№
62RS0№-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 23 октября 2025года
Скопинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи – Алахиревой Н.В.,
с участием заявителя –ФИО5,
при помощнике судьи- ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда <адрес> гражданское дело по заявлению ФИО5 об установлении факта проживания в зоны со льготным социально-экономическим статусом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратилась в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания на территвории зоне со льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований заявитель ФИО5 указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она фактически постоянно проживала по адресу: <адрес>, со своими родителями: мамой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и папой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Населенный пункт <адрес> отнесен к зоне проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом. По достижении 52-летнего возраста ФИО5 планирует обратиться в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своего фактического проживания с заявлением о назначении ей пенсии по старости, предусмотренной законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, т.е., с уменьшением возраста выхода на пенсию на 3 года, в связи с проживанием на территории с льготным социально-экономическим статусом. Однако, в отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, по месту жительства, документы, подтверждающие факт её проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют. Данное обстоятельство может стать препятствием в сборе полного пакета документов и предоставления его по достижении 52- летнего возраста в ОСФР по месту ее жительства, в связи с чем ей необходимо судебное решение об установлении факта постоянного проживания в спорный период на территории с льготным социально-экономическим статусом. Спора о праве не имеется, поскольку право на пенсию у заявителя еще не наступило, пенсионный возраст не достигнут.
В судебном заседании заявитель ФИО5 поддержала заявленные требования и дополнила, что у ее родителей ФИО3 и М.И. было двое детей, две дочери, она(заявитель по делу) –ФИО17 ФИО7 и старшая дочь ФИО4. В период заочного обучения в РГУ им. ФИО11 она (ФИО5) постоянно проживала с родителями и ездила на сессии два раза в год. В период сессии каждые выходные она возвращалась домой.
Представитель заинтересованного лица ФИО5- ФИО16 о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом. В судебное заседание не явилась. О причинах неявки суду не сообщила.
Заинтересованное лицо Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о месте и времени слушания дела извещено надлежащим образом. В судебное заседание представитель заинтересованного лица не явился. В материалах дела имеется отзыв на заявление об установлении факта проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, согласно которому заинтересованное лицо оставляет вопрос об установлении факта постоянного проживания ФИО5, 08.11.1978г.р. по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на усмотрение суда.
При таких обстоятельствах, дело рассмотрено в отсутствие заявителя ФИО5, заинтересованного лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес>, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ.
Свидетель ФИО12 в судебном заседании показала, что проживает по адресу: <адрес> рождения по настоящее время. ФИО18 (ФИО17) Т.И. знает всю жизнь, находится с ней в дружеских отношениях. Показала, что ФИО5 училась в Секиринской средней школе с 1 по 11 класс. После окончания средней школы поступила на обучение в Университет им. ФИО11 где обучалась заочно. В период обучения постоянно проживала с родителями в <адрес>. После окончания обучения в университете работала в Секиринской средней школе. В 1999 году вышла замуж и уехала из родительского дома жить в <адрес>.
Свидетель ФИО13 в судебном заседании показала, что она в период с 1971 по 2019г. работала в Секиринской средней школе учителем и проживала в <адрес> с рождения и до 2015 года. ФИО18 (ФИО17) Т.И. проживала в <адрес> со своими родителями ФИО17 И.П. и М.И. и старшей сестрой ФИО8. Других детей у них не было. ФИО5 обучалась в Секиринской средней школе с 1 по 11 класс. После окончания средней школы поступила на обучение в Университет им. ФИО11 где обучалась заочно. В период обучения постоянно проживала с родителями в <адрес>. После окончания обучения в университете работала в Секиринской средней школе. В 1999 году вышла замуж и уехала из родительского дома жить в <адрес>.
Суд, заслушав заявителя, показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу п.1 ч.1 ст.262 ГПК РФ, дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются судом в порядке особого производства.
В силу ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В силу ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
В статье 2 вышеуказанного закона указано, что регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.
Согласно пункту 8 части 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Пенсия по старости по государственному пенсионному обеспечению гражданам, пострадавшим в результате радиоактивных или техногенных катастроф назначается по совокупности норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 745-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (ранее применялся Перечень от ДД.ММ.ГГГГ № еще ранее от ДД.ММ.ГГГГ №).
