РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Чита 9 апреля 2025 года
Ингодинский районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Рудевич Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Голобоковой Т.Г.,
с участием прокурора –помощника прокурора Ингодинского района г. Читы – Новокшиновой М.Н.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. С учетом изложенного административный истец просит установить административному ответчику административный надзор сроком на 8 лет и следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) 4 раза в месяц; запретить выезд за пределы муниципального района без уведомления органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 до 06 часов, запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Административный истец ФКУ ИК<данные изъяты> УФСИН России по <адрес> в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1, участвуя в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, не возражая против установления в отношении него административного надзора, высказал несогласие со сроком административного надзора, в чрезмерным количеством явок в отдел полиции для регистрации, мотивируя удаленностью проживания от отдела органа внутренних дел, указывая на чрезмерное количество явок на регистрацию, а также выразил несогласие с представленной в отношении него характеристикой.
Прокурор Новокшинова М.Н. полагала возможным удовлетворить иск в полном объеме.
На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассмотрел дело при данной явке.
Изучив материалы административного дела, заслушав доводы участвующих по делу лиц, заключение прокурора, при отсутствии препятствий для рассмотрения административного искового заявления, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как установлено представленными материалами дела, ФИО1 ранее судим:
- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> по п. «г,з» ч. 2 ст. 112 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 1году лишения свободы, по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 4 годам лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом, в действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений. Постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 1 год 5 месяцев 9 дней (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), постановлением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочное освобождение от отбывания ФИО1 наказания отменено, направлен для отбывания неотбытой части наказания в виде 1 года 4 месяцев 24 дней лишения свободы в исправительную колонию строгого режима,
- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> судом <адрес> осужден по ч.2 ст. 116.1 УК РФ к 5 месяцам ограничения свободы, по ч.2 ст. 116.1 УК РФ к 5 месяцам ограничения свободы, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений назначено 7 месяцев ограничения свободы с установлением ограничений, на основании ст. 70 УК РФ с применением ст. 71 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено 1 год 1 месяц лишения с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Назначенное судом наказание ФИО1 отбывает в настоящее время и освобождается по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в постановлении от 7 июня 2022 года № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», в случае назначения наказания по совокупности приговоров установленные ст. 86 УК РФ сроки погашения судимости исчисляются после отбытия (исполнения) окончательного наказания (основного и дополнительного) самостоятельно за каждое преступление, входящее в совокупность, исходя из соответствующего пункта ч. 3 ст. 86 УК РФ.
В соответствии со ст.ст. 15, 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений по истечении восьми лет после отбытия назначенного судом наказания (по ч. 3 ст. 158 УК РФ), в данном случае ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Таким образом, ФИО1 надлежит определить срок административного надзора 8 лет (срок погашения судимости) со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлен исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению в отношении ответчика, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных о его личности, характеристики с места отбывания наказания, а также из того, что избранные виды административных ограничений будут способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия.
Из характеристики, представленной в материалы дела, следует, что в период отбывания наказания ФИО1 характеризуется посредственно, имеет одно поощрение, три взыскания в виде водворения в карцер и ШИЗО содержится в обычных условиях отбывания наказания, состоит на профилактическом учете, как склонный к суициду и членовредительству, трудового стажа не имеет, является инвали<адрес> группы, не принимает участие в общественной жизни и в воспитательных мероприятиях. В своем заявлении ФИО1 указал, что после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: <адрес>, где проживает его мать ФИО2
С учетом фактических обстоятельств дела, личности осужденного, его характеристики с места отбывания наказания, учитывая степень общественной опасности совершенных им преступлений, суд приходит к выводу о необходимости установлении ФИО1 следующих административных ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципальных образований – городской округ «<адрес>» <адрес> <адрес>» <адрес>, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с ДД.ММ.ГГГГ
Установление административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, как просит административный истец, суд находит чрезмерным, а потому считает, что установление трех явок в месяц в орган внутренних дел для регистрации будет являться достаточным и соответствовать целям административного надзора.
Кроме того, суд полагает необходимым установить ФИО1 ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку как следует из материалов дела ФИО1 отбывает наказание за совершение преступлений в состоянии алкогольного опьянения.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ, установление административного надзора не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации (паспорт №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, убывающего по адресу: <адрес>, на срок 8 (восемь) лет (срок погашения судимости) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения выезда за пределы муниципальных образований – городской округ «<адрес>» <адрес> и «<адрес>;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов.
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Считать установленным административный надзор в отношении ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ингодинский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий: Ю.В. Рудевич
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.