Решение по делу № 2А-279/2026 от 19.01.2026 | Ново-Савиновский районный суд г. Казани (Республика Татарстан)

16RS0049-01-2025-010736-55

Дело № 2а-279/2026

Категория: 3.028

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2026 года город Казань

Ново-ФИО6 районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хусаинов Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Абросимовой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «КА «Уважение» к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО3, ФИО4, Ново-Савиновскому районному отделу судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, старшему судебному приставу Ново-Савиновского районного отдела приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО5, ГУФССП по РТ о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «КА «Уважение» обратилось в суд с административным исковым заявлением в вышеприведенной формулировке.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что истец 01.03.2025г. направил в Ново-Савиновское РОСП г. Казани заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа №-- в отношении должника ФИО2 Л.Р., что подтверждается приложенными к настоящему административному иску заявлением о возбуждении исполнительного производства, почтовым реестром внутренних почтовых отправлений, а также отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №--.

--.--.---- г. заявление и исполнительный документ поступили в Ново-Савиновское РОСП г. Казани, что подтверждается вышеуказанным отчетом об отслеживании почтовых отправлений, однако исполнительное производство не было возбуждено.

По состоянию на 02.09.2025г. исполнительное производство в отношении должника ФИО2 Л.Р. не возбуждено.

На основании вышеизложенного, административный истец просит признать незаконным бездействие должностных лиц Ново-ФИО6 РОСП и начальника Ново- ФИО6 РОСП по несвоевременному принятию решения, в том числе по несвоевременной передаче приставу по поступившему заявлению о возбуждению исполнительного производства, в том числе несвоевременного возбуждения исполнительного производства незаконным по следующим исполнительным документам:

1) по исполнительному документу: №--, выданного 2-№-- 5/2024 Судебный участок № 5 по Ново- Савиновскому судебному району г.Казани Республики Татарстан в отношении должника ФИО1, полученного ОСП --.--.---- г., что подтверждается отчетом об отслеживании по РПО №--

3. Обязать начальника Ново-ФИО6 РОСП в срок не позднее 3-го дня с даты вступления решения суда в законную силу обеспечить совершение действий в соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" по исполнительным документам 2-1374 5/2024 и заявлениям взыскателя о возбуждении исполнительного производства.

4. Обязать начальника Ново-ФИО6 РОСП в срок не позднее 3-го дня с даты вступления решения суда в законную силу обеспечить совершение действий в соответствии с частью 17 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" по исполнительным документам №-- и заявлениям взыскателя о возбуждении исполнительных производств.

5. Вынести частное определение в адрес должностных лиц по Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о допущенных массовых нарушениях прав взыскателя и ненадлежащем контроле, а также ненадлежащей организации исполнения решений судов.

6. Взыскать с Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан 15 000 рублей госпошлину и 30 000 рублей расходы на услуги представителя, всего 45 000 рублей.

Судом к участию в деле соответчиками привлечены судебный пристав - исполнитель Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО3, ФИО4, ГУФССП по РТ, заинтересованным лицом - ФИО2 Л.Р.

Административный истец - ООО КА «Уважение» в суд не явился, извещен надлежащим образом, представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и истребование дополнительных материалов.

Административный ответчик – судебный пристав ФИО4 в суд не явилась, представлен письменный отзыв, просит в иске отказать.

Иные лица, участвующие в деле о времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем, принимая во внимания положения статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Таким образом, для признания решения и действий должностного лица незаконными необходимо в совокупности два условия: несоответствие данного решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение оспариваемыми решением и действием прав и охраняемых законом интересов заявителя.

В соответствии со ст. 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Из системного толкования положений части 2 статьи 62, части 9 статьи 226, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав и свобод заявителя.

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий исключает удовлетворение заявленных требований.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч.1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения.

В соответствии с частью 2 статьи 10 названного Федерального закона старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Исходя из положений пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" формой контроля за решением, действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя со стороны вышестоящего должностного лица является проверка таких решений, действий (бездействия) в порядке подчиненности на основании заявлений сторон исполнительного производства, иных заинтересованных лиц.

Согласно пп. 4.2.6.8, 4.2.6.9 Приказа ФССП России от 10.12.2010 N 682 (ред. от 29.04.2020) "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов" 4.2.6.8. При вскрытии конвертов (пакетов, упаковки) по сведениям, указанным на них или в описи вложения, проверяется наличие документов с соответствующими номерами и всех названных в документах приложений, а также производится сортировка документов на подлежащие и не подлежащие регистрации, выделение документов, адресованных непосредственно в структурные подразделения центрального аппарата (территориального органа) Службы.