Гражданам проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается в порядке предусмотренном статьей 34 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» со снижением возраста на 1 год (первоначальная величина), если проживал или работал на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны с льготным социально – экономическим статусом (дополнительная величина), но не более чем на 3 года в общей сложности.
В силу п.18 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ №н, для подтверждения дополнительных условий назначения пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в зависимости от категории гражданина необходимы документы: о проживании (периоде проживания) или работе (периоде работы) в определенных зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».Пунктом 100 Перечня определено, что проживание (период проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрацию по месту жительства или месту пребывания), а работа (период работы) в этих зонах подтверждается документами, предусмотренными для подтверждения периодов работы, включаемых в страховой стаж.
Населенный пункт <адрес> входит в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 745-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В судебном заседании установлено, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Данный факт подтверждается копией свидетельства о рождении I-ОБ № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта ФИО5, 08.11.1978г.р., выданного РОВД «Строгино» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта ФИО5, 08.11.1978г.р. выданного ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, записью акта о рождении № от 01.12.1978г (л.д.12,14-16, 17,75).
Родителями заявителя ФИО5 являются: ФИО2, и ФИО3. Данный факт подтверждается копией свидетельства о рождении I-ОБ № от ДД.ММ.ГГГГ, записью акта о рождении № от 01.12.1978г., копией справки о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.10, 17)
Из копии договора купли-продажи следует, что 28.10.1992г. ФИО3 купил у АОЗТ «Секирино» в лице директора ФИО14 жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу : <адрес>. (л.д. 60)
Из копии похозяйственной книги основных производственных показателей хозяйств села Секирино (начато ДД.ММ.ГГГГ-окончено ДД.ММ.ГГГГ) и копии похозяйственной книги основных производственных показателей хозяйств села Секирино (начато ДД.ММ.ГГГГ-окончено ДД.ММ.ГГГГ) следует, что семья ФИО3 (главы семьи) состояла из: жена-ФИО2, 1947г.р., дочь- ФИО4, 1970г.р., дочь-ФИО17 ФИО6, 8.11.1978г.р.(л.д.35-42)
Согласно копии похозяйственных книг № «Школа» и № «Колхозные дома <адрес>» Секиринского сельского Совета за 1986-1990 годы (начата ДД.ММ.ГГГГ-окончена ДД.ММ.ГГГГ) из содержания которых усматривается список членов семьи членов хозяйства <адрес>: мама- ФИО2, папа- ФИО3, сестра -ФИО4, 1970г.р., ФИО17 ФИО6, 8.11.1978г.р. указано место учебы: Секиринская ср.школа -2класс,3 класс,4 класс.(л.д. 32-34,43-47)
Из копии справки, выданной МБОУ «Чулковская средняя общеобразовательная школа» Скопинского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО17 ФИО6, 08.11.1978г.р. была зачислена в 1 класс Секиринской средней школы, расположенной по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и была отчислена из 11 класса Секиринской средней школы в связи с получением образования 15.06.1995г. Согласно указанной справки:
Секиринская средняя школа переименована в Секиринскую среднюю общеобразовательную школу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Далее переименована в муниципальной общеобразовательное учреждение «Секиринская средняя общеобразовательная школа» муниципального образования-<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Далее переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение «Секиринская средняя общеобразовательная школа» муниципального образования-Скопинский муниципальный район <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Муниципальное общеобразовательное учреждение «Секиринская средняя общеобразовательная школа» муниципального образования-Скопинский муниципальный район <адрес> реорганизовано путем присоединения к муниципальному общеобразовательному учреждению «Чулковская СОШ» муниципального образования Скопинский муниципальный район <адрес>ной Думы № от ДД.ММ.ГГГГ).
Далее муниципальное общеобразовательное учреждение «Чулковская СОШ» муниципального образования Скопинский муниципальный район <адрес> реорганизовано в муниципальное общеобразовательной учреждение «Чулковская СОШ» с ДД.ММ.ГГГГ (Постановление администрации муниципального образования-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).
