4 руб. 79 коп. (на налог 2017 года); земельному налогу за 2018 год в размере 79 руб., пени по земельному налогу с физических лиц с 03.12.2019 по 11.11.2020 в размере 4 руб. 79 коп. (на налог 2018 года).

Свои исковые требования административный истец основывает на положениях ст.ст.45,48,57,69,70,75,357,363,388,397 Налогового кодекса РФ, ст.ст.19,125-126,286,287 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Административный истец был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. Явка представителя административного истца обязательной судом не признавалась.

Судебная корреспонденция, направленная по месту регистрации административного ответчика ФИО1 возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с положением ст.101 Кодекса административного судопроизводства РФ судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится. В случае если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика (ст.102 Кодекса административного судопроизводства РФ).

ФИО1 следует считать надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно положениям ч.ч.1, 3 и 5 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Согласно ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно положениям ст.95 Кодекса административного судопроизводства РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Согласно п.4 ч.1 ст.59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно ч.5 ст.180 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогам и пеням образовавшуюся за 2014-2018 гг., срок уплаты налога на имущество физических лиц и земельного налога по требованию № – до 16.01.2019, срок уплаты налога на имущество физических лиц и земельного налога по требованию № - 21.12.2020, что подтверждается требованиями об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов.

В мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с <данные изъяты> ФИО1 – должника ФИО 1 задолженности и пени по налогам в общем размере 462 руб. 80 коп. административный истец обратился 17.06.2022. 20.06.2022 мировым судьей 1 судебного участка Первомайского судебного района г. Новосибирска был вынесен судебный приказ №. Определением мирового судьи от 15.08.2022 судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа.

В Карасукский районный суд Новосибирской области административный истец обратился с административным иском 11.04.2023, о чем свидетельствует входящий штамп суда и квитанция об отправке.

Таким образом, в суд с административным иском МИФНС России №17 по Новосибирской области обратилась за пределами, установленного законом, срока давности обращения в суд.

Административным истцом уважительные причины пропуска срока не указаны.

В удовлетворении административных исковых требований МИФНС России №17 по Новосибирской области следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180,290,298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований МИФНС России №17 по Новосибирской области отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме принято 29 июня 2023 года.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Карасукского районного суда

Новосибирской области В.Г. Косолапова