Не подлежит регистрации следующая входящая корреспонденция (фиксируется только дата ее поступления):

дублирующие копии документов, в том числе поступившие по электросвязи;

справочная информация, присланная для сведения;

поздравительные письма и телеграммы;

пригласительные билеты;

печатные издания (книги, журналы, бюллетени и т.п.);

документы, поступившие без сопроводительного письма:

бухгалтерские документы (счета на оплату товаров и услуг, платежные поручения, накладные, кассовые чеки и т.п.);

заявления граждан о приеме на работу, заявления государственных служащих Службы об увольнении (о переводе, предоставлении отпуска и по другим кадровым вопросам);

формы статистической отчетности.

4.2.6.9. При отсутствии в конверте документа либо приложений к нему, несовпадении регистрационных номеров, а также при неисправимом повреждении документов составляется акт:

при отсутствии документа (отдельных листов документа) или при его неисправимом повреждении - в двух экземплярах: первый - с конвертом (с конвертом и неполным документом либо с неисправимо поврежденным документом) приобщается к накладной (реестру) на поступившие документы и помещается в соответствующее номенклатурное дело подразделения документационного обеспечения, второй - с копией конверта (с копиями конверта и неполного документа либо неисправимо поврежденного документа) направляется отправителю документа.

Судом установлено, что истец 01.03.2025г. направил в Ново-Савиновское РОСП г. Казани заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа №-- в отношении должника ФИО2 Л.Р., что подтверждается приложенными к настоящему административному иску заявлением о возбуждении исполнительного производства, почтовым реестром внутренних почтовых отправлений, а также отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №--.

--.--.---- г. судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО4 было возбуждено исполнительное производство №---ИП в отношении должника ФИО2 Л.Р.

--.--.---- г. судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО4 было вынесены постановления о распределение ДС.

--.--.---- г. судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО4 было вынесено постановление о распределение ДС., а всего на сумму: 22034, 06 руб.

Из письменного отзыва судебного пристава-исполнителя следует, что по состоянию на 12.01.2026г. задолженность погашена в полном объеме, денежные средства направлены взыскателю, что подтвердилось вышеуказанными документами.

Судом установлено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не допущено бездействия, нарушающего положения Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Таким образом, учитывая, что на дату рассмотрения дела, нарушенные административным ответчиком права административного истца восстановлены путем вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства от 15.12.2025г. и денежные средства были взысканы в полном объеме, соответственно оснований для признания незаконным бездействие должностных лиц Ново-Савиновского РОСП и начальника Ново- Савиновского РОСП по несвоевременному принятию решения, в том числе по несвоевременной передаче приставу по поступившему заявлению о возбуждению исполнительного производства, в том числе несвоевременного возбуждения исполнительного производства, а также обязанности начальника Ново-Савиновского РОСП в срок не позднее 3-го дня с даты вступления решения суда в законную силу обеспечить совершение действий в соответствии с частью 8, 17 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" по исполнительным документам 2-№-- 5/2024 и заявлениям взыскателя о возбуждении исполнительного производства, не имеется.

Правовые основания для удовлетворения требований о возложении на административных ответчиков обязанностей, указанных в просительной части административного искового заявления, также отсутствуют, поскольку незаконного бездействия со стороны судебных приставов-исполнителей Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани судом не установлено.

Учитывая, что требования о взыскании с Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан 15 000 рублей госпошлины и 30 000 рублей расходы на услуги представителя, являются производными от исковых требований, в удовлетворении которых судом было отказано, то оснований для взыскания 15 000 рублей госпошлины и 30 000 рублей расходы на услуги представителя, не имеется.

Оснований для вынесения частного определения в адрес ГУФССП по РТ в порядке ст. 200 КАС РФ судом не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административные исковых требований общества с ограниченной ответственностью «КА «Уважение» к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО3, ФИО4, Ново-Савиновскому районному отделу судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, старшему судебному приставу Ново-Савиновского районного отдела приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО5, ГУФССП по РТ о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-ФИО6 районный суд города Казани Республики Татарстан в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья Хусаинов Р.Г.

Мотивированное решение составлено: 19.01.2026г.