дело № 2-780/2025
УИД № 03RS0047-01-2025-001059-29
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 декабря 2025 года с. Аскино
Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хабибуллиной И.Р., при секретаре судебного заседания Гиниятовой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО ПКО Региональный оператор «ЭКО-СИТИ» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,
установил:
ООО ПКО Региональный оператор «ЭКО-СИТИ» обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 135 586,29 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5 068 руб.
В обоснование иска указано, что ФИО1, является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. На основании соглашения с Министерством экологии Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного по результатам конкурсного отбора, Общество с ограниченной ответственностью Региональный оператор «ЭКО-СИТИ» является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне № в <адрес>, в том числе в МР <адрес>. Между ООО Региональный оператор «ЭКО-СИТИ» и ФИО1 заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № от ДД.ММ.ГГГГ в Типовой форме. Дата начала оказания услуг обращению с твердыми коммунальными отходами согласно п. 4 Договора 18.09.2023г. В соответствии с Договором Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном. Во исполнение условий Договора Региональный оператор свои обязательства по приему коммунальных отходов в период с 01.09.2023г. по ДД.ММ.ГГГГ исполнил, что подтверждается первичными документами. Оплату за указанный период потребитель не производил. Задолженность ответчика за период с 01.09.2023г. по 30.09.2025г. составляет 135 586,29 руб. Согласно п. 9 Договора потребитель обязуется принять оказанные Региональным оператором, услуги, подписать УПД и вернуть один экземпляр УПД, либо направить мотивированный отказ от подписания УПД Региональному оператору не позднее 5-ти рабочих дней с даты получения УПД. При неполучении от Потребителя до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, подписанного УПД, либо мотивированного отказа от подписания актов выполненных услуг УПД считаются согласованными и подписанными, а услуги по обращению с отходами считаются оказанными в полном объеме и подлежащими оплате. Мотивированного отказа от подписания актов выполненных услуг от ответчика в установленный договором срок в адрес истца не поступало. Считает, что ответчиком сумма задолженности в размере 135 586,29 руб. не оспаривается. На основании п. 7 Договора Потребитель ежемесячно до 10-го числа, следующего за расчетным месяцем, оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Сроком оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет истца.
В судебное заседание представитель истца ООО ПКО Региональный оператор «ЭКО-СИТИ» не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, хотя о дате и времени и месте рассмотрения дела извещалась, о причинах неявки не сообщила и не просила об отложении судебного разбирательства. Из материалов дела усматривается, что в отношении ответчика судом были выполнены все необходимые требования гражданского процессуального законодательства для реализации им процессуальных прав, однако ответчик самостоятельно распорядился принадлежащими ему процессуальными правами, решив не получать повестки и потому не присутствовать в судебных заседаниях.
Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С учетом права истца на рассмотрение его дела в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством, и недопущения нарушения этого права, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. Судом вынесено определение о рассмотрении дела по существу в отсутствии ответчика с вынесением заочного решения.
Изучив в совокупности представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 4 статьи 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
В соответствии со статьей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов является публичным и в силу закона считается заключенным, несмотря на его отсутствие в письменном виде и вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения, а именно подписи потребителя.
В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Частями 3, 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.
К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам такой услуги, как сбор и вывоз твердых коммунальных отходов применимы правила Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) о публичном договоре.
Согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности, закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Все граждане, проживающие в многоквартирных домах, частном секторе, а также юридические лица, индивидуальные предприниматели, от малого и среднего бизнеса, заканчивая крупными предприятиями, обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором.
Порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами предусмотрен Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Как установлено судом и следует из материалов дела собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1
На основании соглашения с Министерством экологии Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного по результатам конкурсного отбора, Общество с ограниченной ответственностью Региональный оператор «ЭКО-СИТИ» является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне № в <адрес>, в том числе в МР <адрес>.
Между ООО Региональный оператор «ЭКО-СИТИ» и ФИО1 заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № от ДД.ММ.ГГГГ в Типовой форме. Дата начала оказания услуг обращению с твердыми коммунальными отходами согласно п. 4 Договора ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с Договором Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном.
Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон, в частности публичной, и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (п. 2 ст. 432 ГК РФ). При этом публичной офертой признается предложение, содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется (п. 2 ст. 437 ГК РФ).
Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном разделом I(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» (далее - Правила обращения с ТКО).Из содержания п. 8(4) раздела I(1) Правил следует, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с абз. 3, 4 п. 8(17) раздела I(1) Правил потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) раздела I(1) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Предложение ООО Региональный оператор «Эко-Сити» по обращению с твердыми коммунальными отходами - о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, адресованное потребителям, вместе с проектом договора, содержащим существенное условие для данного вида договора предмет договора (определенная деятельность исполнителя услуг), размещены в официальном сайте регионального оператора https://roecocity.ru/.
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Такой договор является публичным для регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.
Обязанность по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при оказании региональным оператором услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, независимо от наличия письменного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с договором Общество с ограниченной ответственностью Региональный оператор «ЭКО-СИТИ» обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.
Сведений о том, что ответчик ФИО1 направила региональному оператору заявку и документы, в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил, в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах договор на оказание услуг между сторонами считается заключенным и вступил в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора.
Следовательно, ответчику ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ оказывается коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставляемая ООО Региональный оператор «ЭКО-СИТИ». Сведений о заключении ФИО1 каких-либо договоров о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с иными организациями суду не представлено. При этом, иных способов утилизации твердых коммунальных отходов законом не предусмотрено.
При этом, отсутствие заключенных между ООО Региональный оператор «Эко-Сити» и ФИО1 в письменной форме договоров об оказании данного вида коммунальных услуг не исключает обязанность собственника имущества производить оплату услуг общества по сбору и вывозу твердых бытовых отходов.
Суд считает, что отсутствие заключенного письменного договора с Региональным оператором не освобождает потребителя от уплаты оказанных услуг, которые подлежат оплате с начало оказания услуг Региональным оператором (т.е. с ДД.ММ.ГГГГ). Ответственность за не заключение договора на оказание услуг Региональным оператором возложена на потребителя.
На основании п. 6 типового договора потребитель ежемесячно до 10-го числа, следующего за расчетным месяцем, оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Во исполнение условий Договора Региональный оператор свои обязательства по приему коммунальных отходов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнил, что подтверждается следующими первичными документами: за Сентябрь 2023, Октябрь 2023, Ноябрь 2023, Декабрь 2023: Счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 17 778,93 руб.; за Январь 2024, Февраль 2024, Март 2024, Апрель 2024, Май 2024, Июнь 2024, Июль 2024, Август 2024, Сентябрь 2024, Октябрь 2024, Ноябрь 2024, Декабрь 2024: Счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 64 954,38 руб.; за Январь 2025, Февраль 2025, Март 2025, Апрель 2025, Май 2025, Июнь 2025: Счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 33 884,40 руб.; за Июль 2025: Счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6 322,86 руб.; за Август 2025: Счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6 322,86 руб.; за Сентябрь 2025: Счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6 322,86 руб.
Сроком оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет Регионального оператора.
До настоящего времени оплата потребителем не производилась.
Из представленного истцом расчета исковых требований следует, что задолженность ответчика за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 135 586,29 руб.
Суд соглашается с представленным расчетом задолженности, поскольку он основан на условиях заключенного сторонами договора.
Доказательств надлежащего исполнения обязательств в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком суду представлено не было.
Таким образом, с ответчика ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью Региональный оператор «ЭКО-СИТИ» подлежит взысканию задолженность за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 135 586,29 руб.
В соответствии с требованиями ст.98 ГПК РФ суд также считает необходимым взыскать с ответчика расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 5 068 руб.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд
решил:
иск ООО ПКО Региональный оператор «ЭКО-СИТИ» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) в пользу ООО ПКО Региональный оператор «ЭКО-СИТИ» (ИНН №) задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 135 586,29 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5 068 руб.
Ответчик вправе подать в Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья И.Р. Хабибуллина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