УИД 16RS0<номер изъят>-38 КОПИЯ

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., <адрес изъят>, 420081, тел. <номер изъят>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес изъят>

24 июля 2025 года Дело <номер изъят>

Советский районный суд <адрес изъят> в составе:

председательствующего судьи Казаковой К.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием

истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО5,

представителя третьего лица ФИО6,

третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Муниципальному казенному учреждению «<адрес изъят> Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят>» о сохранении жилого помещения перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее – истец) обратился в суд с иском к МКУ «<адрес изъят> ИКМО <адрес изъят>» (далее – ответчик) о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом АО «Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ Республики Татарстан» по состоянию на <дата изъята>.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>. В целях благоустройства жилого помещения и повышения уровня жизни истцом были проведены разукрупнение и перепланировка вышеуказанной квартиры. Выполненные разукрупнение и перепланировка не нарушает прав и законных интересов других лиц. В целях разукрупнения и перепланировки квартиры истцом был заказан проект, разработанный АО «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан». Проектом разукрупнения и перепланировки предусматривается разделение квартиры, на две изолированные однокомнатные квартиры с проведением следующих видов работ: закладка существующего входного проема между жилыми комнатами; восстановление. ранее заложенного дверного проема в жилую комнату. После разукрупнения и перепланировки образовались две <адрес изъят> <номер изъят>А. Состав <адрес изъят>: жилая комната 1 (18,0 кв.м.). Общая и жилая площадь <адрес изъят>,0 кв.м. Состав <адрес изъят>А: жилая комната 2 (13,4 кв.м.). Общая и жилая площадь <адрес изъят>,4 кв.м. Места общего пользования: кухня, туалет, душевая. В результате перепланировки, переобмеров и пересчета площадей, общая и жилая площадь квартиры не изменилась. Истец обращался в МКУ «<адрес изъят> ИКМО <адрес изъят>» с заявлением о выдаче разрешения на перепланировку квартиры, на которое письмом от <дата изъята> <номер изъят> в выдаче разрешении на перепланировки квартиры бвло отказано.

Истец в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО Управляющая компания «ФИО3-коммунальное хозяйство Гвардейская» в судебном заседании исковые требования исковые требования не признал.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу пункта 10 той же статьи Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Отношения по поводу переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме регулируются ФИО3 законодательством (пункт 7 части 1 статьи 4 ФИО3 кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

В статье 25 ЖК РФ определено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Документ, подтверждающий принятие решения о согласовании, принятое органом, осуществляющим согласование, является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (статья 26 ЖК РФ).

Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме допускается, в том числе, в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства (пункт 3 части 1 статьи 27 ЖК РФ).

В силу пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ и пункту 2 Правил N 491, к составу общего имущества многоквартирного дома относятся помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма); земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

К полномочиям органов местного самоуправления в области ФИО3 отношений относятся согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме (пункт 7 статьи 14 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 16 ФИО3 кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ФИО3 кодексом Российской Федераций и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ФИО3 кодекса Российской Федерации).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 ФИО3 кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 40 ФИО3 кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. ст. 246, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно статье 7 Федерального закона от <дата изъята> N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей, деформации недопустимой величины строительных конструкций, повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности (пункты 1, 3 и 4).

В соответствии с пунктами 1.7.1, 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации ФИО3 фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и ФИО3-коммунальному комплексу, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке; переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного в нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств не допускаются; перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Судом установлено, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, с кадастровым номером 16:50:060609:516.

Согласно технической документации квартира до перепланировки состояла из: двух жилых комнат площадью 13,4 кв.м. и 18,0 кв.м. <адрес изъят> – 31,4 кв.м. <адрес изъят> до ЖК РФ – 31,4 кв.м.

Квартира расположена на 3 этаже 5-этажного жилого <адрес изъят> года постройки.

