РЕШЕНИЕ
ИФИО
4 марта 2025 года <адрес обезличен>
Свердловский районный суд <адрес обезличен> в составе:
председательствующего судьи Смирновой Т.В.,
при секретаре ФИО,
при помощнике прокурора ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2025-001583-08 (производство № 2а-2172/2025) по административному исковому заявлению ФКУ ИК <Номер обезличен> ГУФСИН России по <адрес обезличен> к ФИО об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратилось ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес обезличен> с административным исковым заявлением к ФИО об установлении административного надзора, указав в основание административного иска следующее. ФИО <Дата обезличена> года рождения, отбывает наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес обезличен> по приговору Краснокаменского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> 2022 года по п. «з» ч. 2 ст. 111, ч. 5 ст. 74, ст. 7 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу <Дата обезличена>. ФИО освобождается <Дата обезличена> по отбытию срока наказания и был осужден за совершение тяжкого преступления. Отбывает наказание в отряде <Номер обезличен>. В общественной жизни отряда и проводимых культурно-массовых мероприятиях участие принимает; в коллективе осужденных уживчив, контактирует с нейтрально настроенной частью осужденных. За весь период отбывания наказания имеет одно поощрение, взысканий не имеет; находится на обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете состоит как склонный к совершению суицида и членовредительству. В бухгалтерии ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес обезличен> на осужденного исполнительные листы не поступали. На меры воспитательного характера реагирует слабо, из индивидуальных воспитательных бесед выводы не делает. Социально-полезные связи поддерживается в установленном законом порядке. По характеру наглый, хитрый, настойчивый, не способен противостоять отрицательному влиянию. Паспорт в личном деле имеется. Осужденный ФИО за весь период отбывания наказания характеризуется положительно. Поскольку ответчик относится к лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор, как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный истец просит суд установить в отношении ФИО. административный надзор на срок 8 лет и установить в отношении ФИО следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещена являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23-00 до 06-00; запретить выезд за пределы территории <адрес обезличен>; обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании, проводимом путем организации ВКС, представитель административного истца ФИО действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал в полном объеме, повторив доводы иска.
Административный ответчик ФИО в судебном заседании возражений против удовлетворения требований не представил, указав, что после освобождения ему будет необходима медицинская помощь, в том числе помощь за пределами <адрес обезличен>.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, учитывая заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению с учетом редакции требований в соответствии с Федеральным законом от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон «Об административном надзоре»), исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ФИО является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Данное обстоятельство подтверждается следующим.
Из имеющихся материалов дела следует, что ФИО <Дата обезличена> осужден Краснокаменским городским судом <адрес обезличен> по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ и ему по совокупности наказаний назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговором установлен опасный рецидив преступлений в деяниях ФИО
Из характеристики на ответчика видно, что ФИО отбывает наказание в отряде <Номер обезличен>. Правила техники безопасности и пожарной безопасности не нарушал, разовые поручения не выполняет. В общественной жизни отряда и проводимых культурно-массовых мероприятиях участие принимает. В коллективе осужденных уживчив, контактирует с нейтрально настроенной частью осужденных. За весь период отбывания наказания не имеет взысканий за нарушение порядка отбывания; имеет одно поощрение. На профилактическом учете состоит как склонный к совершению суицида и членовредительству.
Из справки ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес обезличен> видно, что ФИО. освобождается <Дата обезличена> по отбытии срока наказания.
Изучив вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. В связи с чем, с учетом разъяснений, данных в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, в отношении него должен быть установлен административный надзор.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Соответственно, с учетом требований статей 10, 15, пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) срок для погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре»).
Как разъяснено в абзаце 3 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно справке ФКУ ИК-6 ГУФСИН России, ФИО после освобождения указал адрес выбора места жительства как: <адрес обезличен>, <Номер обезличен>
Суд, учитывая тяжесть и категорию совершенного ФИО преступления, наличие опасного рецидива в его действиях, учитывая его поведение в период отбывания наказания, данные о его личности, в соответствии с требованиями части 8 статьи 272 КАС РФ, разъяснениями, данными в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, полагает необходимым установить за ФИО административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, определив в отношении него административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрещение выезда за пределы территории <адрес обезличен>;
- обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решая вопрос об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, без разрешения лица, осуществляющего административный надзор, суд, учитывает имеющиеся в материалах дела сведения об избранном ФИО месте жительстве – <адрес обезличен>, <Номер обезличен>.
Проверяя доводы ответчика о нарушении его прав вышеуказанным ограничением на выезд за пределы территории <адрес обезличен>, поскольку ему необходимо пройти лечение за пределами <адрес обезличен>, суд учитывает, что законодатель не связывает запрещение выезда за установленные судом пределы территории с обязательным уведомлением органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Согласно части 3 статьи 12 Федерального закона «Об административном надзоре» в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Закона, орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами.
Оснований изменять вид административного ограничения, установленный законом в связи с пояснениями ответчика, у суда не имеется, при этом суд учитывает, что законом предусмотрен механизм исполнения указанного ограничения при возникновении у поднадзорного лица необходимости выезда за пределы территории, установленной судом.
Пунктом 4 части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» установлено административное ограничение в виде запрета на выезд за установленные судом пределы территории. Запрет на выезд с места жительства или пребывания поднадзорного лица без предварительного уведомления отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания в указанный перечень не входит.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, суд, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу, что административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес обезличен> подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес обезличен> удовлетворить.
Установить в отношении ФИО <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрещение выезда за пределы территории <адрес обезличен>;
- обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Предупредить ФИО о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора.
Предупредить ФИО об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Смирнова Т.В.
Решение в окончательной форме изготовлено: 4 марта 2025 года.