Решение по делу № 2А-547/2023 от 06.07.2023

УИД 61RS0050-01-2023-000544-30 Дело № 2А-547/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«06» июля 2023 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Выродовой Е.О.,

при секретаре Строменко А.Д.,

с участием прокурора Криворотовой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Пролетарскому району Ростовской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник полиции Отдела МВД России по Пролетарскому району Ростовской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ограничения при административном надзоре ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно после 21.00 часов до 07.00 часов следующих суток; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 осужден 06.09.2016 Пролетарским районным судом Ростовской области по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ на основании ст. 73 УК РФ условно сроком на 4 года. Постановлением Пролетарского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ПК-14 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания.

Судимость в отношении ФИО1 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Пролетарского районного суда Ростовской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год и определены следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно после 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

ДД.ММ.ГГГГ решением Пролетарского районного суда Ростовской области ограничения административного надзора, установленные ранее были дополнены: запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещено посещение мест, где разрешена розничная торговля алкогольной и спиртосодержащей продукции.

ДД.ММ.ГГГГ решением Пролетарского районного суда Ростовской области срок административного надзора в отношении ФИО1 был продлен на 6 месяцев.

За период административного надзора с поднадзорным ФИО1 проводилась профилактическая работа, направленная на исправление и предупреждение повторного совершения преступлений и административных правонарушений, а также соблюдения ограничений и обязанностей административного надзора. Однако ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушение ограничений административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Отдела МВД России по Пролетарскому району ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Пролетарского судебного района <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Согласно постановлениям о привлечении ФИО1 к административной ответственности установлено, что большая часть нарушений приходится на ночное время суток, то есть в период действия ограничений. Данные факты свидетельствуют о необходимости более полного контроля за поведением и образом жизни ФИО1 с целью постановки его на путь исправления и недопущения в последующем нарушения ограничений и обязанностей административного надзора, а также уголовного и административного законодательства РФ.

По месту жительства согласно характеристики УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Пролетарскому району ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: с соседями отношений не поддерживает, вступает с ними в конфликты. Злоупотребляет спиртными напитками. Поддерживает общение с ранее судимыми лицами, а также с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. Не трудоустроен, так как инвалид II группы, получает пенсию по инвалидности. К административной ответственности привлекался неоднократно, к уголовной ответственности ранее привлекался. Состоит на профилактическом учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В быту характеризуется с отрицательной стороны.

В связи с этим просил дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно после 21.00 часов до 07.00 часов следующих суток; установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец ФИО3, действующая на основании доверенности от 09.01.2023, диплом № №, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание явилась, административное исковое заявление просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиями административного искового заявления согласен.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Проверив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Криворотовой Я.В., полагавшей, что требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 3 Закона об административном надзоре предусматривает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении <данные изъяты>.

Основаниями установления административного надзора являются обстоятельства того, что лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, или если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 данного Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением Пролетарского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 1 год и определены ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно после 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; обязательная явка в ОВД для регистрации 1 раз в месяц.

Решением Пролетарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ограничения, ранее установленные решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также мест, где разрешена розничная торговля алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Решением Пролетарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, с оставлением ограничений, установленных Пролетарским районным судом Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ без изменений.

Из представленных административным истцом постановлений по делам об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке-характеристике УУП Отдела МВД России по Пролетарскому району ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: с соседями отношений не поддерживает, вступает с ними в конфликты. Злоупотребляет спиртными напитками. Поддерживает общение с ранее судимыми лицами, а также с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. Не трудоустроен, так как инвалид II группы, получает пенсию по инвалидности. К административной ответственности привлекался неоднократно, к уголовной ответственности ранее привлекался. Состоит на профилактическом учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В быту характеризуется с отрицательной стороны.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в период нахождения под данным надзором в течение года совершил четыре административных правонарушения против общественного порядка и порядка управления.

Данные обстоятельства, по мнению суда, являются достаточными для установления дополнительных административных ограничений, предусмотренных Законом об административном надзоре. Суд полагает необходимым установить ФИО1 следующие дополнительные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно после 21.00 часа до 07.00 часов следующих суток; установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, административные исковые требования ОМВД России по Пролетарскому району подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Пролетарскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административные ограничения, ранее установленные решениями Пролетарского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно после 21.00 часа до 07.00 часов следующих суток; обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.О. Выродова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 06 июля 2023 года.