Проектом перепланировки и переустройства указанной квартиры, разработанным АО «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан» предусматривается разделение квартиры на две однокомнатные изолированные квартиры, для чего: открывается ранее заложенный дверной проем в жилой комнате 2, закрывается дверной проем кирпичом между жилыми комнатами. Данная перепланировка не затрагивает несущие конструкции жилого дома и не нарушает целостность и прочность здания. Инженерные системы здания в процессе перепланировки также остаются без изменений. После проведенной перепланировки образовались две однокомнатные изолированные <адрес изъят> <номер изъят>а площадью 17,5 кв.м. и 13,0 кв.м.

Письмом первого заместителя главы МКУ «<адрес изъят> Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят>» ФИО7 от <дата изъята> <номер изъят> было отказано в сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии в виду того, что планируемое изменение объекта недвижимости в результате чего образуется два изолированных друг от друга самостоятельных объекта недвижимости, свидетельствует о реконструкции первоначального объекта недвижимости, поскольку изменяются уникальные характеристики объекта недвижимости в части количества помещений, площади.

В ходе рассмотрения дела установлено, что проведенная истцом перепланировка, в результате которой образуются две изолированные комнаты, фактически является приведением жилого помещения в первоначальное положение. При этом общедомовое имущество не затрагивается.

Так, согласно полученным по запросу суда копиям реестровых дел, спорное жилое помещение образовано в результате объединения жилых помещений <номер изъят> (325) площадью 13,4 кв.м. и <номер изъят> (327) площадью 18,0 кв.м. (по техническим паспортам жилого дома Министерства коммунального хозяйства РСФСР от <дата изъята> и от <дата изъята>).

Указанное также подтверждается поэтажным планом объекта по состоянию на <дата изъята> и на <дата изъята>.

Исходя из анализа представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что перепланировка квартиры, расположенной по адресу: <адрес изъят>, не нарушает прочности здания, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, поскольку представленные материалы свидетельствуют о том, что проведенные истцом работы не затронули внешние, несущие стены здания, другие помещения многоквартирного дома, относящиеся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, выполнены в границах принадлежащего истцу жилого помещения. При этом истцом дверь была установлена на прежнем месте, существовавшем до объединения жилых помещений <номер изъят> и <номер изъят>.

Произведенные истцом работы не являются реконструкцией, так как многоквартирный дом своего назначения не изменил, уменьшение размера общего имущества собственников помещений не произошло.

В соответствии с частью 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены этим Кодексом.

Назначение жилого помещения и пределы его использования установлены статьей 17 ЖК РФ, в соответствии с частями 1 и 4 которой жилое помещение предназначено для проживания граждан, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 2 части 1 и части 3 статьи 16 ЖК РФ, квартира является одним из видов жилых помещений, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Выполненная перепланировка квартиры не нарушает права и законные интересы граждан, не ухудшены условия проживания и эксплуатации всех или отдельных граждан. Техническое состояние строительных конструкций, их несущая способность достаточны для восприятия эксплуатационных нагрузок, угрозу жизни и здоровью граждан не создают, а также с учетом того, что перепланировка квартиры не противоречит требованиям строительных, противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм, действующих на территории Российской Федерации.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ ««Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес изъят> (Татарстан)» <номер изъят> от <дата изъята>, состав помещении квартиры до разукрупнения и перепланировки: две жилые комнаты: 13,4 кв.м., 18,0 кв.м.). <адрес изъят>,4 кв.м.; жилая площадь - 31,4 кв.м. На этаже имеются места общего пользования: кухня, туалет, душевая. Проектом разукрупнения и перепланировки предусматривается разделение квартиры на две изолированные однокомнатные квартиры с проведением следующих видов работ: закладка существующего входного проема между жилыми комнатами; восстановление ранее заложенного дверного проема в жилую комнату площадью 13,4 кв.м. После разукрупнения и перепланировки образуются две <адрес изъят> <номер изъят>а. Состав <адрес изъят>: жилая комната 1(18,0 кв.м.). Общая и жилая площадь <адрес изъят>,0 кв.м. Состав <адрес изъят>а: жилая комната 2 (13,4 кв.м.). Общая и жилая площадь <адрес изъят>,4 кв.м. Места общего пользования: кухня, туалет, душевая. В результате перепланировки, переобмеров и пересчета площадей, общая и жилая п квартиры не изменились. Расположение помещений квартиры после разукрупнения и перепланировки соответствует требованиям СанПиН 2.<дата изъята>-10. Естественное освещение в жилых комнатах и кухне предусмотрено через оконные проемы. Отопление центральное, водоснабжение, канализация, электроснабжение от городских сетей. Вентиляция в жилых комнатах и кухне неорганизованная через оконные проемы; в помещениях кухни, туалета и душевой вентиляция через существующие вентиляционные каналы. Инсоляция жилых помещений соответствует санитарным нормам.

