Дело № 2а-2730/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2022 года г. Владивосток

Советский районный суд гор. Владивостока Приморского края

в составе председательствующего судьи Власовой О.А.,

при помощнике судьи Цыбеновой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, с участием заинтересованного лица Отделения № 1 МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд указав, что административный ответчик имеет право на управление транспортным средством категории <данные изъяты> что подтверждается водительским удостоверением серия <номер>, выданным <дата> сроком действия до <дата>. Согласно представленной информации <данные изъяты> ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении у <данные изъяты>, диагноз <данные изъяты> По этим основаниям просит суд прекратить действие права управления транспортным средством административного ответчика, обязать его сдать водительское удостоверение в течении 10 дней со дня принятия решения.

Представитель административного истца заявленные требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в иске, и просил их удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, от получения судебного извещения уклонился, в связи с чем, почтовый оператор <дата> возвратил заказное письмо с извещением в суд.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, в поданном ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст.96,150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Как установлено статьей 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Согласно абз. 9 ст. 5 названного закона, обеспечение безопасности дорожного осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 24 Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Статьей 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Согласно пункту 7 Перечня противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 -F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377 установлено, что управление транспортным средством категории "B", "C" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от 30.12.2015 N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление авто- и мототранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Из материалов дела следует, что ФИО1, <дата> года рождения, <дата> ЭО №1 МЭО ГИБДД УМВД России по ПК выдано водительское удостоверение серия <номер> категории <данные изъяты> на срок до <дата>.

Между тем согласно справке <номер> от <дата> <данные изъяты> ФИО1, <дата> года рождения состоит на диспансерном наблюдении с <дата> с диагнозом <данные изъяты>

Из ответа и.о.главного врача <данные изъяты> от <дата> <номер> следует, что ФИО1 находится на диспансерном наблюдении с <дата>, врача <данные изъяты> не посещал, ремиссию не подтверждал. Информация о стойкой ремиссии отсутствует. Установленный диагноз является противопоказанием для управления транспортом.

Доказательств снятия ФИО1 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения права административного ответчика на управление транспортными средствами, поскольку осуществление такой деятельности противопоказано при наличии установленного у ФИО1 диагноза.

Руководствуясь ст.ст.175-177,180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора г. Владивостока к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, <дата> года рождения (паспорт <номер>, выданный <данные изъяты> <дата>) на управление транспортными средствами.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение <номер>, дающее право управления транспортными средствами категории <данные изъяты> выданное <дата>, в течение 10 дней со дня принятия решения в Межрайонное экзаменационное отделение ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Отделение № 1 (дислокация в г. Владивостоке).

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд гор. Владивостока в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.12.2022.

Судья- О.А.Власова