Муниципальное общеобразовательное учреждение «Чулковская средняя общеобразовательная школа» муниципального образования –Скопинский муниципальный район <адрес> переименовано в муниципальное бюджетное общеобразовательной учреждение «Чулковская средняя общеобразовательная школа» Скопинского муниципального раойона <адрес> (приказ УО администрации муниципального образования-Скопинский муниципальный район <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.27-28)
Из копии похозяйственной книги № Секиринского сельского Совета народных депутатов (начата ДД.ММ.ГГГГ- окончена ДД.ММ.ГГГГ) усматривается глава семьи ФИО3 и члены его семьи, в том числе и заявитель-дочь ФИО17 ФИО6, которые проживали по адресу: по <адрес>. Дочь ФИО17 ФИО6 убыла ДД.ММ.ГГГГ на учебу в <адрес>. Возвратилась ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в дате рождения ФИО17 ФИО7 допущена техническая описка, вместо ДД.ММ.ГГГГ указано ДД.ММ.ГГГГ Данная описка подтверждается вышеназванными документами, согласно которым установлено, что в семье ФИО3, других детей с ФИО «ФИО17 ФИО6» не было.(л.д.47-49)
Также данный факт подтверждается ответом на запрос суда о предоставлении сведений о детях ФИО3 и М.И., согласно которому в материалы дела представлены запись акта о рождении ФИО4, 12.09.1970г.р. и запись акта о рождении ФИО17 ФИО6, 08.11.1978г.р., где в графе сведения о родителях значатся отец: ФИО3, 05.04.1946г.р. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.(л.д.71, 73-75)
Согласно копии свидетельства о заключении брака I-ОБ № от ДД.ММ.ГГГГ, между ФИО17 ФИО6, 08.11.1978г.р. и ФИО15 07.08.1999г. заключен брак с присвоением жене фамилии «ФИО18» (л.д.13).
Из сведений, представленных по запросу суда РГУ имени ФИО11 № от 07.10.2025г. следует, что ФИО5, 08.11.1978г.р., зачислена в число студентов заочной формы обучения 1 курса факультета педагогики и психологии. Отчислена из университета как завершившая обучение. Решением ГЭК от ДД.ММ.ГГГГ присовена квалификация преподаватель дошкольной педагогики и психологии, воспитатель. Диплом ДВС 0778924, регистрационный №. Дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о предоставлении общежития ФИО5 не имеется.(л.д.76)
Из копии домовой книги № Секиринского сельского совета Секиринская администрация (начато ДД.ММ.ГГГГ-окончена ДД.ММ.ГГГГ) под № усматривается, что ФИО17 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> прибыла из <адрес> на жительство ДД.ММ.ГГГГг. - иждивенка родителей. Под № усматривается ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженка <адрес> прибыла из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, место работы Секиринская средняя школа, учитель. Штамп снятия с регистрации ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. 30-31)
Из копии трудовой книжки АТ-VIII №, выданной на имя (ФИО17) ФИО5, 08.11.1978г.р., следует, что 1.09.1996г. принята лаборантом в Секиринскую среднюю школу, присвоен 4 разряд как лаборанту согласно Единой тарифной сетке. ДД.ММ.ГГГГ назначена учителем физкультуры временно на 1 учебный год. ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем группы продленного дня Секиринской средней школы. ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по собственному желанию.(л.д. 19-20)
Согласно похозяйственной книги № Секиринского сельского совета Секиринская администрация (начато ДД.ММ.ГГГГ- окончено ДД.ММ.ГГГГ)следует, что ФИО17 ФИО6, дочь ФИО3 и ФИО2, работавшая в Секиринской средней школе учителем выбыла в <адрес> 12.11.1999г.(л.д.-53)
На основании исследованных в судебном заседании письменных материалов дела, показаний свидетелей, которые суд принимает во внимание, поскольку они согласуются с другими доказательствами, исследованными в судебном заседании, суд приходит к выводу, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживала по адресу: <адрес>, на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофа на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При этом суд считает, что установление данного факта влечет за собой для ФИО5 юридические последствия, так как влияет на осуществление её права на пенсионное обеспечение.
Также суд пришел к выводу, что ФИО5 не имеет возможности подтвердить факт своего проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофа на Чернобыльской АЭС в спорный период, в ином порядке, кроме судебного.
При таких обстоятельствах заявление ФИО5 об установлении факта проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194 -198, 268 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление ФИО5 об установлении факта проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС – удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Скопинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья –