Дело <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>а-1831/2023
УИД: 02RS0<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-03
Номер строки статотчета: 3.102
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
04 августа 2023 года <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>
Майминский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Зрелкиной Е.Ю.,
при секретаре Бурнашевой И.В.,
с участием прокурора Фатеевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>ной территориальной избирательной комиссии к ФИО1 об отмене регистрации кандидата в депутаты,
УСТАНОВИЛ:
<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> территориальная избирательная комиссия обратилась в суд с иском к ФИО1 об отмене регистрации кандидата в депутаты, указывая на то, что решением <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>ной территориальной избирательной комиссии от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ФИО1 зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов МО «Кызыл-Озекское сельское поселение» по одномандатному избирательному округу <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>. На момент принятия вышеуказанного решения отсутствовал ответ из ИЦ МВД по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> о наличии судимости у кандидата. После поступления сведений из ИЦ МВД по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> стало известно, что ФИО1 не обладает пассивным избирательным правом.
В судебном заседании представитель <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>ной территориальной избирательной комиссии и представитель Центральной избирательной комиссии Республики Алтай ФИО2 административные исковые требования поддержал.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения административного искового заявления.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего требования не подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, исследовав доказательства в совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 244 КАС РФ суд, установив наличие нарушений законодательства о выборах и референдумах при принятии оспариваемого решения, совершении оспариваемого действия (бездействия) органом государственной власти, органом местного самоуправления, общественным объединением, избирательной комиссией, комиссией референдума, должностным лицом, удовлетворяет административный иск о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации полностью или в части, признает указанные решение, действие (бездействие) незаконными, определяет способ и сроки восстановления нарушенных прав, свобод и реализации законных интересов и (или) устранения последствий допущенных нарушений, а также указывает на необходимость сообщения об исполнении решения в суд и лицу, предъявившему административное исковое заявление, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Согласно п. 1 ст. 75 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (Далее – Федеральный закон № 67-ФЗ) решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд.
В силу ч. 10 ст. 239 КАС РФ с административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии о заверении списка кандидатов, об отказе в заверении списка кандидатов, о регистрации кандидата, списка кандидатов, об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, избирательное объединение, в отношении которых вынесено такое решение, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого заверен или зарегистрирован по тому же избирательному округу.
Основания аннулирования регистрации кандидата (списка кандидатов), отмены решения комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), исключении кандидата из списка кандидатов, отмены регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума урегулированы ст. 76 Федерального закона № 67-ФЗ, в соответствии с которой решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Федерального закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом (ч.6).
Таким образом, правовыми основаниями для удовлетворения административного иска о признании незаконным решения о регистрации кандидата применительно к содержанию спорных правоотношений являются указанные в пп. «а» п. 26 ст. 38 названного Закона обстоятельства, а именно, отсутствие у кандидата пассивного избирательного права.
Как разъяснено в п. 92 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при выявлении судом обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у кандидата пассивного избирательного права, суд, независимо от оснований административного иска, принимает решение об отмене решения избирательной комиссии о регистрации такого кандидата, отмене его регистрации и об отмене решения о результатах выборов (часть 2 статьи 81 Конституции Российской Федерации, пункт 5 статьи 4, подпункт "а" пункта 24 статьи 38, подпункты "а", "з" пункта 7, пункт 9 статьи 76, подпункт "а.1" пункта 2 статьи 77 Федерального закона N 67-ФЗ, часть 3 статьи 62 КАС РФ).
В силу подпункта «а.1» пункта 3.2 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.
Судом установлено и следует из материалов дела, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ФИО1 обратился в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>ную территориальную избирательную комиссию с заявлением о даче согласия баллотироваться в депутаты МО «Кызыл-Озекское сельское поселение». В своем заявлении ФИО1 указал в графе «сведения о судимости кандидата в случае, если у кандидата имелась или имеется судимость» <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ст. 264.1. УК РФ, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ч. 3 ст. 260 УК РФ, от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> судимость снята и погашена.
<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> решением <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>ной территориальной избирательной комиссии <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> ФИО1 зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты МО «Кызыл-Озекское сельское поселение» по одномандатному избирательному округу <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>.
Решением от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> о внесении дополнений в решение от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> ФИО1 зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты МО «Кызыл-Озекское сельское поселение» по одномандатному избирательному округу <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>. Дополнительно указано, что ФИО1 имел судимость по ст. 264.1 УК РФ, судимость погашена <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, по ч. 3 ст. 260 УК РФ, судимость снята и погашена <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.
Согласно сведениям ИЦ МВД по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> ФИО1 осужден:
1. 06.09.2018г. мировым судьей судебного участка № <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай по ст.264.1 УК РФ (на основании ч.2 ст. 15 УК РФ данное деяние отнесено к преступлениям небольшой тяжести) к 200 часам обязательных работ. В соответствии с п. «б» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказании, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания. Данная судимость погашена 06.09.2019г.;
2. 11.02.2019г. Майминским районным судом Республики Алтай по ч. 3 ст.260 УК РФ (на основании ч.4 ст. 15 УК РФ данное деяние отнесено к тяжким преступлениям) к 2 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 1 год 8 месяцев. По постановлению Майминского районного суда Республики Алтай от 18.06.2020г., судимость снята и погашена.
Согласно приговору Майминского районного суда Республики Алтай от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ. Приговором установлено совершение ФИО1 тяжкого преступления.
Принимая во внимание, что с момента погашения судимости ФИО1 прошло менее десяти лет, суд первой инстанции приходит к выводу о том, что пассивное избирательное право в настоящее время у него отсутствует, в связи с чем, решение <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>ной территориальной избирательной комиссии о регистрации ФИО1 в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов МО «Кызыл-Озекское сельское поселение» по одномандатному избирательному округу <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> нельзя признать законным и оно подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>ной территориальной избирательной комиссии удовлетворить.
Отменить регистрацию кандидата в депутаты Совета депутатов МО «Кызыл-Озекское сельское поселение» по одномандатному избирательному округу <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение пяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Майминский районный суд Республики Алтай.
Судья Е.Ю.Зрелкина
Решение в окончательной форме принято <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>