Решение по делу № 2А-553/2023 от 13.06.2023

72RS0028-01-2023-000638-57

<данные изъяты>

№ 2а-553/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 13 июня 2023 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области

в составе: председательствующего – судьи Петелиной М.С.,

при секретаре – Шатрава Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 2а-553/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к ФИО1 о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Ялуторовский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении административного надзора соком на 6 месяцев, дополнении ранее установленных административных ограничений следующим административным ограничением: запретить пребывание в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, ночных клубах.

Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 02.06.2016 г., согласно которому он осужден по ч. 1 ст. 232, ч. 2 ст. 228 УК РФ к 2 годам лишения свободы. 12.05.2021 г. административный ответчик освобожден условно-досрочно на основании постановления Заводоуковского районного суда Тюменской области от 28.04.2021 г. на не отбытый срок 7 месяцев 26 дней.

Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 09.02.2023 г. административному ответчику установлен административный надзор сроком на два года, с установлением следующих административных ограничений: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы г. Ялуторовска Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Административный ответчик проживает по адресу: <адрес> по месту жительства характеризуется посредственно, в период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления: 06.04.2023 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – административный штраф 1000 руб.; 17.04.2023 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – административный штраф 500 руб.

В связи с чем, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец на основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит продлить срок административного надзора и дополнить административному ответчику ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца МО МВД России «Ялуторовский» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, суд признаёт неявку представителя административного истца не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, суд признаёт неявку административного ответчика не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Прокурор в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела. Суд в соответствии со ст.272 КАС РФ признаёт неявку прокурора не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:

Судом установлено, что вступившим в законную силу 15.06.2016 г. приговором Ялуторовского районного суда Тюменской области от 02.06.2016 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 232, ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев, без штрафа и без ограничения свободы, условно с испытательным сроком 4 года (л.д.9-14).

Постановлением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 25.06.2018 г. условное осуждение по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 02.06.2016 г. отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев в исправительную колонию общего режима. Постановлением Заводоуковского районного суда Тюменской области от 28.04.2021 г. ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 7 месяцев 26 дней (л.д.15-16).

Согласно справке по лицу, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 12.05.2021 г. условно-досрочно на не отбытый срок 7 месяцев 26 дней (л.д.19).

Судимость ФИО1 по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 02.06.2016 г. не погашена.

В силу ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Из исследованных судом справки по лицу от 17.05.2023 г. на физическое лицо, составленной по данным Сервиса обеспечения охраны общественного порядка, введенного в эксплуатацию в соответствии с приказом №1 МВД России от 11.01.2016г. (л.д.22-25), постановлений МО МВД России «Ялуторовский» по делу об административном правонарушении (л.д.26-27) следует, что ФИО1 в течение года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления, а именно: 06.04.2023 г. – привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 руб.; 17.04.2023 г. – привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 руб.

Согласно справке и характеристике УУП МО МВД России «Ялуторовский» от 30.01.2023 г., ФИО1 проживает по адресу: <адрес> месту жительства характеризуется посредственно, привлекался к административной ответственности, в злоупотреблении спиртных напитков не замечен. В употреблении наркотических средств не замечен. Жалобы на него от соседей не поступали. Официально не трудоустроен (л.д.20,21).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании п. 4 ст. 7 данного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом.

В силу требований ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В пункте 29 данного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд с учетом поведения административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, его характеристики, несоблюдения установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, повлекшее последующее привлечение ФИО2 к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо продлить административному ответчику срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения, следующим административным ограничением: запретить пребывание в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, ночных клубах.

Суд полагает, что дополнение установленных ограничений соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает конституционных прав и свобод административного ответчика.

Контроль за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, в силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к ФИО1 о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженцу г<адрес> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ г.), зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, установленный решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 09.02.2023 г. административный надзор, на срок шесть месяцев.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженцу № (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ г.), зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 09.02.2023 г. административные ограничения, следующим административным ограничением:

- запретить пребывание в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, ночных клубах.

Контроль за соблюдением ФИО1 установленных в отношении его административных ограничений возложить на Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский».

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение суда составлено 13 июня 2023 года.

<данные изъяты>