64RS0022-01-2025-001406-49

Дело № 2-944/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2025 год г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Мурго М.П.,

при секретере ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Марксовского муниципального района Саратовской области о признании права пользования жилым помещением и понуждении заключить договор социального найма,

установил:

истец обратился в суд с уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ исковым заявлением к администрации Марксовского муниципального района Саратовской области о признании права пользования жилым помещением и понуждении заключить договор социального найма. В обоснование заявленных требований указывает, что она с рождения проживала в квартире по адресу: <адрес>, с 2008 года по настоящее время зарегистрирована в ней, других зарегистрированных граждан по указанному адресу не имеется. Квартира была предоставлена ее бабушке ФИО1, работающей в то время на заводе «Радон». В 2014 году бабушка умерла, после ее смерти истец проживала в вышеуказанной квартире с отцом ФИО2 и братом ФИО6, которые также умерли. Каких либо документов подтверждающих основание права пользования жилым помещением после смерти бабушки у истца не сохранились. Квартира является ее единственным и постоянным местом жительства, право пользования данной квартирой никто не оспаривал с момента вселения в нее и до настоящего времени. При обращении в администрацию Марксовского муниципального района Саратовской области с заявлением о заключении с ней договора социального найма спорного жилого помещения, она получила отказ, в связи с тем, что к заявлению не приложены документы, являющиеся основанием предоставления ей жилого помещения. Указывая, что она исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, несет бремя его содержания, иные лица, претендующие на право пользование им, отсутствуют, просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Возложить на администрацию Марксовского муниципального района Саратовской области обязанность заключить с ней договор социального найма жилого помещения по указанному выше адресу.

Истец ФИО3, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствуя о рассмотрении дела в свое отсутствие, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации Марксовского муниципального района Саратовской области ФИО7, действующая на основании доверенности от 25 ноября 2025 года сроком на один год, в судебное заседание не явилась, ходатайствуя о рассмотрении дела в свое отсутствие, в разрешении исковых требований полагалась на усмотрение суда. В представленном отзыве, указала, что жилое помещение по адресу: <адрес> числится в реестре муниципального имущества, договор социального найма, также как и архивные данные о предоставление вышеуказанного жилого помещения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Жилищные права и обязанности членов семьи возникают из оснований предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами.

В силу ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

Согласно абз. 1 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.

В силу положений ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч.1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 26 и 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Из смысла и содержания вышеуказанных норм материального права следует, что для приобретения равного с нанимателем права на жилое помещение необходимо одновременное наличие следующих условий: вселение в жилое помещение и проживание в нем в качестве члена семьи нанимателя, желание нанимателя поделиться со вселяемым своим правом на жилое помещение.

В силу п.2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ).

В ходе рассмотрения заявленных требований судом установлено, что истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении серии II-РУ № (л.д. 8).

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается письменными объяснениями истца и материалами дела.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является внучкой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из архивной справки Администрации Марксовского муниципального района отдела по делам архивов от 27 мая 2025 года № следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 05 апреля 1978 года работала на заводе «Радон» и проживала по адресу: <адрес>, вместе с ней проживал сын ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 14).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-РУ № (л.д. 9).

Согласно справке ОМВД России по Марксовскому району от 29 апреля 2025 года № истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 11).

В соответствии с выпиской из реестра муниципального жилищного фонда муниципального образования города Маркса, жилое помещение по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ числится в реестре муниципального имущества. Основание внесения в реестр указанного жилого помещения - Постановление ВС РФ №3020-1 от 27 декабря 1991 года, Закон Саратовской области от 28 ноября 2007 года №290-ЗСО «О разграничении муниципального имущества между Марксовским муниципальным районом Саратовской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав», Закона Саратовской области от 03 декабря 2009 года №186-ЗСО «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О разграничении муниципального имущества между Марксовским муниципальным районо Саратовской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав», акта приема-передачи объектов муниципальной собственности администрации Марксовского муниципального района в муниципальную собственность муниципального образования г. Маркса от 15 января 2010 года (л.д. 34).

Из письменных объяснений истца судом установлено, что она обращалась в администрацию Марксовского муниципального образования Саратовской области с заявлением о заключении с ней договора социального найма спорного жилого помещения.

Письмом исх.№ от 08 июля 2025 года истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги по причине отсутствия документов, являющихся основанием предоставления, ей данного жилого помещения (л.д. 16).

Считая действия ответчика неправомерными, поскольку она является добросовестным пользователем спорного жилого помещения, истец обратился за судебной защитой своих прав.

Согласно п.2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Судом установлено, что истец ФИО3, в несовершеннолетнем возрасте была зарегистрирована в спорном жилом помещении (09 сентября 2008 года) и проживала в нем совместно с отцом - ФИО2 и бабушкой - ФИО1. На протяжении всего периода совместного проживания истец и ФИО1 вели общее хозяйство, проживали одной семьей, в связи с этим ФИО3 пробрела право пользования спорным жилым помещением, указанное право истца никем в судебном порядке не оспорено, доказательств обратного суду не представлено. После наступления совершеннолетия ФИО3 не отказывалась от права пользования жилым помещением и по настоящее время несет расходы по его содержанию.

Частью 2 ст. 82 ЖК РФ установлено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, сопоставляя их с вышеуказанными нормами материального права и разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО3 была вселена в спорное жилое помещение на законном основании нанимателем - ФИО1 - в 2008 году, как член семьи нанимателя, и проживала в данном жилом помещении как до, так и после смерти ФИО1 В настоящее время истец несет бремя содержания жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги. Отказ администрации Марксовского муниципального района Саратовской области в заключении с ФИО3 договора социального найма по причине отсутствия документа, подтверждающего основания для ее вселения в жилое помещение, не может рассматриваться в качестве правомерного основания для отказа в заключении указанного договора, поскольку истец была вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке. Доказательств, свидетельствующих о незаконности вселения истца в спорное жилое помещение, ответчиком не представлено и в материалах дела не имеется. Кроме того, ответчик законность проживания истца в спорном жилом помещении не оспаривал, требований о выселении или освобождении занимаемого жилого помещения к истцу не предъявлял.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования ФИО3 являются законными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> (паспорт № выдан ГУ МВД России по Саратовской области 27 октября 2020 года, код подразделения 640-026), право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Возложить на администрацию Марксовского муниципального района Саратовской области обязанность заключить с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> (паспорт № выдан ГУ МВД России по Саратовской области 27 октября 2020 года, код подразделения 640-026) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Марксовский городской суд Саратовской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 декабря 2025 года.

Судья М.П. Мурго