№ 2а-4946/2-2023

46RS0030-01-2023-006779-26

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2023 года г.Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Бурковой М.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

помощника Курского прокурора по надзору за соблюдением закона в исправительных учреждениях Курской области ФИО2,

при секретаре Щукиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области обратилось в Ленинский районный суд г.Курска с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Ленинским районным судом <адрес> по ст. 158.1, ч. 1 ст. 318, ч. 2 ст. 318, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно определено 5 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 относится к лицам, в отношении которых установление административного надзора является обязательным, поскольку он совершил особо тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена, в его действиях было установлено наличие опасного рецидива преступлений. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет и одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы <адрес>; запретить посещать кафе, бары, рестораны и иные заведения, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против установления в отношении административного надзора, однако возражал против установления ему ограничения в виде запрета выезда за пределы Курской области, поскольку намерен трудоустроиться за пределами Курской области.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, с учетом заключения прокурора, полагавшим требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ суд рассматривает административное исковое заявление об установлении административного надзора, поданное исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Часть 2 ст. 3 Закона устанавливает, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 этой же статьи установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Часть 3 этой же статьи устанавливает, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).

В судебном заседании установлено, что приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст. 158.1, ч. 1 ст. 318, ч. 2 ст. 318, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и по приговору мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. ФИО1 совершил, в том числе тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена, в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Срок погашения его судимости за совершение тяжкого преступления наступит ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 регистрации на территории РФ не имеет.

Учитывая изложенное, суд находит административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> подлежащим удовлетворению и считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая изложенные требования законодательства, в целях защиты государственных и общественных интересов, направленности административных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, личность осужденного, его характеризующие данные, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд полагает необходимым установить ему следующие административные ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы <адрес>, поскольку регистрации на территории РФ ФИО1 не имеет данное ограничение является обязательным; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося избранным местом жительства пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час., с целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорным лицом, освободившимся из мест лишения свободы; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется торговля спиртосодержащей продукцией, поскольку преступления совершены в состояние алкогольного опьянения.

Именно данные административные ограничения в настоящее время являются необходимыми для предупреждения совершения других правонарушений, преступлений.

Возражения административного ответчика относительно установления ему ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес> суд признает несостоятельными, поскольку в судебном заседании было установлено, что ФИО1 регистрации на территории РФ не имеет, согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Установление ФИО1 дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес> не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения.

Следует отметить, что ФИО1 в соответствии частью 3 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", не лишен возможности обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 указанного Закона.

Кроме того, он вправе в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений с учетом положений части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре и пункта 28 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Установленные в отношении ФИО1 дополнительные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с положениями статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В связи с изложенным, требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 272, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 при административном надзоре следующие административные ограничения: обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещать места, в которых осуществляется торговля спиртосодержащей продукцией; запретить выезд за пределы <адрес>; запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося избранным местом жительства пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г.Курска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04 сентября 2023 года.

Судья М.В. Буркова