административное дело № 2а-3278/2025

УИД 23RS0059-01-2025-002889-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2025 г. город Сочи

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Макаровой Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Черноусовой П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №7 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по страховым взносам и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по Краснодарскому краю (далее - инспекция) обратилась в Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать сумму задолженности по страховым взносам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере <данные изъяты> руб.; по суммам пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере <данные изъяты> руб.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является плательщиком страховых взносов ввиду осуществления адвокатской деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ года фиксированный платеж по страховым взносам не делится по видам страхования на пенсионное и медицинское, и подлежит уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно поступивших в налоговый орган квитанций об уплате взноса, сумма недоимки, подлежащая уплате в бюджет, состоит из: суммы задолженности за ДД.ММ.ГГГГ г. по страховым взносам в фиксированном размере <данные изъяты> руб. Кроме того, административному ответчику начислена пеня за неуплату налоговых обязательств в срок в размере <данные изъяты> руб. Инспекцией выставлено и направлено в адрес ФИО1 требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму отрицательного сальдо ЕНС в общем размере <данные изъяты> руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Налогоплательщик добровольно не исполнил требование. Налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ направил в мировой участок №104 Центрального района г. Сочи заявление о вынесении судебного приказа на сумму задолженности в общем размере <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № о взыскании с должника задолженности по налогам, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен. Ввиду отмены данного определения, инспекция обратилась в суд с административным иском.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, уведомлены своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В административном исковом заявлении Межрайонной ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя.

Принимая во внимание, что явка лиц, участвующих в деле, не признана обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы административного искового заявления, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

Пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2024 №41 «О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции» при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций на этапе подготовки дела проверке подлежит соблюдение срока обращения налогового органа в суд с соответствующим административным иском. Если административное исковое заявление подано после отмены судебного приказа, суд проверяет соблюдение налоговым органом сроков осуществления действий по взысканию в судебном порядке налоговой задолженности, включая срок обращения за вынесением судебного приказа и срок подачи соответствующего административного искового заявления (часть 2 статьи 286 КАС РФ, пункты 3, 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Кроме того, суд должен проверить основания для взыскания обязательного платежа, размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, и положения нормативного правового акта, устанавливающего санкцию, а также проверить, направлялось ли административному ответчику требование об уплате платежа в добровольном порядке

С учетом вышеуказанных разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ, в целях проверки соблюдения срока обращения инспекции за вынесением судебного приказа и срока подачи настоящего административного искового заявления, судом истребована у мирового судьи судебного участка №104 Центрального района г. Сочи копия приказного производства № (по заявлению Межрайонной ИФНС России №7 по Краснодарскому краю о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за счет имущества налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из копии приказного производства следует, что инспекцией в адрес ФИО1 направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования ТУ в размере <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.105-106). В данном требовании ФИО1 сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год.

В связи с невыполнением ФИО1 требования об уплате задолженности, ДД.ММ.ГГГГ инспекция направила в мировой участок №104 Центрального района г. Сочи заявление о вынесении судебного приказа на сумму задолженности в размере <данные изъяты> руб. (недоимки по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб.).

С ДД.ММ.ГГГГ года фиксированный платеж по страховым взносам не делится по видам страхования на пенсионное и медицинское, и подлежит уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем страховые взносы в размере <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год начислены ДД.ММ.ГГГГ и сумма пени в размере <данные изъяты> руб. образовалась после формирования требования об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) (в ред. Федеральных законов от 08.03.2015 № 23-ФЗ, от 03.07.2016 № 243-ФЗ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 423-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 1 января 2017 года изменился действовавший порядок администрирования и уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды, на Федеральную налоговую службу России возложены функции по администрированию страховых взносов.

Согласно статье 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 названного Кодекса, если иное не предусмотрено поименованной статьей (часть 1). Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (часть 2).

Согласно пункту 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 указанного Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 указанного Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии со статьей 432 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Согласно пункту 2 статьи 432 НК РФ (в ред. Федерального закона от 04.08.2023 № 427-ФЗ) суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На вышеуказанные требования законодательства в целях правильного исчисления срока обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа обращено внимание в кассационных определениях Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №); от ДД.ММ.ГГГГ по делу №).

С учетом приведенных выше положений законодательства, на момент выставления требования № от ДД.ММ.ГГГГ у административного ответчика срок исполнения обязанности по оплате страховых взносов не наступил.

Поскольку срок оплаты по страховым взносам на медицинское и пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ г., с учетом пункта 7 статьи 6.1 НК РФ, наступил у административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ, а инспекция направила заявление о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ был вынесен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, в данном случае налоговым органом соблюден срок обращения за вынесением судебного приказа.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пунктом 4 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Принимая во внимание, что определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен (ввиду поступивших возражений от ФИО1), при этом настоящий административный иск подан инспекцией ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о соблюдении инспекцией шестимесячного срока обращения в суд с административным исковым заявлением.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, пункту 1 статьи 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), признаются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1.2 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в том числе адвокаты, начиная с 2023 года в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рубля за расчетный период 2023 года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Федеральный законодатель установил в гл. 11 НК РФ пеню как один из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов).

В силу положений пп. 1 и 2 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об оплате задолженности.

Согласно разъяснениям Министерства финансов Российской Федерации, данных в порядке пункта 1 статьи 34.2 НК РФ, содержащиеся в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что направление дополнительных требований при изменении сальдо единого налогового счета Кодексом не предусматривается.

Судом установлено, что инспекцией в адрес ФИО1 направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налоговой задолженности в размере <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В требовании ФИО1 сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Вышеуказанное требование не исполнено ФИО1 в установленный срок.

Инспекцией сформирована детализация отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика (административного ответчика) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой имеется недоимка по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб.

В связи с неуплатой налогов в установленные сроки, на сумму образовавшейся задолженности начислена пеня в размере <данные изъяты> руб.

Исследовав доказательства, представленные по данному делу, и, оценив их по правилам, изложенным в статье 84 КАС РФ, суд полагает, что в данном случае подтверждается факт наличия у ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени в общем размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб.).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю к ФИО1

Кроме того, на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета (часть 1 статьи 114 КАС РФ).

Таким образом, суд полагает взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Руководствуясь статьями 114, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №7 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по страховым взносам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>) в пользу Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю (ИНН <данные изъяты>) сумму задолженности по страховым взносам в размере <данные изъяты> руб.; сумму пени в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>) государственную пошлину в соответствующий бюджет в размере 4000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: Е.А. Макарова

Мотивированное решение суда изготовлено 25 июля 2025 г.