На основании проведенной ФБУЗ ««Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес изъят> (Татарстан)» санитарно-эпидемиологической экспертизы: проект разукрупнения и перепланировки <адрес изъят> соответствует требованиям раздела VIII СанПиН 2Л.3684-21 "Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Согласно представленному в материалы дела заключению специалиста АО «Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ Республики Татарстан» №Э-015/25 от <дата изъята> проведенные разукрупнение и перепланировка жилого помещения (квартиры), расположенного в многоквартирном жилом доме (в общежитии) по адресу: <адрес изъят> образованием двух обособленных помещений (<адрес изъят>) соответствуют строительным и градостроительным нормам. Вспомогательные помещения: кухня, туалет, душевая, расположенные на третьем этаже, являются местами общего пользования. Строительные конструкции пределах помещения с кадастровым номером 16:50:060609:516, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес изъят> перепланированном виде не создают угрозу жизни и здоровью граждан. В результате произведенных работ по перепланировке <адрес изъят>, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес изъят>, с образованием двух обособленных помещений (<адрес изъят>) несущие конструкции здания не затронуты.

В силу части 1 статьи 40 ФИО3 кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменения или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

Таким образом, положениями ФИО3 кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность объединения смежных жилых помещений в многоквартирном доме, находящихся у лиц на праве собственности с учетом положений главы 4 ФИО3 кодекса Российской Федерации.

При этом, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации ФИО3 фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от <дата изъята> N 170).

Разрешая заявленные требования суд исходит из того, что результатом произведенных истцом работ является изменение конфигурации двух принадлежащих ему на праве собственности смежных квартир, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, в связи с чем приходит к выводу о том, что результат этих работ является перепланировкой, осуществленной собственниками смежных помещений в МКД в порядке реализации предоставленного им частью 1 ст. 40 ФИО3 кодекса Российской Федерации права. При этом, общее имущество и несущие стены жилого дома в результате перепланировки не затронуты, при выполнении предусмотренных проектом перепланировки работ соблюдены обязательные требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан не имеется.

Произведенная истцом перепланировка не изменила конфигурации квартиры в целом, назначение помещений не изменилось. Проектом не предусматривается перенос инженерных систем и коммуникаций, способный повлиять на безопасность жизни и здоровья граждан.

Основанием для сохранения жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии является отсутствие нарушений прав и законных интересов граждан и угрозы их жизни или здоровью.

Истцом представлены все необходимые документы, подтверждающие соответствие произведенной перепланировки строительным и санитарным нормам и правилам, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.

Исходя из исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что перепланировка в указанной квартире не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, соответствует санитарным и гигиеническим требованиям законодательства, в связи с чем указанное жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, исковое заявление подлежит удовлетворению.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 (паспорт серии <адрес изъят> <номер изъят>) к муниципальному казенному учреждению «<адрес изъят> Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят>» (ИНН <***>) о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, в перепланированном состоянии в виде двух самостоятельных помещений площадью 17,5 кв.м. и 13,0 кв.м. в соответствии с техническими паспортами акционерного общества «Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ Республики Татарстан» по состоянию на <дата изъята>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд <адрес изъят>.

Судья: подпись Казакова К.Ю.

Копия верна.

Судья: Казакова К.Ю.

Мотивированное решение составлено <дата изъята>