№
УИД - №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<дата> года город Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Генрихс Ю.Н.,
при секретаре судебного заседания Сапончик Г.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о признании решения незаконным и возложении обязанности по назначению пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре № в установлении пенсии по старости ей было отказано. В соответствии с решением об отказе в установлении пенсии: страховой стаж – 19 лет 00 месяцев 03 дня (с учетом постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года №2П- 20 лет 08 месяцев 13 дней) требуемый 20 лет; стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 17 лет 01 месяц 08 дней, требуемый 17 лет. В решении указано о том, что она не подтвердила наличие 2-х и более детей, в то время как ею были предоставлены свидетельства о рождении на троих детей, что дает право на досрочное назначение пенсии. Просит: 1) признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре № об отказе в установлении пенсии ФИО1, <дата> года рождения; 2) обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре назначить страховую пенсию ФИО1, <дата> года рождения, с <дата>.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассматривать дело без ее участия.
Представитель ответчика Отделения пенсионного фонда и социального страхования по ХМАО-Югре по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие, просил принять решение в соответствии с положениями действующего законодательства.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело без участия сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Судом установлено, что решением Отделения пенсионного фонда и социального страхования по ХМАО-Югре № ФИО1 в установлении пенсии было отказано, в связи с рождением детей на территории <данные изъяты>, которые не учтены при определении права на страховую пенсию по старости.
Обращаясь с настоящим исковым требованием, истец указывает, что при принятии решения ответчиком не были учтены поданные стороной истца свидетельства о рождении на троих детей.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в редакции, действующей с 1 января 2019 года, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим двух и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Согласно представленных документов истец ведет трудовую деятельность с <дата> по настоящее время, что подтверждается трудовой книжкой №. Стаж истца на дату подачи заявления <дата> составляет страховой стаж – 19 лет 00 месяцев 03 дня (с учетом постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года №2П- 20 лет 08 месяцев 13 дней); стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 17 лет 01 месяц 08 дней.
Согласно подпункту «в» пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от <дата> N 538н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 данного перечня, необходимы документы о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях»).
Согласно свидетельствам о рождении ФИО1 является матерью детей ФИО3, <дата> года рождения, ФИО4, <дата> года рождения, ФИО5 В.ча, <дата> года рождения.
Отказывая в назначении страховой пенсии по старости Отделение пенсионного фонда и социального страхования по ХМАО-Югре в своем решении указывает на отсутствие договорно-правовой базы с <данные изъяты> в условиях денонсации РФ соглашения о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, в связи с чем периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1,5 лет не подлежат включению в страховой стаж, так как местом рождения детей является <данные изъяты>, а дети, рожденные на территории государства, не являющегося участником международного договора в области пенсионного обеспечения, не учитываются при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Руководствуясь положениями статьи 7, части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" суд исходит из того, что ФИО1 является гражданкой Российской Федерации, учтенный ответчиком страховой стаж имел место как на территории <данные изъяты>, так и на территории Российской Федерации.
Какое-либо двухстороннее соглашение между <данные изъяты> и Российской Федерацией в области пенсионного обеспечения, определяющее порядок учета детей, рожденных на территориях данных государств при определении пенсионных прав граждан данных государств, отсутствует.
Сам по себе факт рождения детей на территории иностранного государства не могут служить основанием для ограничения права истца на социальное обеспечение.
В данном случае прекращение действия с <дата> Соглашения от <дата> в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения, признается судом, не влияющим на правоотношения сторон, поскольку им не регулировались вопросы пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих детей, а регламентировались вопросы назначения пенсий иностранным гражданам, проживавшим на территории государств - участников данного Соглашения, а также учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств и на территории бывшего СССР за время до вступления в силу данного Соглашения, исчисления пенсий из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.
В данном случае необходимый стаж для назначения страховой пенсии у ФИО1 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» имеется, вопрос об учете наличия детей связан со снижением пенсионного возраста (50 лет) для назначения страховой пенсии по старости.
Учитывая изложенное, суд находит незаконным оспариваемое решение пенсионного органа в части отказа в учете обстоятельств наличия детей при назначении пенсии, остальные условия назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» соблюдены, доводов об отсутствии права на назначение пенсии по иным условиям, в том числе по причине отсутствия необходимого стажа в решении № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре не содержится.
Поскольку решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре признано судом незаконным, следовательно, при учете наличия у ФИО1 троих детей пенсионный возраст с которого возникает право на назначение страховой пенсии подлежит снижению и данное право возникает у истца при достижении лицом возраста 50 лет.
Учитывая то обстоятельство, что <дата> ФИО1 достигла возраста 50 лет, имеет страховой стаж не менее 20 лет и страховой стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 17 календарных лет, следовательно, у нее возникло право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», начиная с <дата>, в связи с чем исковые требования о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре по назначению страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», начиная с <дата>, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.198, 199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о признании решения незаконным и возложении обязанности по назначению пенсии, удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре № об отказе в установлении пенсии ФИО1, <дата> года рождения (ИНН №).
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре назначить страховую пенсию ФИО1, <дата> года рождения, начиная с <дата> (ИНН №).
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.
Решение в мотивированной форме изготовлено <дата>.
Судья Ю.Н. Генрихс